简介:摘要:加强党内法规制度建设,是全面从严治党的长远之策、根本之策。中国共产党历来重视党内法规制度建设,始终将地方党内法规作为全面从严治党在地方贯彻落实的重要保障,是中央党内法规向基层下沉的制度依归。探析十八大以来地方党内法规的建设历程,更能折射出全党对党内法规体系建设重视的程度逐步深入,总结地方党内法规建设近十年取得的成就与不足,以期对完善未来制度建设作参考。
简介:以地方为视角审视和思考党内法规体系建设,是对应地方法治理论,分析地方党内法规建设与党内法规体系化建设的关系。从党内法规体系建设的基本部署和逻辑架构看地方党内法规建设,实质即站在中央的高度来规划和引导地方党内法规建设的推进和发展,将依规治党基本精神运用于地方党建。地方党委应严格遵循《中国共产党党内法规制定条例》明确的职责权限,承担中央授予的法规制度建设职责,从加强规划和年度计划、明确地方党内法规建设的重要内容、提升党内法规执行力、加强组织保障等方面,推进和加强地方党内法规建设,充分发挥地方作用以加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。
简介:摘要:党内法规与国家法律相互依存,在全面建设中国特色社会主义国家,全面推进依法治国的进程中,国家法律的建设促进法规体系的发展、完善。新时代若想要加强党内法规的建设必须要遵循创新性与继承性的统一、现实性与前瞻性的统一的目标。然而,新时代对党内法规的发展建设提出了更加高质量的要求,目前党内法规建设过程中仍然存在着很多的不足,包括备案审查制度不完善、长效清理机制不健全等多种党内法规不规范的问题,为解决这些问题,本文将分析党内法规的制定如何在遵循党的领导的基本原则下,从而对党内法规进行各方面的补充、修改与完善。在这过程中党内法规实施的推进路径必须要遵循执规必严、自觉守规、全程督规的基本要求,这样才能保障党内法规的良性运行机制。
简介:〖内容摘要〗:党内法规制度是否完备是一个政党成熟程度与执政水平的重要标志。习近平近总书记强调,要发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用。坚持依规治党、加强党内法规制度建设,是“中国之治”的一个独特治理密码。党的十九大报告中将体系化思维运用于党内法规制度的建设中,提出了"实现党内法规制度体系全覆盖"的命题,成为党建理论的一次重大创新。但随着国家和党的事业的不断发展进步,党内法规仍需不断跟进和完善。本文就如何进一步推进党内法规体系建设作一些探析和思考。
简介:摘 要 :党的十八大以来, 学术界围绕着党内法规概念、党内法规制度建设的历程和经验、党内法规制度建设存在的问题、党内法规制度建设的推进路径等问题进行了较为深入的研究, 取得了较为丰硕的成果。今后, 深化党内法规制度建设研究,要在以下三个方面发力:一是在研究内容上,要重点加强党内法规基础理论研究,着力构建党内法规理论体系;二是在研究方法上,要注重运用实证研究法、定量分析法和比较研究法;三是在研究视野上, 要综合运用多学科的知识进行跨学科深入研究。党内法规的体系化,是依规治党和依法执政的重要保障, 对构建中国特色社会主义法治体系具有重大意义。
简介:党内法规的体系化,是依规治党和依法执政的重要保障,也是党的十九大提出的新任务和新要求,对构建中国特色社会主义法治体系具有重大意义。新时代加强党内法规体系建设,既要在部门种类的设置上回应党的"五大建设"的现实需要,形成"1+4"的基本构成,也要在效力位阶的安排上建立"三层结构"和"七位制度",彰显内容统筹的整体性和形式结构的层次性。欲实现上述目标,必须在理念、制度、技术三个层面上同时着力,围绕法治化、系统化、精细化三项要求总体落实。一是在理念上应着眼于法治化要求,从明确立规原则、优化立规技术、改进立规机制等方面稳步展开;二是在制度上应着眼于系统化要求,从健全基础主干性法规、完善配套性法规、加强立废改释工作等方面统筹推进;三是在技术上应着眼于精细化要求,从强化程序保障、注重权利保护、明确违规责任等方面综合施策。
简介:内容摘要:中国共产党对国家的领导地位是历史形成的,是人民的选择。治国必须先治党,理政必须先理己。回顾过去,党内法规在中国共产党领导的革命和建设进程中一直发挥着至关重要的作用,党内法规是中国共产党为适应全面从严治党之需要而将法治思维运用于管党治党实践的产物。文章分四个阶段对党内法规制度发展进行分析,中国共产党一直注重和加强自身建设,提高管党治党水平,旨在提高全党马克思主义水平。
简介:2017年6月,中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》,提出到建党100周年时,形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系。作为由规范构成的体系,党内法规体系有自己的内在道德。借助内在道德,党内法规才能唤起党员服从的热情,使得党内法规具有可服从性。党内法规的内在道德应该包括以下八项程序性原则:一般性、公开性、不溯及既往、语言合理性、内部一致性、可行性、稳定性、适用一致性。当然,必须看到党内法规内在道德存在的局限性,即内在道德只是一个形式合法性问题。在党内法规的形式合法性之外,还有一个实质合法性问题。