简介:从今年1月1日起实行的《上海市政府采购管理办法》正在有效地促进全市加快建立政府采购制度。这一管理条例要求全市国家机关、实行预算管理的事业单位、社会团体等有关单位,今后在使用财政性资金购买货物、工程和服务及相关活动时,必须实行政府采购制度。按照现代财政理论,政府的财政支出从性质上讲,可划分为转移性支出与购买性支出。其中转移性支出是资金无偿的、单方面的转移,主要包括政府部门用于养老金,补贴、救济捐赠以及对下级政府的补助等。购买性支出,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要,以法定的方式、方法和程序从国内、国际市场上购买所需商品和劳务的行为。
简介:一、分散采购的弊端铁路部门是最早实行物资集中采购的部门之一。早在计划经济时期,铁路就实行物资统配(例如统配煤)制度,而对大量的生产资金仍然以货币形式向基层站段或有关部门进行供应分配,再由基层站段或有关部门分散采购所需物资,分散进行自我供给和自我服务。这种资金消费方式随着体制的建立,越来越显示出不适应性,弊端颇多。第一,分散采购造成采购资金的贬值。分散购买、自我供给和自我服务,不能发挥规模购买的优势,即不能享受批量采购所产生的机会效益。特别是近年来铁路运输生产所需的大多数物资和设备已由原来的卖方市场转为买方市场,如果把路局或分局内部所属单位的分散购买,变为以铁路局或铁路分局
简介:2005年,政府采购中心紧紧围绕厅党组的工作重点,在政府集中采购工作中,始终坚持公开、公平、公正及经济效益和社会效益并重的原则,提高服务质量和办事效率,以扩大采购范围和解决采购过程中的热点问题为主线,抓好重大项目的政府采购和服务工作。全年政府采购中心共实施本级政府集中采购1857次,采购预算95203.85万元,实际采购金额87422.44万元,采购金额与上年同期相比增加了40982.91万元,增幅为88.25%,采购规模有了进一步的提高。全年节约采购资金7781A1万元,扣除采购额达三亿元的义务教育教科书(教科书为国家定价商品)外,节约率为10.78%。提高了政府采购资金的使用效益,节约了财政资金,促进了廉正建设。