简介：<正>《预算法》是国家预算管理的基本法,是统管国家预算管理的纲领性法规。具体地讲,它是确定和调整国家各级权力机关之间,各级行政管理机关之间及其所属部门、单位之

简介：要求对重大项目预算或部门预算的编制、执行情况,审查各预算部门预算、在非凡情况下协调部门预算编制工作,编制部门汇总经审核的部门预算形成政府预算

简介：就预算法的立法名称、预算年度和预算周期、预算过程的制度设计、预算调整、预算法律责任等五个重要而具体新问题的立法修订提出了自己的策略和建议,要求对重大项目预算或部门预算的编制、执行情况,审查各预算部门预算、在非凡情况下协调部门预算编制工作

简介：<正>预算法是规范预算行为及由此而产生的预算关系的法律规范的总称。我国现行预算法颁行于市场经济体制目标确立之初、脱胎于有计划商品经济体制之时,其内容不可避免地带有计划经济体制时代的烙痕。随着经济、社会等环境条件的改变,这一法律与全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、促进经济社会和人的全面发展的要求日益脱节,迫切需要根据现实国情加以修订。事实上,国家有关机关和部门早已深刻认识到了这一点,国家预算制度的改革与完善近几年来一直在中央和地方层面试点进行;十届全国人大常委会已将预算法的修订列入了"十五"立法规划第一类,有关的立法研讨、论证工作正紧锣密鼓地进行之中。为此,本文拟就预算法修订中若干重要而具体的问题略陈管见,以就教于方家,并祈能对修订预算法贡献绵力。

简介：中国《预算法》的修改首先应准确定位预算和预算法的属性，并从法律体系整体协调的角度，设计自己的制度内容和体系。预算法是实现预算法律性之法，其价值功能是实现预算的法律性，从而实现预算的理性治理、民主统制。由此，预算法应是预算程序法、预算技术法、预算管理基本法，预算法应具有可实施性。

简介：<正>一、宪法与部门法关系一般对宪法与部门法的关系,很有必要从两个角度分析,即宪法应为部门法做什么,和部门法不能为宪法做什么,以及应该为宪法作什么。

简介：导言：酝酿十年，历经四审，2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国预算法）的决定》，重新修订后的预算法（以下简称“新预算法”）自2015年1月1日起施行。新预算法是《中华人民共和国预算法》自1995年1月1日起施行二十年来进行的首次修改。

简介：预算法的基本原则一直为财税法学界所关注，但一直存在争议。本文以宪政下的公共财政为背景探讨预算法的基本原则，旨在从预算法的本质出发，从财政法体系和预算法的内在逻辑解读预算法的基本原则。

简介：宣传贯彻《预算法》，强化预算管理省财政厅预算处《中华人民共和国预算法》已经由第八届全国人民代表大会第二次会议通过，将从１９９５年１月１日起施行，这是建国以来我国颁布的第一部预算法律，是国家经济法律的重要组成部分，也是我国加强社会主义法制建设的一个重要...

简介：高校实行零基预算法将提高预算的准确性和规范性，但是零基预算法在高校运用中也存在许多问题。在采用零基预算的过程中可以结合绩效预算，以弥补零基预算的不足，形成以目标为指引，绩效为核心的预算模式，完善预算的编制。

简介：<正>目次一、问题的缘起二、立宪主义语境下的公共预算:价值与功能三、作为宪法性法律的预算法:性质与原则四、走向预算法治:从完善宪法文本开始一、问题的缘起作为现代国家财政体制的核心,预算从根本上解决的是国家和人民的财产关系问题。尽管预算在形式上表现为一堆货币价值数字,但隐藏在数字背后的实质,却事关国计民生的整体发展,是"国民对国家以预算方式表现的施政计划书进行监督及统制的重要手段"②。为此,现代国家一般都将预算纳入宪法之中,将其作为宪法的基本内容和重要制度,并据此制定专门的预算法。我国预算法是1994年3月22日由八届全国人大二次会议通过,迄今已十余年。从其执行的实践看,特别是从发展社会主义市场经济和实施依法治国方略的要求来看,预算法暴露的弊病日益凸显,其修订早被列

简介：2014年8月31日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国预算法》的决定（以下简称“《决定》”）.《决定》共计82项条款,对实施了近20年的预算法（以下简称旧法）进行了修订完善.修订后的预算法（以下简称“新法”）共计101条,比旧法的79条增加了21条.相对于旧法,新法从体系、内容和监督的强度上都明显有了很大的改进.

简介：在我国的财政工作中，预算工作居于主导地位。预算工作质量的高低，对整个财政工作乃至整个国民经济有着决定性的影响。《预算法》自1995年1月1日实施以来，促进了预算工作的规范化，为各项财政工作的规范化奠定了基础。但在我们的工作中。发现乡镇一级各部门对于《预算法》的贯彻执行存在着如下问题。

简介：学习《预算法》的几点体会黄达孝今年３月２２日公布的《中华人民共和国预算法》是我国财政预算管理工作的一件大事。它一方面以法律形式明确了预算管理职责权限的划分，另一方面又以法律形式严肃了预算的立法程序，是把权责与程序紧密结合的一部财政预算的根本大法。《预...

简介：匈牙利共和国在东欧是一个相对较大的国家，面积9．3万平方公里，2004年人口1003万，人均GDP达8256美元。全国分首都和19个州，州以下设市、乡。1989年10月，匈国会通过宪法修正案，对宪法作了重大原则修改。决定取消作为集体国家元首的共和国主席团，实行总统制，确立多党议会民主制和市场经济。国会为立法机关和国家最高权力机构，共设386席，每四年普选一次。2004年5月1日，匈牙利正式成为欧盟成员国。作为由计划经济向市场经济转轨的国家，匈牙利有很多经验值得我们借鉴。

简介：预算公开在我国经历了近十多年的发展历程后,新预算法的公布实施使预算公开以法律的形式规定下来,这不仅有利于完善我国的现代预算管理制度,也有利于现代财政制度的建立。文章从国内外研究机构对我国预算透明公开的评价入手,结合新预算法中预算公开的相关规定,分析得出我国现行的预算公开已具有较大的进步性,但同时还存在一些问题的结论,笔者从公开力度,公开内容,公开形式以及成立专门预算公开部门等方面提出改革措施,以促进预算公开制度更快、更好地发展,促进现代财政制度建立与完善。

简介：<正>美国属联邦制国家,实行功能性的三层预算管理体制,即联邦政府预算、州政府预算、地方政府预算(包括县和市政府预算)。各级预算的编制、审批、执行、调整、监督均有严格的法律制度。本文拟对美国联邦的预算法律制度作一简略的介绍。

简介：认真贯彻执行《预算法》古越久财政是国家为了实现其职能的需要，凭借财政力量，参与社会产品和国民收入分配而形成的以国家为主体的分配关系。财政分配从总体上说带有明显的强制性，这就使财政分配在大多数情况下必须采取财政法制的形式进行，借助财政法制的力量实现国家...

简介：预算法定是预算民主的产物，其形式意义在于保障支出必须且只能在预算规定范围内进行。然而，在预算法的制度框架之下，形式意义的预算法定面临失灵的困境，预算对支出失去约束效力。实质意义的预算法定放松了对预算执行者具体支配资金的行为约束，拓宽了预算事前授权的范围，与此同时将规制重心转移至预算资金使用的重大变动、预算执行过程以及影响预算执行的外部因素上，使预算效力重新得以实现，并确立了立法者与执行者预算权配置的新的平衡点。我国《预算法》的修订应当以实质意义的预算法定为方向，建构适应其要求的制度体系，扩大预算授权范围，确立预算变更的多元可控机制，规定绩效预算的基本框架，制定宏观总额控制规则。

简介：“管家”喜获“法宝”──学习《预算法》心得朱大兴１９９４年３月２２日。经第八届全国人民代表大会第二次会议审议通过了《中华人民共和国预算法》，并于１９９５年１月１日起施行，这是我国继《会计法》颁布实施之后的又一部重要的财政、财务法规，是广大财政、财会工...