简介：资金短缺一直是制约农村发展的瓶颈。农地是农民最基本的生产资料和财产，以农地作抵押进行融资，让静态的土地“流”起来，是破解农村资金短缺难题的有效途径。

简介：近两年春天，最大范围的雾霾天气过长盘踞在我国西南、江淮等地区，令人窒息。据统计，我国已有25个省市区不同程度地都出现过雾霾天气，全国104个城市中有33个出现重度空气污染，10个严重污染，这不仅影响到人们的生活质量，也是交通事故频发、某些疾病爆发的罪魁祸首，严重扰乱了正常的社会秩序，

简介：农地保护对国家发展和社会稳定意义重大。美国在法律管制、经济激励、现代科技和管理方法应用以及非政府组织和公民参与等方面形成了系统的农地保护政策措施，维护了相关者的权益，促进了农地的合理开发、利用和保护。美国农地保护政策，值得我国农地保护借鉴。

简介：政府在农地流转中扮演重要角色,但其越位、缺位、错位现象时有发生.从理论上分析政府不同角色定位的分歧,总结国内农地流转典型模式中政府不同角色定位.以江西赣县阳埠乡为例,实证研究政府在农地流转中存在的问题,并提出“多管齐下共同推进”模式.研究表明,政府在农地流转中应扮演好四种角色,即法律的执行和监督者角色、政策的宣传和解读者角色、公共产品的供给和投资者角色、多元流转方式引入和服务者角色.为推动农地流转,更好实现和保护农民土地权益,政府应完善土地流转法律法规,加大信息和财政金融服务力度,完善配套的农村社会保障制度和农地流转监督机制。

简介：农地纠纷已成为影响目前我国农村社会稳定和发展的首要问题,农地纠纷解决路径之有效建构便成为当下涉农工作的头等大事。然考察我国当下农地纠纷之解决现状,虽有多元化路径选择,但却存在和解低效化、调解无力化、仲裁非终化、行政裁决和复议范围狭隘化、诉讼高阶化、信访常态化、暴力性自力救济频繁化以及多元路径衔接缺乏化等不足,严重影响农地纠纷解决的实效和农村宏观治理秩序。究其原因,根源在于目前农村社会所依存的支配性权威在不断削减、弱化甚至尚未形成。鉴于此,为建构农地纠纷解决的最优路径,既应强化传统习惯权威、个人权威和公共权威,又应完善与农地纠纷相关的法规范以及多元解决路径之间的衔接。

简介：土地始终是农民赖以生存的重要资料。农地股份制是农地经营权流转的最高形式，经由明晰的产权确权能够实现规模经营。经过良好的制度设计，农地股份制可以将农地收益以可持续的方式分配给农户，对于农村居民养老问题的解决具有独特的支持功能。

简介：集体土地征收及其引发的各种问题一直是社会关注的热点，本文通过梳理相关法律法规和政策文件，试图讨论明确被征收人的主体资格和其他土地使用者的补偿关系，并提出分级补偿原则。关于征收补偿，本文对法定补偿内容进行分析并提出见解，提出不论是否“公共利益”征地，均进行市场化补偿。最后，提出征地补偿和收益分配机制。

简介：集体土地征收与补偿的立法已被提上了日程,正在紧锣密鼓的制定过程中。确定被征收人范围是征收与补偿的前提。完善当前的公用征收制度,在集体土地征收中将征收客体扩大到除土地、房屋等实物财产外土地上的他物权,诸如宅基地使用权、土地承包经营权等,并将他物权人确定为被征收人。根据集体土地上存在的不同财产权类型,分层进行征收,确定多重被征收人,是解决集体土地征收中不同权利冲突的一种方式。以集体土地所有权人和他物权人以及地上附着物的所有权人为被征收人的多重被征收人模式在我国现行的法律框架下是可以成立的,在实践中具有可操作性,此模式将会更好地保护集体成员的财产权。

简介：中国日益深化的城镇化和工业化进程带动了农地向非农领域流转。在农户与土地分离后，将面临若干机会损失。本文遵循机会益贫思想，构建了基于机会排序的农户机会缺口货币当量的农地流转补偿估值模式。鉴于此，农地流转估值应关注失地农户被边缘化风险，充分考量其机会损失，予以公允补偿。

简介：文章通过探讨城市房屋征收法律制度和征收许可程序，明确政府在城市房屋征收中的监督职责。最后提出任何一项制度的有效变革都不能让任何主体的任何利益纯粹牺牲而没有补偿，不仅应当使制度改革的成果践行于现实，也应当使制度改革所造成的消极影响最小化。

简介：政府为促进物品利用、增进公共利益,可以基于政府公权力之作用,依法定程序,取得特定土地,并给予当事者相当补偿。土地征收权的行使在现代法治国家中虽然相当的普遍,但是由于土地征收而产生的社会矛盾亦是此起彼伏。通过对土地征收权终极目的的拷问,意在从法理层面探讨国家为何可以基于公共利益对公民占有、适用的土地进行征收,希望通过此探讨来明晰土地征收的正当性基础,以破解我国在土地征收实践中的种种法理难题,进而为我国的土地征收法律制度完善提供理论上的支持。

简介：《征收条例》区分了政府征收行为和商业行为,从而排除了对商业行为的调整。《征收条例》下,政府征收仍然适用责任规则。本文在法经济学的视角下对不同产权保护规则下达成交易的交易金额进行分析,得出如下结论:产权规则下达成交易的交易金额普遍比责任规则下的交易金额高:责任规则下当双方不能达成交易时,夺取者是否强制交易取决于诉讼成本和法院判决的赔偿金:责任规则下较低的交易金额使得地方政府有过度行使征收征用权的风险等。此外,本文通过最新的案例分析,描绘出地方政府在现实中滥用责任规则下的征收权的现状,并深入分析其激励和约束条件,从而为有效规范政府征收权的行使提供可能的政策方向。

简介：农地流转从深层次上改变了乡村社会固有的传统模式，通过控制土地、政治动员等来影响、组织或调动农民的传统治理方式变得越来越难以奏效。治理主体与内容都面临着新的改变，村庄内部出现了新的分化，而且村庄内部与外部之间的交流日益频繁，乡村治理的目标与内容已经不仅仅是完成上级任务、协调内部冲突所能涵盖了，在这样的背景下，如何重新理顺村庄治理中的各类秩序，就成为一个非常重要的问题。

简介：在新型农业经营模式构建背景下，农地大规模流转成为必然。一方面，城市工商资本下乡，农地流转具有典型的买方市场特征，同时集体内部农户阶层分化、农地产权异质性加剧，产权冲突不断。在市场特征与产权形态变迁的共同影响下，我国大规模农地流转陷入困境。另一方面，工商资本充分利用乡村社会正式资源与非正式资源，农地流转速度加快。在利益驱动下，村集体具有强制性流转路径依赖。加剧了资本对农地产权的侵蚀，形成农户自演化产权与强制性产权的激烈冲突，造就农地流转程序正义与实质不平等的矛盾，致使大规模农地流转演变成为优势农户阶层谋取利益的一个平台。而农地流转实质上是农村各阶层围绕农地产权所进行的持续性的定价博弈，农地流转价格与供给曲线受阶层影响，不再平滑，呈梯形分布。因而，农地流转须在农地自演化产权与强制性产权相融合状态下，循序渐进推进。同时，应对大规模流转风险进行二元化认识，对不同性质、级别的监管主体划定责任区，村集体也应具备分担农地流转风险的功能。

简介：财产权准征收是指对财产权的形式限制构成对财产权的实质剥夺。其判定基准为财产权的“一般限制”与“特别限制”所划出的一道清晰界限。基准的建构层面涉及世界观与方法论两大体系。世界观维度是一个多元多维变量所组成的复合系统；方法论维度是在综合考量各变量功能和性质的基础上，实施对象基准一结果基准一综合基准的方法路径。对象基准是判定的前提和起点，是区别财产权“一般限制”与“特别限制”的形式化识别机制；结果基准是判定的实质内核，是区别财产权“一般限制”与“特别限制”的实质化识别机制；综合基准是配套性判定，弥补结果基准功能的不足和局限。此外，基准的设定还须考量平等、比例和信赖利益三项原则。现阶段，在模糊地带应坚持“从严”认定模式，并以“法益衡量论”作为其兜底性判定方法。

简介：摘要公众参与在农地整理规划环境影响评价中具有重要意义，有效的公众参与可以更好地监督政府行为和维护公众利益，可以提高农用地土地整理规划项目的运行效率。本文从公众参与的内容、方式等方面作了深入探讨，并对公众参与的实施提出政策性建议。

简介：凯洛案后，美国联邦政府和大部分州政府通过立法与司法等活动，来限制经济发展型征收活动，以保护公民的财产权免受国家征收权的侵犯。但由于经济发展型征收具有一定的合理性，实际上，此类征收在美国仍大量存在。这种矛盾现象主要是由美国社会对经济发展型征收的担忧与经济发展型征收的客观需要之间的冲突而产生的。我国目前也存在类似的矛盾,因此，需要比较我国与关国在这一问题上的相同与差异之处，确定我国经济发展型征收的要求,保护公民的财产权利免受不当征收的侵犯。

简介："土地征收"概念是宪政国出现才开始孕育的。近代中国学习西法,土地征收制度与概念被引入。然而,"土地征收"概念在中国的产生与形成并非一蹴而就。清末先是使用"购地",学习日本法后,转而使用"收用土地",后直接改为"土地收用"。进入民国,北京政府时期还使用"土地收用",至南京政府时期改为"土地征收"。但是在实际运用中,"土地收用""土地征收"夹杂出现,并没有明显区别;同时,又产生了"土地征用"一词。通过梳理民国时期土地征收制度的立法与学理,比较"土地收用"、"土地征用"与"土地征收"等概念,可知民国时期的"土地征收"概念经历了"古典时期"与"扩张时期"的演变与发展。这种变化也是民国政治制度与公法制度变迁的缩影。

简介：本文根据实践经验，梳理总结了房屋征收评估督导业务的概念、起源、成因、工作内容及收费标准。本文认为深圳创新的房屋征收评估督导业务能显著提高征收评估的质量和效率，有效推进房屋征收、土地整备和城市更新项目，可明显提高房地产估价行业的地位及收益，值得在全国推广。

简介：近年来，我国建设用地的规模和范围在不断扩大，大量的农用地被征收为建设用地，这需要征收更多的土地。在此背景下，如何顺利地进行建设用地征收和房屋拆迁是目前面临的重要课题，这与人民群众的利益密切相关，也关系到社会的稳定与和谐。