简介：我国法律体系中的滞纳金，其性质及法律地位，无论是在理论研究方面还是在税收征管实践中都存在着争议。要完善我国现行的税收滞纳金制度，必须确定税收滞纳金的性质，这是解决税收滞纳金制度其他问题的基础。《行政强制法》规定的滞纳金与税收滞纳金是否一回事，也是近年来困扰税收征管一线人员的实际问题，亟待解决。作为税收滞纳金制度构成要素的加收比率、救济制度、执行期限等问题，也有必要进一步在税收法律上给予明确。文章以我国税收滞纳金的法律条文以及税收征管实践作为切入点，对上述问题进行了系统地分析研究，并提出了税收滞纳金制度修订的建议。

简介：英国社区投资税收优惠制度是通过鼓励个人和公司投资者向慈善银行和经英国政府确认的社区发展金融机构投资,然后,由慈善银行或者经英国政府确认的社区发展金融机构向在贫困社区之内经营或者向贫困社区投资的企业,提供资金支持。它通过给予向慈善银行和经英国政府确认的社区发展金融机构投资的投资者税收优惠,允许投资者将该税收优惠从其税负中予以扣除（个人投资者可以从所得税中扣除,公司投资者则是从公司税中扣除）。最终目标是通过刺激投资者提高对贫困社区的投资以促进贫困社区的经济发展。英国的实践证明,该制度是从根本上解决贫困社区问题的有效途径,因此极具研究价值。长期以来,我国面临弱势群体和贫困地区发展权保障的问题,其中以投资资金短缺问题最为突出。因此,英国社区投资税收优惠制度可为我国提供借鉴。

简介：摘要院改革开放以来，我国企业的性质有了翻天覆地的变化。特别是《公司法》颁布以后，公司的发展不断与国际接轨，企业的自身建设，特别是制度建设的重要性越来越显现。下面是笔者对现代企业制度建设的几点心得，与大家一起分享。

简介：原有的税收征管考核体系,由于考核目标不清晰、考核指标不够全面准确、考核机制不规范、重结果管理轻过程探索、考核结果应用不合理等原因,滞后于税收征管工作的发展.当前,迫切需要构建一种科学、合理、公平的现代化税收征管质量评价制度,以客观评价、准确衡量税收征管工作的成效和纳税人税法遵从程度.文章从“两个提高、两个降低”的目标出发,提出了包括税法遵从度、纳税人满意度、税收流失率、征纳成本等四个维度的税收征管质量评价体系的架构.

简介：我国现代纳税服务制度体系建设已经初见规模，但仍存在一些不足，需要在中层的成文法、底层的规范性文件等方面加以完善；现代纳税服务的制度体系是顶层宪法、高层税收基本法、中层成文法及底层的细则或规范性文件的有机整体；纳税服务制度的制定，还需从制度经济学的角度出发，遵循纳税服务制度制定的规则，关注制度与制度之间的耦合性以及实施制度时的刚性，才能有效地发挥纳税服务制度的作用。

简介：大学作为高等教育的基本组织，其运行是否健康、高效，能否培养出社会经济需要的创新人才，是否指向社会经济发展的总体目标，关系到“办好人民满意的教育”，也关系到我国总体战略目标的实现。高等教育改革已经进入深水区，需要解决的问题很多，但从现实看，这些问题聚焦在如何优化治理结构，完善中国特色现代大学制度上。

简介：推进现代学校制度建设。是学校教育适应社会改革和公共需求变革的现实要求，对于突破现有的行政手段主导的学校管理体制，构建政府、学校、社会之间的新型关系具有重要意义。

简介：现代大学的制度创新必须处理好“有为”与“无为”、“求真”与“向善”、“规范”与“限度”等问题,以破解现代大学发展的瓶颈,进而厘清大学与政府、大学与社会之间的关系,并通过确立大学章程、完善委员会制度、健全学术评审体系、和谐组织文化、合理配置资源等,实现现代大学的制度创新.

简介：自2005年上海市公安局提出“三个率先”以来,警学界就现代警务机制相关问题展开了研究和论述.本文以制度变迁理论为分析框架,对现代警务机制的基本概念、警务机制改革的历史环境、警务机制运行现状、现代警务机制的构建路径等方面的研究成果进行总结,以期对现代警务机制的研究提出新的思考与展望.

简介：集体利益与个体利益的矛盾是贯穿人类社会始终的基本矛盾，其在房地产调控中具体表现为三个方面：一是中央与地方的利益矛盾，二是社会整体利益与市场个体利益的矛盾，三是房地产经营者与消费者利益的矛盾。经济法理念是经济社会化条件下的实质公平正义，其核心内容是在兼顾私人利益的基础上的社会整体经济利益的实现。因而，生态房地产税收调控制度体系完善就是要构建以经济法理念为宗旨，以税收调控为基础兼用财政、金融等多种手段进行综合性调控的生态调控制度体系；本质是实现房地产市场中中央与地方、政府与市场、经营者与消费者利益博弈的生态制度变迁。

简介：权力清单制度是新时期中国共产党制度建设科学化的重要步骤,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是党领导人民治理国家的制度回应。权力清单制度包括权力自身的基本属性、权力运行的基本轨迹和权力清单的边界特征等内涵。推行权力清单制度,一要强化权力配置制度建设,加强顶层设计,提高国家治理的制度化水平;二要强化权力运行制度建设,确保照单履权,提高国家治理的规范化水平;三要强化民众权利制度建设,突出制衡意识,提高国家治理的民主化水平;四要强化权力监督制度建设,构建问责机制,提高国家治理的科学化水平。

简介：摘要内部控制是指一个单位的各级管理层，为了保护其经济资源的安全和完整，确保经济和会计信息的正确可靠，协调经济行为，控制经济活动，利用单位内部分工而产生的相互制约、相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法、程序、措施，并予以规范化、系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。

简介：现代社会组织制度是现代社会组织体制的重要组成部分，本文在分析传统社会组织制度问题的基础上，借鉴我国建立现代企业制度和国外社会组织制度的经验，提出了现代社会组织制度的基本特征，即使命清晰、治理完善、政社分开、运作高效。

简介：符合现实国情并能有效实施，是一个良好税制必须满足的硬标准。税制设计和税收征管是决定个人所得税成败的关键因素。本文以公平与效率的基本理论和二者之间的逻辑关系探讨为视角，分析我国个人所得税征管的实施现状，提出应以追求公平价值优先为我国个人所得税的征管制度的指导思想以及完善个人所得税征管方式的理论建议。

简介：税收社会认同是税收遵从和税制平滑运行的前提条件。税收社会认同是在个体对税收的社会认同基础上，经由交流、扩散形成群体进而形成全社会对税收的认可。因此，个体税收社会认同对税收行为和税制运行具有决定性的影响。个体税收社会认同分为以税收为核心维度的个体税收社会认同和以税收为认知对象的个体税收社会认同。二者的不同组合对税收行为和税制运行具有不同的影响。

简介：从清末到当前的缓刑实践表明，我国的缓刑立法与司法无不受传统实用理性与报应的影响。缓刑立法上的实用理性表现为以稳定血缘或地缘社会为宗旨，司法中的实用理性表现为缓刑判决受法官各种实用理性思维的左右；而缓刑的报应色彩在当前愈加强烈，且呈现出“中间凹陷”（缓刑负担）、“向后聚拢”（缓刑后果）的趋势。我们应着力调整缓刑的报应结构，积极避免缓开J立法与司法中的实用主义之弊端。

简介：新中国现代化的起步和发展与人民公社制度的建立密不可分。人民公社为新中国的工业化建设筹措了绝大部分的资金，准备了必要而又庞大的支撑体系以及强大的舆论支持。但是，政社合一的人民公社却又将现代化建设的主体力量排除在了现代化的体系之外，在工业化的同时，中国的农村并没有得到相应的发展，反而还遭受了严重的束缚。可以说，新中国现代化建设的起步、舆论愿景的搭建和支撑体系的构建。与人民公社制度的缘起不仅有相辅的一面。也有相悖的一面。

简介：中国从传统国家管理（统治）模式向现代国家治理模式的转变，既具有现代化语境下国家治理的一般特征，又极具中国特色。从当前我国实际出发，推进国家治理现代化的基本路径是：发挥市场作用，遵循市场规律；发挥法的作用，坚持依法治国；发挥财的作用，坚持依财控权；发挥党的作用，坚持“以党领政”。

简介：我国财政制度一直是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的保障之一。改革开放以来,财税体制改革经历了从＂放权让利＂,到实施分税制,到建立公共财政体制,到党的十八届三中全会的现代财政制度,走出了一条中国特色的财税体制改革之路。1979年4月5日至28日,中央工作会议在北京召开。4月8日下午,习仲勋在中南组讨论时说：＂看来,在计划、财政、外贸、外汇、物资、对外经济技术交流等方面,都有正确处理中央和地方关系的问题。”为了更加直白，他甚至做了人胆比喻：“如果广东是一个独立的国家（当然这些话是借用的话），可能几年就上去了，但在现在的体制下，就不容易上去了。”此外，习仲勋其他一些类似的讲话深深触动了邓小平等中央领导人，谋求财政变革的思想逐渐萌生。

简介：<正>一、洋务运动失败的制度分析洋务运动失败的原因很多,包括缺乏完整的计划、主事者见识不足、守旧人士的反对、官僚政风的败坏,以及西方列强的仇视等。而其失败的根本原因,在于洋务派只是单纯地学习西方先进的技术和设备,而不变革封建制度。"中学为体,西学为用""一手欲取新器,一手仍握旧物"。只变"用"而不变"体",只想"新其貌"而不想"新其心"。对于洋务运动的失败,仅认识到洋务运动的保守性和局限性还不够,还必须从体制上进行深层结构的探索,这样才能找到中国现代化启动阶段的延