简介：　　摘要：文章先分析了土地储备资金管理中的问题，包括新增项目投资不稳定、资金债务大、储备机构管理问题，随后提出了土地储备资金实现规范化管理的有效措施，包括形成科学的财务管理思路、加强土地储备相关财务风险控制、提升资金管理能力、做好会计核算，希望能给相关人士提供有效参考。  　　关键词：土地储备 ; 资金管理 ; 风险控制  　　随着我国近些年推出各种土地政策，土地储备资金管理越加重要。但在理论研究领域当中，对于土地储备方面的研究主要在于决策管理和前期管理过程当中，很少涉及到土地储备资金问题。在新政下科学管理土地储备资金，能够为新政提供支持，同时还是加强单位财务建设的关键任务。  　　一、土地储备和土地储备资金管理  　　土地儲备主要是我国各级政府国土资源部门立足于宏观调控层面考虑土地市场的问题，实现对土地资源的有效利用，能够依法开发土地资源、进行储备、供应等活动。各级政府相关土地储备机构负责具体工作。  　　土地储备资金即相关土地储备机构严格按照我国具体的规定要求、购买和征收以及收回土地，随后针对其实施前期开发等工作过程中所需的资金。土地储备相关财务部门需针对土地储备资金制定年度收支预算，随后结合相应的结果来筹备资金，保证土地储备资金实现专项资金应用，同时土地储备机构部还需把土地储备资金、日常经费两部分费用进行单独列支，实现分账核算，避免出现混用的问题 [1] 。  　　二、土地储备资金管理问题  　　（一）新增项目投资不稳定  　　在推出土地储备新政后，主要是由地方政府债券以及国有土地收益基金等形式筹集资金。在新时期政府债券严控条件下，土地储备专项债发行额度有限。而地方政府债券大部分都用来替换存量债务，只有少部分资金用于支持政府债新增投资的，如果不对原有项目开发方式进行合理的优化创新，将会进一步扩大项目资金筹集的不确定性。  　　（二）资金债务大  　　旧城改造、经济状况、政府的土地市场管控等都会影响土地储备资金的应用质量。部分地方土地储备机构为了适应政府各项建设需求，不断发展，将加快改造速度、调控土地市场作为主要目标，曾经在短时间内利用银行贷款等方式不断扩大储备资金，实施土地开发和收购工作。在新时期经济发展逐渐平稳的状态下，因受市场、政策等因素等影响，土地出让逐渐缩减。该种状况使土地储备相关部门资金链越加紧绷，土地储备机构相关融资负债水平也持续提升。  　　（三）储备机构管理问题  　　在发布新政后，部分土地储备机构的相关财务部门未能有效完成资金管理过渡，使土地储备资金管理以及部门职能转化之间出现衔接问题，比如地方政府发行债券的流程较为复杂，需要耗费较长的时间才能够获取资金，与到期存量债务之间存在错配问题，不能立刻满足项目投资需求以及存量债务的还款需求，各种新问题的出现在一定程度上扩大了财务工作量，同时相关资金管理难度也进一步扩大。和以往土地储备相关财务部门将工作重点放到扩展土地储备融资渠道相比，在推行新政后，土地储备相关财务管理部门中的核心工作逐渐变成提升资金利用率、合理设计土地储备资金方案上，进一步扩大自有资金所占比例。相关规定对财务人员提出更高条件、要求，一定程度上也增加了土地储备机构财务部门的工作负担。  　　三、土地储备资金实现规范化管理的有效措施  　　（一）形成科学的财务管理思路  　　在实施土地储备新政后，相关财务管理应该充分联系政策要求，按照保障民生与落实经济服务职能的具体原则，针对土地储备资金实施科学、有效管理，面对新时期土地储备工作衔接问题，相关机构中的财务部门需认真研究土地储备新政各项内容，并对机构中的资金管理进行合理调节，编制有效的年度资金应用规划，联系土地储备机构具体要求，优化调整机构职能。  　　在土地储备相关开发模式不断变化调整的情况下，土地储备项目前期开发工作应该把企业当作实施开发主体，进一步优化土地储备机构的服务、协调和管理职能，针对土地开发项目进行严格的监管审批，对经营性用地供应进行积极组织、协调，实现统筹管理。土地储备机构实施财务管理过程中，还应该坚持全面性的具体原则，促进财务管理在新政条件下实现全面变革，此外，土地储备机构中的相关财务管理人员还需要结合新政内容，针对用地配置以及土地利用等问题形成综合性细致规划，实现规范化和科学化的土地储备管理 [2] 。  　　（二）加强土地储备相关财务风险控制  　　土地储备新政推出的根本目的是对当下经济环境中的风险问题进行有效防治。新政背景下，土地储备机构内部财务部门需要做好风险控制。因为土地储备过程中牵涉到规模巨大的储备资金，财务部门相关资金应用和筹集工作涉及多种环节，运行周期较长，工作量大，资金管理过程中还存在诸多风险因素以及盲点问题。为此在新时期土地储备机构在资金管理过程中，应结合土地储备管理现实要求，强化城市规划工作，为落实重大开发项目、保障民生用地、科学城市规划等环节中的资金管理工作奠定良好基础。结合土地储备新政针对土地储备资金管理具体要求，在详细、科学设计工作计划基础上，相关土地储备规模能够和社会经济以及城市发展规模之间实现协调发展，促进城市重大土地储备工作的有效落实，预防土地前期开发、整理、收回等储备环节出现盲目性问题，降低储备资金财务风险。在财务部门中形成风险预警机制，对市场中相关经济因素进行系统分析的基础上，严格管理审批项目申报环节，对土地储备以及运营资金所占比例进行合理划分，加强土地储备风险控制，为土地储备以及城市建设发展打好基础，避免出现恶性经济问题。  　　（三）提升资金管理能力  　　优化资金管理方法，提高管理效率。相关财务部门需要提升自身的资金管理水平，做好土地储备资金的筹集工作，合理编制应用计划，同时还需要配合相关单位、部门形成土地储备新机制，保证项目土地、房屋征迁过程中能够尽快筹集到充足的资金，坚持以智能化、平台化以及网络化财务管理措施为基础，形成土地储备资金的信息化管理系统，对资金筹集和应用状态进行动态监控，提升资金利用效率，在第一时间发现资金管理问题，提升机构财务管理效果。  　　健全制度，强化土地储备资金的管理工作。为了促进财务管理有序进行，土地储备机构财务部门需要充分结合新政要求，修改、更新和完善财务管理制度。结合新政中所提到的资金应用范围以及筹集功能变化，进一步补充和完善相应的财务机制，涉及土地储备各项工作，确保土地储备管理顺利进行。结合新政内容，土地储备机构通过收回、收购以及征收等取得土地活动中涉及的补偿服务模式，进行土地前期开发，土地储备机构财务部门需要紧密联系各个部门顺利落实采购服务实施方案，促进主体市场融资以及采购服务之间的有效对接，在需要的条件下，还应该进行合理协调，明确承接方的融资债务权限，避免增加政府债务负担。  　　四、结语  　　综上所述，结合土地储备新政相关要求全面改革土地储备职能、健全土地储备发展模式是新时期土地储备机构发展中的关键性问题，为了满足新政对于土地储备资金管理的现实要求，相关土地储备管理机构中的财务部门需要积极创新思路，优化管理措施，转变自身职能，提高资金管理水平。  　　参考文献：  　　 [1] 王洪飞 . 全息掌握土地储备情况 优化产业结构布局——以鹤山市土地储备管理系统为例 [J]. 中国房地产， 2019 （ 04 ）： 42-45.  　　 [2] 陈海鹰 . 基于 GM 的中小城市土地储备规模合理性研究 [D]. 福建农林大学， 2015.  　　 [3] 李畅 . 把握土地储备与融资的发展态势对新形势下土地储备工作的影响 [J]. 住宅与房地产， 2017 （ 27 ）： 40. 

简介：摘要： 现时如何按照新政要求健全土地储备的开发方法，以及积极转变储备机构的职能，是当前土地储备需要解决的实际问题。为了满足新政对储备资金提出的全新管理要求，要积极分析土地储备方面财务管理中出现的各种问题，并且通过加强对政策的仔细研究，创新资金管理的思路，保证可以配合储备机构提高资金管理的效率。

简介：摘要:近年来，随着国网公司高度重视综合计划管理工作、加强对综合计划工作管控的要求，公司响应国网公司强调的：“综合计划要充分发挥统筹平衡功能，优化投资结构，科学安排投资规模和项目，确保重点项目资金需求，提升公司管理效率和效益”工作原则。南安公司通过对2016年储备项目进行组织项目可研必要性审查，确定2015年入库的储备项目。通过项目储备检查，专项投资项目评审主要包括固定资产零购、管理咨询、非生产性技改大修、生产大修、生产技改、小型基建、信息化建设、研究开发、营销投入等十六大类项目评审。

简介：摘要：石油的大量开采是在二战之后，并在上个世纪六十年代迅速发展，到如今已经成为国家生产和建设不可或缺的必需品和生命线，目前石油储备企业主要是生产汽油、煤油、柴油、重油和天然气等能源。石油储备企业的产品多有易燃、易爆、易腐蚀的特点，所以石油储备必须要严格把守好消防大关，否则会造成不可估量的损失。

简介：摘要：随着社会经济发展速度不断加快，大众对服装衣物舒适度的要求日渐提升，运动休闲类针织服装现已成为购买热点。相较于其他面料而言，涤纶经编仿棉面料具有生产效率高、经济效益显著等优势，对其进行大规模开发与服用性能的研究意义更加深远。针对此，本文以涤纶经编仿棉面料生产方式为切入点，提出面料开发流程，评估面料实际服用性能，以供参考。

简介：  摘要： 土地储备能够为经济和社会发展提供必要的土地资源保障，也是政府筹集城市建设资金的重要途径，在一定程度上推动城市化发展进程。土地储备是指 各级 地方政府为 加强 对土地市场进行调控，促进土地资源的合理利用依法对土地进行前期开发、储备以供后续使用的措施，能够在一定程度上发挥政府的宏观调控作用，在增加政府收入，城市建设资金、提高土地利用率等方面产生的意义重大。

简介：摘要：对于城市的规划者而言，储备土地的前期开发整理在一定时间内来看 是必要的，因为经济是动态的，相应的土地利用也是动态的，如果土地利用相对的固化，不是该区域经济处于低迷状态就是该区域基本的土地规划部门处于一种行政不作为的状态之下。故而需要进行必要的土地整理实现土地的合理流转，完成必要的土地使用方式的转化，为政府更好的向人民群众服务做好扎实的工作。

简介：摘要： 土地不仅是经济建设的重要资源，土地收购储备作为国家宏观调控的手段之一，是实现土地最优化利用的保障，合理利用土地也是政府调控经济、调整产业结构和发展社会经济的重要手段。基于此， 本文阐述了 土地收购储备工作 的必要性及其管理的重要作用，对 土地收购储备 的资源合理利用策略进行了探讨分析。

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简介：摘要：本文基于 PPP项目管理库中国家储备林项目建设要求与基本情况的分析，在此基础上通过案例对项目实操方案及风险要点进行解析，所述内容具有一定的指导性，以供参考。

简介：摘要：土地储备制度是土地管理体系的重要内容，政府通过在法定范围内的土地收回、收购、征用等途径对土地资源进行储备，并根据本地发展需要合理进行储备土地的供应。土地储备制度在我国社会发展和土地保护管理方面发挥着 重要的作用， 现阶段我国的土地储备制度也存在着一些问题，影响了 土地储备制度价值的发挥，这就要求相关部门应对土地储备制度中现存的 问题给与重视，并积极探讨其解决的对策。

简介：摘要：土地储备作为城市土地管理与开发的关键环节，对推动新型城镇化进程起着至关重要的作用。随着全国土地用途管制政策不断从严，各城市对土地资源全面规划、严格管理，从原先粗放型“增量扩张”向集约型“存量挖潜”转变。基于此，本文章对城市土地储备工作的思考进行探讨，以供相关从业人员参考。

简介：摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的各行各业的发展也有了进步。 土地储备制度起源于欧洲，于 1996年引入我国。我国土地储备制度多年来不断完善，并取得了一定成效。但在这一过程中也存在着管理不到位、资金使用效率低、宏观调控效果有限等问题。这些问题造成了土地储备成本过高、潜在风险过大等问题。由于成本是可控的，为了降低潜在的风险，我们需要探索如何科学合理地控制土地储备成本。

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简介：摘要：所谓的土地储备档案，是指土地储备工作在发展过程中形成的具有保存及借鉴价值的文字、图形以及影像等资料，体现了土地储备的整个历史发展过程，对于土地储备工作有着积极的促进作用。基于此，相关部门要提高对土地储备档案的重视程度，并且要对整个土地储备档案管理工作进行全面深入的了解，明确其中存在的问题，结合实际情况，采用科学合理的管理策略，对相关问题予以有效解决，确保土地储备档案管理工作的有效性。

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简介：【摘要】随着经济社会的快速发展，我国人口数量逐渐增多，土地资源更加紧缺。需要加强对土地资源的有效管理，实现土地储备的集约管理。土地储备的信息化管理，可以有效提升土地利用率，对促进城市发展具有积极的现实意义。