简介:法院管理中涉及三类内部权力:行政权、审判权和监督权。监督权运行的管理往往被忽略。审判权与行政权合一、行政权与监督权合一的现行管理结构是导致法院内部监督体制失灵的重要原因,这也是法官违法行为持续多年未被发现和发现者皆来自外部监督体制的根本原因。有关司法权配置和运行的改革就要从消除法院管理中背离公共管理理论和违反审判规律的现象开始,按照“三权三性”确立方案:行政权具有服务性,为审判工作提供服务;审判权具有独立性,审理者裁判,裁判者负责;监督权具有主动性,在符合一定条件时必须启动纪检监察程序。检察机关对于存在内部审批的案件一律提起抗诉,对于审批案件者依据刑法追究渎职责任,通过多方合力推动新一轮司法改革取得实效。
简介:当我们站在深沉的历史回顾和急迫的现实审视的交汇点上,考察我国建国四十多年消费运行演进的历史时,我们可以看到,这部历史是由“抑制消费”、“补足消费”、“刺激消费”三部曲循环交替的历史轨迹组成,它是一个否定之否定的循序渐进过程,是长期以来通过政府的行政计划安排积累和消费的比例关系以协调社会主义生产目的与实现这一目的的手段之间关系的产物。随着改革开放的深入和实践的发展,迫切要求我们必须要站在前人的肩膀上剖析其间蕴含的深刻的结构机理。国内现有的几部消费经济学著作一般都是从消费需要出发,以满足消费者需要作为贯穿其理论体系的逻辑线索的,在消费者需要之后,再依次排列出消费水平、消费结构、市场等问题。实际上,在市场经济条件下,抽象的消费者需要是不可能成为国民经济总体运行中的一个现实要素的。只有通过市场表现出来的有支付能力的需求,才是经济资源有效配置的一个基本参教,因此,在未论证市场机制是协调资源配置与