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  • 简介:政策的根本在执行,政策能否在执行阶段忠于政策制定者的初衷对一项公共政策来说是非常关键的一环,因此,公共政策执行一直是公共政策理论研究的重点和难题之一。本文将就公共政策的执行问题进行探究,分析其存在的问题及提出解决之路。

  • 标签: 公共政策 政策执行 问题 对策
  • 简介:  摘要:财政税收对经济发展有着重要的保障作用,因此,对财政税收政策加强改革、加大完善十分有必要,能够切实为我国新经济体系的构建提供经济保障,进而带动社会主义市场经济的优化和蓬勃发展。文章对当前财政税收改革的必要性进行了详细分析,根据其存在的主要问题提出了相应对策。    关键词:财政税收 ; 深化改革 ; 必要性 ; 问题 ; 策略    财政税收制度在经济发展中占有主要地位。尤其是十九大召开后,财政税收制度的改革被推到了国家发展和战略部署的前线,这是国家切实履行自身职能的具体表现,在对国家财政政策进行合理推行的同时,也确保了其自身功能的提高,是推动我国经济不断发展的重要手段。    一、财政税收改革的必要性    (一)有效提高稅收管理水平    伴随着我国经济的迅速发展,由调整产业机构和宏观经济为主导因素的税收管理水平,对有效提高经济结构、供需平衡以及分配收入都起很大作用,并且也强化了对市场经济的规范,可见,税收管理水平的提高是财政税收改革的重要环节。以往的财政税收管理方式已不适应当今的经济发展趋势,财政税收管理水平的提升已成为当前的紧急任务。    (二)规避金融风险    伴随着经济的迅速发展和国家之间的经济往来频繁,我国经济和世界经济相互渗透程度逐步加强。因此,为了有效规避金融风险,应加强财政税收制度的改革,从以下两点出发:一是若想促进新时代税收工作的有效进展,应对国外的先进管理经验和税收技术加以引进 ; 二是在宏观经济的调节和产业结构的调整中,应着重考虑到金融风险和金融冲击,而财政税收的良性发展和降低金融风险是离不开的,因此需对财政税收政策加以改革。    (三)提高我国综合实力    目前,我国经济发展处于相对平稳状态,但是经济体系的弊端也日益显露。由于通胀引发的供需失衡,导致我国经济开始逐渐下滑。同时生产成本上涨过快,加上其他国家的相继崛起,使我国的经济出现衰落的情况。过高的成本让物价持续上涨,居民对消费显得格外被动,生活的巨大压力严重影响了居民的生活质量。鉴于此,需要通过制定科学的财政税收政策来进行有效解决,并以此作为促进区域协调发展的推手,来实现我国整体水平和综合实力同时提升的目标。    二、我国财政税收改革中存在的主要问题    (一)制度方面    经营内容杂、人口基数大、市场企业多都将扩大税收的种类,这也是我国税收政策繁杂、相应模式复杂的原因之一。同时经济的发展加快,以往的税收及管理制度已经不能适用于当下的市场环境,这其中存在的漏洞不仅会影响到企业的政策纳税,更会有损国家的税收权益。    (二)监管方面    我国现实行的税收由于在管理内容上保留着传统做法,在税收实施中缺乏科学的监管机制,导致企业偷税漏税现象频发。企业投机取巧以逃避缴税的情况也是屡见不鲜,比如,一些企业划分多机构和其他子公司以偷逃工程类税款,还有相关部门因没有履行自身职能,未对税收工作及时开展而致使漏水现象难以杜绝。导致上述问题的原因,皆是监管力度不够所致,如此做法不仅降低了我国的财政收入,更让财政税收工作的开展举步维艰。    (三)预算管理方面    规范的、完善的预算管理是科学财政税收政策的保障。税收工作进行前应加强地方的税收预算工作,在保证税收能够顺利开展的同时,通过预算管理强化财政税收。目前,我国此项工作缺乏计划性,且无具体标准、税收范围窄,导致地方性区域挪用税收资金的现象频发,对我国财政整体收入带来了不利影响。    三、财政税收改革深化的相关对策    (一)完善改革制度    良好的国家财政税收为经济发展夯实稳定根基,这在一定程度上决定我们必须做好财政税收制度改革的相关工作,以杜绝偷税漏税现象的发生,由此可见完善税收改革制度已是大势所趋。为给区域税收带来积极发展,税收制度的制定应结合区域经济发展的现实状况,以宏观经济和产业结构为着力点,根据具体情况决定调整力度。    (二)加强监督管理    应大力宣传财政税收制度对国家财政的重大意义,使公民和企业对此项制度抱有正确认识。为制止企业的偷税漏税现象,相关监管部门应通过改革的全面深化、制度的科学规范以及税收结构的合理调整来提高财政税收的效率和质量。同时,以科学手段和信息化方法来强化监管力度和增加管控力度也是有效途径之一。    (三)构建财政税收预算机制    通过完备、科学的税收预算机制,对因预算不足造成的区域财政税收工作难以开展的问题能够得到真正意义上的解决。应对预算工作进行详细分析,包括其范围和内容,不断提升其覆盖面积,对税收预算管理的周期性进行探索,对其计划性进行强化,改变实际税收和前期预算差距过大的局面,切实对国家财政税收加以保障。    (四)完善财政税收支付制度    财政统筹规划需要科学、合理的支付制度作为支撑,因此制定科学合理的支付制度在一定程度上促进了我国的宏观经济快速发展。由于我国税收体系的改革处于起步阶段,所以要站在经济发展的角度以提高转移支付的效率,带动资源运转和经济发展,同时应考虑到转移支付比例的调整,对转移支付资金带动使用规划加以明确,以提高资金使用的准确性及合理性。    (五)平衡税收与经济    作为我国财政税收的重要来源,企业起着至关重要的作用。如国资委的相关下属企业,虽然这些企业能够带来逐年递增的税收额度,为我国经济打下了良好基础,但由于税收制度改革的不断变迁,在效益和税收方面这些下属企业承担着巨大压力,因此,保证税收的稳定增长已逐渐加深了难度。为减少过度税收和资金浪费,应以调整产业结构和优化资源配置为立足点,协调好经济发展和财政税收的关系。 

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  • 简介:摘要:中央政府提出了扶贫战略,但有关部门制定了许多扶贫政策。为了有效执行这些政策,该国的金融部门提供了大量资金,以改善更多人的生产和生活条件,并进一步改善穷人的生活质量。..它为贫困地区的经济发展提供了强有力的政府支持。此外,为了加强扶贫基金的运作,财政部制定了一些监督扶贫基金的措施,为合理使用资金打下了坚实的基础。在某些情况下,由于各种原因,在管理扶贫资金方面仍然存在问题和差距。接下来,我们根据实际情况对出现的问题进行了专门调查,并提出了一些改善贫困基金职能的最佳建议。

  • 标签: 财政扶贫 财务资金 管理问题 相应对策
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  • 简介:摘要 : 重大工程项目社会稳定风险评估,是我国推进国家治理体系和治理能力现代化的一项十分重要的制度,对于提高科学民主依法决策水平、防控重大风险、维护群众利益、保障经济平稳健康发展、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。随着这一工作在全国的深入推进,本人提出了规范主体职责、完善民主参与、加强理论研究、规范工作落实等几项政策建议。

  • 标签: 社会稳定 风险评估
  • 简介:中国航天活动法律法规中的相关术语,还是称航天法与航天政策为好,而不是称空间法与空间政策。笔者从7个方面来论述。1.中文“空间”和英文“space”的含义不完全等同《牛津词典》对space的解释:1.thatinwhichallobjectsexistandmove(空间)。2.间隔,距离。3.面积,体积。4.空位。5.一段时间……

  • 标签: 航天政策 空间政策 法律法规 航天活动 空间法
  • 简介:随着煤炭价格改革的市场化,煤炭价格的波动对煤炭产业及下游产业的生产与经营产生了广泛的影响,合理的煤炭价格指数体系的推出对于煤炭现货市场健康发展和期货市场的培育都显得至关重要。本文主要探讨了我国煤炭的市场化改革以及分析推出煤炭价格指数的必要性,并提出合理的建议。

  • 标签: 煤炭价格 价格指数 必要性
  • 简介:随着农村水环境污染的日趋严重,农村生活污水处理已经提到日程上来。本文对农村生活污水的排放特征和处理现状进行了分析和说明,并根据国内外污水农村生活污水治理的经验,认为生态处理技术、稳定塘处理技术、一体化成套设备处理技术3类农村生活污水处理技术,可以有效治理农村生活污水对生态环境的污染问题。

  • 标签: 农村 水体污染 处理
  • 简介:摘要:随着气候与环境、资源与能源等问题日趋严重,北极地区也逐渐进入人们的视野。对于在北极涉及诸多利益的欧盟而言,在国际公共物品理论的视角下,其北极政策的形成与发展经历了一个曲折的过程,原因在于北极资源开发与环境保护矛盾的外部性、主权之争与共同治理造成的囚徒困境以及相关国家的搭便车行为。对于这些问题,可以采用国际公共物品管理中的共同管理方式来解决,以更好地促进与实现欧盟发展。

  • 标签: 欧盟 北极政策 国际公共物品
  • 简介:内容摘要改革开放以来,我国经济取得了举世瞩目的成就,然而贫富差距的扩大,各地区经济的不均衡发展已成为我国可持续协调发展所不得不认真面对的严峻问题。本文拟从我国现阶段各地区的财政能力差异出发,进而分析我国现阶段转移支付在调节财政横向平衡的效应,并提出相应的规范我国转移支付制度的建议以促进各地区提供均等化得公共服务进而更好的促进我国各地区经济的协调发展。

  • 标签: 均等化 转移支付 财政横向平衡
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  • 简介:本文从政策的制定、实施、政策工具的使用、评估四阶段动态分析我国区域科技创新政策的复杂适应性,最后总结了将复杂适应性理论引入到科技创新政策领域的价值和意义,并提出未来政策仿真的研究展望。

  • 标签: 区域科技创新政策 复杂适应性 政策工具 政策仿真
  • 简介:摘要近些年来,我国金融改革取得了许多重大进展,政策框架已更多的借助市场价格调控。在十九大报告提出,要“健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革”。具体来说,就要继续推动我国货币政策的改革和转型,从而有效提高央行对于市场利率的调控能力,完善宏观审慎监管。本文主要阐述了我国货币政策框架的变化,以及对改革提出的建议。

  • 标签: 货币政策 框架 改革建议
  • 简介:摘要实际上,我国环境技术管理体系也属于我国环境管理体系重要的一部分内容,也对我国的环境产生重要的影响。就当前国家环境技术管理体系实施的现状来看,形式并不乐观,因此本文深入分析了国家环境技术管理体系实施现状以及推动环境技术管理体系实施的政策建议,以期能起到抛砖引玉的作用。

  • 标签: 国家环境技术管理体系 实施现状 政策建议
  • 简介:摘要2018年3月23日,特朗普签署对华贸易备忘录;7月6日,中美贸易战正式开火。初期,中美双方也曾谈判并达成一定共识,然美国反复无常,自认有充足的理由。这场贸易拉锯战给中美经济带来的,是不可忽视的巨大负面影响。面对贸易战,中国自有自己的优势和对策。2018年7月31日,中共中央政治局会议研究了当前经济形势,部署了下半年经济工作,明确了宏观经济政策方向,有助于我们理解贸易战背景下的宏观经济政策调整。

  • 标签: 贸易战 宏观经济政策 调整
  • 简介:摘要煤炭是中国的主要能源,也是国民经济的基础产业。它直接关系到社会经济的发展和社会的大局。近年来,由于经济增长放缓,能源结构调整,煤炭需求下降,供应能力持续过剩。以生产能力的形式,为了更好地促进煤矿生产企业的发展,党中央,国务院要进行结构性改革和生产力决策,所以各煤炭企业应根据工作日制度重新审视公司的生产能力,严格控制生产,落实近期的工作。本文首先简要分析了煤炭企业发展中存在的问题,然后从生产能力的角度分析了煤炭生产经营的有效策略。

  • 标签: 去产能 煤矿企业 发展策略 创新管理
  • 简介:摘要本文主要概况分析了国内冶金业在节能环保方面的实际发展状况,深入剖析了国内冶金产业在生产期间实际所存在着的各种节能环保方面问题,并周密构想与研究出了国内冶金产业在生产期间各种节能环保方面问题的合理优化措施,以便于促进国内冶金产业能够早日实现无废弃物、无污染的生产,走上可持续性、节能环保性的发展之路。

  • 标签: 节能环保 产业 科技政策 量化评价 优化
  • 简介:从第一次世界大战结束到第二次世界大战的前夕,英国对德国采取的绥靖政策构成了第二次世界大战起源的一个重要部分。在泰勒的《第二次世界大战的起源》中,作者对历史的介绍清楚地体现了这样一个观点:第二次世界大战并非希特勒一个人的战争,国际体系因素、国家经济实力因素和各国在危机和突发事件中的误判都对战争的酝酿和爆发起到了一定作用。同样的,英国对德国实行的绥靖政策,其成因也并非只是因为领导人的软弱,而是受到国内外诸多系统方面因素的影响,尤其受到国际系统的结构以及系统中其他行为体要素的影响。

  • 标签: 泰勒 绥靖 英国 体系 国家
  • 简介:台湾地区会在2026年迈入超高龄社会,台湾长照产业的结构呈现一个非常吊诡的状态:一是私营利长照机构相较于非营利机构,较容易落入恶性削价竞争的困境,二是长照产业人力资源不足。本文使用系统动力学建立台湾长期照护人力供需的系统动力模型,测试2中情境下的不同策略效果,研究结果显示:外劳专业化是最优杠杆解,外劳专业化政策能有效抑制长照人力缺口进一步扩大,解决长照员过劳情况。

  • 标签: 系统动力学 台湾地区 长照产业 人力 困境 政策