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  • 简介:德国与中国同为大陆法系国家,但德国在行政中承认行政院的判决作为非成文法律渊源,法官在行政审判中创造的相当一部分司法原则和行政裁判的效力已经突破了个案的约束,扩大到对行政主体行为的规范上去。这一点与在立法上一贯奉行法典至上的大陆法系的法律传统貌似形成悖论。我们发现法官的作用不是机械地适用成文法,做到形式上的“以法律为准绳”,而是要在行政律关系及其复杂和广泛的情况下,利用成文法这一“公理“去结合行政案件的具体事实,灵活地创造出法官法作为“推论”,并赋予其行政律渊源的地位和效力,做到实质上的“依法裁判”。我们必须摆脱严格规则主义的概念法学的束缚,探寻法官造法的行为性质和依法裁判的真正内涵,在“造法”和“依法”的悖论中求得问题的消解。

  • 标签: 法官造法 行政法渊源 依法裁判
  • 简介:<正>19世纪末,英国语言学家亨利·斯威特在他的《新著英语语法》中把自己写的语法称为“描写语法”,也就是如实地描写语言事实而不加臧否的一种语法,把当时学校教授的语法称为“规定语法”,也就是不顾语言事实只考虑逻辑合理性和拉丁语规范来主观规定英语语法规律的一种语法。斯威特对“规定语法”进行了猛烈的抨击,有名的例子就是英国人都说“It’sme”而“规定语法”根据逻辑和拉丁语法规定必须说“ItisI”。20世纪初斯威特的学生丹麦语言学家叶斯柏森提倡“活的语法”,也极力反对“规定语法”。从此,“规定语法”或所谓“规定主义”在语言学界就“臭名远扬”,几乎成了过街老鼠,人人喊打了。西方语法学进入结构主义时代以后,

  • 标签: 规定语法 斯威特 规范化 规定主义 英语语法 描写语言
  • 简介:根据《国务院批转国家语言文字工作委员会关于废止〈第二次汉字简化方案(草案)〉和纠正社会用字混乱现象请示的通知》,以及国务院于1986年1月公布的《地名管理条例》这两个文件的精神,对地名用字作如下规定:一、各类地名,包括自然地理实体名称、行政区划名称、居民地名称,各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称,均应按国家确定的规范汉字书写,不用自造字、

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  • 简介:国家范式可以通过许多不同的方式加以理解。本文主要通过考察行政改革或行政政策来界定二战后现代德国不同的国家范式。通过聚焦行政理论的内在基础和外在表现,本文将二战后的德国划分为五个阶段,分析范式转变的因果关系和各阶段不同的特点。在结论部分,本文分析了德国行政改革中所表现出的一些动态特征。

  • 标签: 德国 国家范式 行政改革
  • 简介:摘要“八项规定”的有效落实为全面从严治党的制度建设作出了示范,分析了规定对于全面从严治党制度建设作出了贡献的同时更要总结过去寄望未来,探究在以后制度建设过程中应该注重的方面。要坚持思想建党和制度治党紧密结合,做到教育和制度并重,要完善党建工作格局,落实从严治党责任制,要持续深入改进作风,推进作风建设常态化长效化,要针对全面从严治党的重点环节,继续完善党内法规制度体系。

  • 标签: 八项规定 全面从严治党 制度建设
  • 简介:行政应用文的领导和管理、规范和准绳、联系和知照、依据和凭证、宣传教育等功能,决定了其“经国之枢机’’的崇高地位。然而中国内地六十多年来没有制定全国统一的行政应用文写作程序。在应用文写作研究界,对行政应用文文本的研究既多且深,

  • 标签: 应用文写作 写作程序 行政 宣传教育 全国统一 中国内地
  • 简介:正确选用行政公文的写文种.既是公文作必备的基本能力,也是从事文秘工作必备的基本能力.国家主管部门对公文处理的规范化十分重视,自1987年国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)以来,1993年11月和2000年8月两次进行了修订.对公文的文种类型和有关文种的使用范围都作了相应的调整。行政公文种类不算复杂,但每一种公文大都有若干不同的用途.而同一行文

  • 标签: 行政公文 文种 公文内容 文件处理 公文目标
  • 简介:(一)■的启示一次,教师在二年级课上让学生翻译:■全班竟无一人知道是什么意思?教师愕然:工科院校学生,基础俄语阶段即将结束,却不认识这类词,这不能不使我们联想到大纲和统编教材规定的词汇的适用性问题。大纲所规定的词汇是否符合工科院校俄语交际的实际需要,不能只依据《俄语词频词典》,而要接受实践的检验。

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  • 简介:语言接触和借用在所难免,一门语言可能会在语音、词汇、句法等层面上受到其他语言不同程度的影响并留下印记。政府、相关机构和学者,特别是语言纯洁主义者都担忧这些印记会有损本国语言的纯洁。政府和相关部门通过行政权力制定法律法规规划语言;学者则通过学术论文和学术会议等致力于语言纯洁的保持。不少国家政府和部门都重视对国家语言生活的行政干预和引导,为语言的纯洁和健康发展而不懈努力。文章通过梳理主要国家对本国语言的行政干预和语言规划以及所取得成效,旨在为我国相关部门的实践提供借鉴,从而更好地保持汉语的纯洁

  • 标签: 语言纯洁 行政干预 专家干预 语言规划
  • 简介:行政文化是行政制度、礼仪、风俗以及行政价值观的统一,是行政管理的灵魂所在。互联网技术的发展变革社会的方方面面,深刻影响了行政管理的整个过程,基于互联网技术的电子政务建设是目前政府部门工作的重点内容,互联网带来的不仅是行政管理效率的提升和行政管理模式的变革,也是行政文化的转变。本文以互联网发展的语境为关注点,分析互联网技术对行政文化的促进作用,并探索性地提出相应的发展路径和策略,希冀对行政文化的创新产生助益。

  • 标签: 互联网出 行政文化创新 研究
  • 简介:行政公文是管理国家、处理政务、交流信息的文字载体,记载着国家政府及其职能部门各个历史时期政治、经济、军事、文化、教育、科技、外交等方面的政策情况,也反映着国家和政权执行机关的执政理念和政策倾向。因此,行政公文在国家的政策制定中占有重要地位。作为政府公共政策的决策结果、政府公共政策的传递工具以及政策执行依据,行政公文已经引起广泛关注。

  • 标签: 行政公文 评估 政府公共政策 国家政府 政策倾向 交流信息
  • 简介:摘要政工师的工作内容是符合相关条件的思想政治工作人员,这项职业在企业以文化为背景的发展过程中,起到了巨大的作用并且蕴含着深远的意义。随着当今社会经济市场的飞速发展,在各大企业中作为优秀的政工师,首先应该以提高自身专业素养为基础,在不断改革的大潮中稳固社会地位,文本以浅论合格政工师基本素质为主题,提出以下几点第一,针对提高政工师自身修养的基本条件;第二,政工师工作内容上的标准以及要求;针对政工师的工作内容以及具备的素质条件进行探究,有助于企业政工师在企业内部有效的将思想政治工作顺利开展并且更加深入人心。

  • 标签: 政工师 素质
  • 简介:<正>这里讲的乡镇教育行政干部,是专指农村乡镇一级管理教育的干部。它由三个部分组成:一是乡政府主管教育或兼任乡教育委员会主任、副主任的党、政领导干部。其主要任务还是从事党政方面的工作,如有的区(镇)教委主任由党政一把手兼任,乡教委主任由乡行政一把手兼任,二是乡镇管理教育的专职干部,如乡教委专职副主任或文教助理,集中精力抓本辖区内各类教育事务的管理工作;三是兼任乡教委副主任的乡初中校长或乡中心小学校

  • 标签: 行政干部 农村教育 基本素质 管理教育 干部素质 教育干部
  • 简介:联邦德国的社区行政在长期的历史发展过程中不断地发展,形成了自己的特点,在联邦德国的社会和经济发展中一直起着重要的作用。本文重地勾勒了联邦德国社区行政任务的形成和发展机制,以及近年来的发展趋势特点,从而为探讨如何发展我国社区行政任务的形成和发展机制,更好地发挥地方积极性提供一个参照模式。

  • 标签: 社区行政 联邦德国 社区民主 形成和发展机制 公共行政现代化 价值观
  • 简介:为了落实环境保护上的协动原则,有效预防环境污染问题,德国建立和完善了环境团体行政公益诉讼制度。立法上对环境团体提起公益诉讼规定了诉讼资格和起诉条件,只有符合相关规定的环境团体方可行使诉权。德国环境团体公益诉讼在很多方面有别于其他国家,这是由于各个国家对环境团体公益诉讼地位的定位不同而形成的。受欧洲法院相关判决的影响,德国于2012年进一步修改了相关法律,取消了提起诉讼必须存在个人权利受到损害之要件。环境行政公益诉讼依据行政诉讼程序进行审理,立法上并未规定过多的特别程序规则。

  • 标签: 环境团体 公益诉讼 行政诉讼 诉讼资格
  • 简介:互联网改变着人们的生活,也改变着人们的语言。网络语言是网民通过互联网平台自发创作形成的特殊语言。针对当前行政公文写作中使用网络语言的“纠结”,本文运用模因论、传播效果论分析了网络语言使用对行政公文传播力的影响,发现网络语言在行政公文中的运用能够在一定程度上增加行政公文的传播力,但同时会对其权威造成衰减,要使行政公文更好地完成其使命,网络语言的运用需要慎重权衡。

  • 标签: 行政公文 网络语言 传播力 公文的郑重性