简介:2017年12月1日,"北京市人大常委会讨论、决定重大事项的规定"正式出台,明确城市总体规划修改、重大民生工程、重大建设项目、加强民主法治建设的重大措施、关系群众切身利益的重大改革举措等十一类重大事项,须经人大常委会讨论、决定。此前一天,已经施行十多年的"浙江省各级人大常委会讨论决定重大事项的规定",也进入了修法一审程序。这些立法行动标志着,如何进一步激活、兑现重大事项决定权,已成为当下人大制度改革的焦点所在。
简介:构建重大事项社会稳定风险评估制度首先要确立评估的原则,即要以以人为本、促进发展、民主法治、源头治本为原则;其次要规范评估的范围,即要将事关人民群众切身利益,牵涉面广、影响深远,易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设、重大活动等列入评估范围;第三要明确评估的内容,应包括合法性评估、合理性评估、可行性评估和可控性评估。要有评估的责任主体、监督主体、运作机制、操作程序、运行保障,要研究评估工作中出现的困难和问题,并据此提出社会稳定风险防范及控制策略。
简介:2010年6月17日,以如何充分行使好人大决定权,进一步开创人大工作新局面为主题的省市人大常委会主任座谈会在沈阳召开。省人大常委会常务副主任闰丰主持会议并发表重要讲话。参加会议的有省人大常委会主任会议组成人员,省人大常委会副秘书长,省人大常委会各委、办、室负责同志,各市人大常委会主要负责同志和部分县(市、区)人大常委会负责同志。现将会议中各市人大常委会主任的发言摘要发表。
简介:筹划重大资产重组一直是我国证券市场最为高频的停牌事由,但在长期的实践中,该停牌事由也发展出了维持股价、反收购等异化功能,许多上市公司以实现异化功能为目的而滥用该事由进行停牌的行为极大地损害了中小股东的交易权。不同于域外尽快复牌的停牌思路,我国当前重大资产重组中要求重大资产重组方案确定后再复牌。本文在反思当前我国停牌制度合理性的基础上,提出转变停牌方式、加强披露义务、引入集团诉讼的方式以完善我国上市公司重大资产重组停复牌制度。
简介:<正>地方组织法第四十四条赋予县级以上地方各级人大常委会依法行使重大事项决定权,但没有明确谁来界定何为重大事项。有人认为,法律既然赋予人大常委会有重大事项决定权,当然就有对重大事项的界定权;有人则认为,人大常委会界定某一具体事项是否为重大事项,没有法律依据。笔者认为,"重大事项"的界定具有不确定性,将界定权交由本级人大常委会,合乎法理。重大事项决定权是法律赋
简介:我国的宪法和法律规定了地方人大重大事项决定权的科学涵义、法律特征和重要地位。地方公共权力的配置体制、运行机制和政治生态文化是地方人大难以行使重大事项决定权的主要原因。提高地方党委执政能力,使地方人大依法行使重大事项决定权具有紧迫性。改革地方领导体制,以便确保地方人大具有作出重大事项决定的权力、动力和能力。
简介:7月15日,香港证监会勒令汉能薄膜控股(00566.HK,下称汉能)停牌,这一举动颇不寻常。因为汉能,香港证监会已经两次打破陨例,在调查过程中发声并对相关上市公司采取行动。
简介:公交票价调整谁说了算?修路、建桥、建垃圾焚烧厂谁最后来拍板?巨额治水资金谁来监管?今后,这些与市民生活密切相关的重大事项,都应向市人大常委会报告并由人大常委会讨论决定.对政府越权作出的行政决定,人大常委会可依法撤销。
简介:讨论、决定本行政区域内的重大事项,是和赋予地方人大及其常委会的一项重要职权.依法行使决定权,对于贯彻依法治国方略,推进依法行政、公正司法和完善人民代表大会制度意义深远.
简介:讨论、决定本行政区域内的重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。但由于多种因素的影响,目前地方人大重大事项决定权的行使并不充分,仍需地方人大及其常委会认真思考和探索。
简介:重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人民当家作主、管理国家和社会事务的根本体现。笔者认为,人大及其常委会行使重大事项决定权应避免"四种倾向"。一是守旧性倾向。由于法律对重大事项的范围界定较为笼统,一些地方对重大事项的理解,仅限于审查和批准国民经济和社会发展计划、预算等工作报告,或是以往
简介:亚洲存在着大量家族企业和国有企业,在上市公司的监管透明度不足的背景之下,大股东往往会利用企业在母公司与子公司之间转移利润或掩盖亏损,甚至侵吞上市公司的利益.关联交易可能成为企业身陷困境甚至倒闭的重要原因.因此,如何规范关联交易已成为各国证券监管当局关注的焦点.
简介:党的十八届三中全会决议提出:"健全人大讨论、决定重大事项制度。"讨论决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。由于多方面原因,相对于立法权、监督权和人事任免权,重大事项决定权的行使一直是地方人大工作的"短板"。如何减小重大事项决定权的制度设计与实际功效的落差,是推动人民代表大会制度与时俱进亟待破解的重大课题。
简介:讨论、决定本行政区域内的重大事项,是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。地方人大常委会依法行使重大事项决定权,是人民当家作主、管理国家事务的具体体现,也是推进决策科学化、民主化的重要途径。党的十八届三中全会强调指出,要“健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告”。在协调推进“四个全面”战略布局的新形势下,认真研究、科学规范、充分行使重大事项决定权,是地方人大工作面临的一项重大课题。
简介:<正>天津市人民政府令第5号《天津市人民政府重大事项决策程序规则》已于2008年5月12日经市人民政府第7次常务会议通过,现予公布,自2008年7月1日起施行。
简介:市人大常委会党组8月22日召开会议,认真传达学习市委《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》,结合人大工作实际研究制定贯彻落实措施。市人大常委会党组书记肖怀远主持会议并讲话。会议认为,讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。
简介:乡镇人民代表大会,是我国最基层的同家权力机关。按照法律规定,主要享有监督权、决定权、选举罢免权。随着社会主义民主法治的不断健全和发展、代表素质的提高和T作的深入,乡镇人大若只限于审议报告,提出建议和议案,已不能满足代表参政议政的要求和客观需要,决定权的行使就显得越发重要。近些年来,虽然大部分乡镇人大在行使决定权方面还不够充分,但也有的乡镇人大进行了一些积极的探索和实践,为破解本区域发展难题起到较好作用。
简介:地方各级人大及其常委会对重大事项做出决议、决定,地方各级人大及其常委会行使重大事项决定权的活动要公开,地方各级人大及其常委会是地方国家权力机关
简介:摘要数字化改革是医院高质量发展的强劲驱动力。某三级甲等医院以医院重大事项议事决策机制中存在的问题为突破口,利用数字化思维优化议事决策机制,通过修订议事规则、强化前置审查、明确"两个主动"原则、健全"第一议题"制度、增强党委会和院长办公会联动和规范监督执行,成功构建了智治、高效、协同、闭环的数字化决策管理体系,在强化党委的领导核心作用、加强院长对业务工作全面管理、提高决议完成率和反馈率等方面取得了良好成效。
简介:地方各级人大及其常委会对重大事项做出决议、决定,论地方人大及其常委会重大事项的决定权,地方各级人大及其常委会行使重大事项决定权的活动要公开
重大事项,人大决定权不可缺席
重大事项社会稳定风险评估制度研究
认真履行法定职权 依法决定重大事项
上市公司重大资产重组停牌功能异化问题研究
界定何为“重大事项”应由人大说了算
地方人大重大事项决定权问题探讨
汉能停牌危机
人大重大事项决定权还盼行胜于言
论地方人大依法行使重大事项决定权
地方人大依法行使重大事项决定权探析
行使重大事项决定权应避免“四种倾向”
香港怎样运用“停牌”大棒
关于地方人大行使重大事项决定权的思考
天津市人民政府重大事项决策程序规则
贯彻落实市委决策部署 行使好重大事项决定权
乡镇人大行使重大事项决定权现状及对策建议
论地方人大及其常委会重大事项的决定权
数字化改革优化医院重大事项议事决策机制的实践探索