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  • 简介:政策的根本在执行,政策能否在执行阶段忠于政策制定者的初衷对一项公共政策来说是非常关键的一环,因此,公共政策执行一直是公共政策理论研究的重点和难题之一。本文将就公共政策的执行问题进行探究,分析其存在的问题及提出解决之路。

  • 标签: 公共政策 政策执行 问题 对策
  • 简介:  摘要:财政税收对经济发展有着重要的保障作用,因此,对财政税收政策加强改革、加大完善十分有必要,能够切实为我国新经济体系的构建提供经济保障,进而带动社会主义市场经济的优化和蓬勃发展。文章对当前财政税收改革的必要性进行了详细分析,根据其存在的主要问题提出了相应对策。    关键词:财政税收 ; 深化改革 ; 必要性 ; 问题 ; 策略    财政税收制度在经济发展中占有主要地位。尤其是十九大召开后,财政税收制度的改革被推到了国家发展和战略部署的前线,这是国家切实履行自身职能的具体表现,在对国家财政政策进行合理推行的同时,也确保了其自身功能的提高,是推动我国经济不断发展的重要手段。    一、财政税收改革的必要性    (一)有效提高稅收管理水平    伴随着我国经济的迅速发展,由调整产业机构和宏观经济为主导因素的税收管理水平,对有效提高经济结构、供需平衡以及分配收入都起很大作用,并且也强化了对市场经济的规范,可见,税收管理水平的提高是财政税收改革的重要环节。以往的财政税收管理方式已不适应当今的经济发展趋势,财政税收管理水平的提升已成为当前的紧急任务。    (二)规避金融风险    伴随着经济的迅速发展和国家之间的经济往来频繁,我国经济和世界经济相互渗透程度逐步加强。因此,为了有效规避金融风险,应加强财政税收制度的改革,从以下两点出发:一是若想促进新时代税收工作的有效进展,应对国外的先进管理经验和税收技术加以引进 ; 二是在宏观经济的调节和产业结构的调整中,应着重考虑到金融风险和金融冲击,而财政税收的良性发展和降低金融风险是离不开的,因此需对财政税收政策加以改革。    (三)提高我国综合实力    目前,我国经济发展处于相对平稳状态,但是经济体系的弊端也日益显露。由于通胀引发的供需失衡,导致我国经济开始逐渐下滑。同时生产成本上涨过快,加上其他国家的相继崛起,使我国的经济出现衰落的情况。过高的成本让物价持续上涨,居民对消费显得格外被动,生活的巨大压力严重影响了居民的生活质量。鉴于此,需要通过制定科学的财政税收政策来进行有效解决,并以此作为促进区域协调发展的推手,来实现我国整体水平和综合实力同时提升的目标。    二、我国财政税收改革中存在的主要问题    (一)制度方面    经营内容杂、人口基数大、市场企业多都将扩大税收的种类,这也是我国税收政策繁杂、相应模式复杂的原因之一。同时经济的发展加快,以往的税收及管理制度已经不能适用于当下的市场环境,这其中存在的漏洞不仅会影响到企业的政策纳税,更会有损国家的税收权益。    (二)监管方面    我国现实行的税收由于在管理内容上保留着传统做法,在税收实施中缺乏科学的监管机制,导致企业偷税漏税现象频发。企业投机取巧以逃避缴税的情况也是屡见不鲜,比如,一些企业划分多机构和其他子公司以偷逃工程类税款,还有相关部门因没有履行自身职能,未对税收工作及时开展而致使漏水现象难以杜绝。导致上述问题的原因,皆是监管力度不够所致,如此做法不仅降低了我国的财政收入,更让财政税收工作的开展举步维艰。    (三)预算管理方面    规范的、完善的预算管理是科学财政税收政策的保障。税收工作进行前应加强地方的税收预算工作,在保证税收能够顺利开展的同时,通过预算管理强化财政税收。目前,我国此项工作缺乏计划性,且无具体标准、税收范围窄,导致地方性区域挪用税收资金的现象频发,对我国财政整体收入带来了不利影响。    三、财政税收改革深化的相关对策    (一)完善改革制度    良好的国家财政税收为经济发展夯实稳定根基,这在一定程度上决定我们必须做好财政税收制度改革的相关工作,以杜绝偷税漏税现象的发生,由此可见完善税收改革制度已是大势所趋。为给区域税收带来积极发展,税收制度的制定应结合区域经济发展的现实状况,以宏观经济和产业结构为着力点,根据具体情况决定调整力度。    (二)加强监督管理    应大力宣传财政税收制度对国家财政的重大意义,使公民和企业对此项制度抱有正确认识。为制止企业的偷税漏税现象,相关监管部门应通过改革的全面深化、制度的科学规范以及税收结构的合理调整来提高财政税收的效率和质量。同时,以科学手段和信息化方法来强化监管力度和增加管控力度也是有效途径之一。    (三)构建财政税收预算机制    通过完备、科学的税收预算机制,对因预算不足造成的区域财政税收工作难以开展的问题能够得到真正意义上的解决。应对预算工作进行详细分析,包括其范围和内容,不断提升其覆盖面积,对税收预算管理的周期性进行探索,对其计划性进行强化,改变实际税收和前期预算差距过大的局面,切实对国家财政税收加以保障。    (四)完善财政税收支付制度    财政统筹规划需要科学、合理的支付制度作为支撑,因此制定科学合理的支付制度在一定程度上促进了我国的宏观经济快速发展。由于我国税收体系的改革处于起步阶段,所以要站在经济发展的角度以提高转移支付的效率,带动资源运转和经济发展,同时应考虑到转移支付比例的调整,对转移支付资金带动使用规划加以明确,以提高资金使用的准确性及合理性。    (五)平衡税收与经济    作为我国财政税收的重要来源,企业起着至关重要的作用。如国资委的相关下属企业,虽然这些企业能够带来逐年递增的税收额度,为我国经济打下了良好基础,但由于税收制度改革的不断变迁,在效益和税收方面这些下属企业承担着巨大压力,因此,保证税收的稳定增长已逐渐加深了难度。为减少过度税收和资金浪费,应以调整产业结构和优化资源配置为立足点,协调好经济发展和财政税收的关系。 

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  • 简介:城乡基本公共服务均等化的研究主要围绕其概念、内涵、标准、理论基础、建设意义、建设背景、发展历程、存在问题、实现路径、政策建议等方面展开。在概念、内涵和标准上,多数学者还是在基本公共服务均等化意义上使用城乡基本公共服务均等化;在存在问题、实现路径、政策建议上,学者们的研究可以划分为宏观和微观两种类型。

  • 标签: 城乡基本公共服务 均等化 研究综述
  • 简介:摘要:随着社会主义新农村建设步伐的加快,补齐农村公共卫生服务短板对于提高农村公共卫生服务能力有很大帮助,也有利于完善我国农村公共卫生服务体系建设,逐渐缩小城乡差距,实现共同富裕。本研究是基于对农村公共卫生服务的概念阐述,提出了当前我国农村公共卫生服务建设过程中存在的短板,最后提出了补齐农村公共卫生服务短板的措施,帮助推进农村公共卫生服务水平的提升,促进社会公平。

  • 标签: 农村 公共卫生服务 补齐短板
  • 简介:城乡基本公共服务均等化的研究主要围绕其概念、内涵、标准、理论基础、建设意义、建设背景、发展历程、存在问题、实现路径、政策建议等方面展开。在概念、内涵和标准上,多数学者还是在基本公共服务均等化意义上使用城乡基本公共服务均等化;在存在问题、实现路径、政策建议上,学者们的研究可以划分为宏观和微观两种类型。

  • 标签: 城乡基本公共服务 均等化 研究综述
  • 简介:分析农村公共产品市场供给条件及关键因素,论述市场供给模式的创新途径,探讨了降低交易费用、发展新型农村经济组织等几条创新方向。

  • 标签: 农村公共产品 市场供给模式 创新途径
  • 简介:摘要:中央政府提出了扶贫战略,但有关部门制定了许多扶贫政策。为了有效执行这些政策,该国的金融部门提供了大量资金,以改善更多人的生产和生活条件,并进一步改善穷人的生活质量。..它为贫困地区的经济发展提供了强有力的政府支持。此外,为了加强扶贫基金的运作,财政部制定了一些监督扶贫基金的措施,为合理使用资金打下了坚实的基础。在某些情况下,由于各种原因,在管理扶贫资金方面仍然存在问题和差距。接下来,我们根据实际情况对出现的问题进行了专门调查,并提出了一些改善贫困基金职能的最佳建议。

  • 标签: 财政扶贫 财务资金 管理问题 相应对策
  • 简介:城乡基本公共服务均等化的研究主要围绕其概念、内涵、标准、理论基础、建设意义、建设背景、发展历程、存在问题、实现路径、政策建议等方面展开。在概念、内涵和标准上,多数学者还是在基本公共服务均等化意义上使用城乡基本公共服务均等化;在存在问题、实现路径、政策建议上,学者们的研究可以划分为宏观和微观两种类型。

  • 标签: 城乡基本公共服务 均等化 研究综述
  • 简介:摘要:随着气候与环境、资源与能源等问题日趋严重,北极地区也逐渐进入人们的视野。对于在北极涉及诸多利益的欧盟而言,在国际公共物品理论的视角下,其北极政策的形成与发展经历了一个曲折的过程,原因在于北极资源开发与环境保护矛盾的外部性、主权之争与共同治理造成的囚徒困境以及相关国家的搭便车行为。对于这些问题,可以采用国际公共物品管理中的共同管理方式来解决,以更好地促进与实现欧盟发展。

  • 标签: 欧盟 北极政策 国际公共物品
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  • 简介:摘要:公共图书馆地方文献在社会发展中具有重要作用,是记载某一地域内自然、社会和历史发展变化及影响的特定文献,素有“一地之百科”的称誉,地方文献对了解与研究地方的政治、经济、文化及人物等具有重要的价值。笔者就自身工作实践,就如何进一步做好市级公共图书馆地方文献工作提出了建议和看法。

  • 标签: 公共图书馆 地方文献 现状 加强措施
  • 简介:摘要本文就是以我国在公共危机传播中的政府和传媒的沟通作为研究对象,通过探析在公共危机中政府与媒体有效沟通策略、技巧,找寻公共危机中信息传播规律以及政府与媒体互动规律。

  • 标签: 公共危机 媒体角色 沟通策略
  • 简介:运用系统科学的自组织涨落与分叉机制以及协同作用原理分析公共危机形成的机理。公共危机发生的实质可以看成是社会系统的各种突现分叉。作为系统的突现演化的自组织机制,不仅为公共危机管理的理论分析提供了一个新的视角,而且对公共危机管理的实践也具有重要启示。

  • 标签: 自组织理论 分叉 公共危机 公共危机管理
  • 简介:本文从城市群公共危机协同治理的内涵出发,运用协同熵分析城市群公共危机多主体系统的演化机理,并进一步构建城市群公共危机协同治理网络,最后从完善法律法规体系、建立信息沟通共享机制和优化资源配置三方面提出城市群公共危机协同治理的路径。

  • 标签: 城市群 公共危机 协同熵 协同治理 机制
  • 简介:摘要:笔者结合多年工作经验,深入分析我国公共资源招投标中存在的问题,并针对性的分析产生这些问题的原因,最后给出相关的建议和策略。

  • 标签: 公共资源 交易 招投标
  • 简介:公共秩序保留制度是国际私法最古老的原则之一,它是排除和限制外国法律适用的一种制度。但由于该制度缺乏统一规则的控制、引导,直接导致了各内国法官自由裁量权的扩大,损害到司法公正和法律权威,大大降低国际私法在协调各国法律冲突中的价值。故再次探讨公共秩序保留制度,研究限制其恰当适用的机制,大有必要。

  • 标签: 公共秩序保留 法律冲突 法律控制
  • 简介:摘要本文通过结合当前县级公共气象服务的工作实践,分析气象服务中存在的问题,构建出县级公共气象服务的支撑系统,并提出一些建议,以期为构建县级公共气象服务的支撑系统提供参考。

  • 标签: 公共气象服务 支撑系统 研究
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