简介:传统公共行政理论指导下的政府具有极大的封闭性。在公共管理运动发展的背景下,人们对政府的认识发生了深刻的变化,并且把开放性当作政府的基本特征来把握。作为民主政治中的一种基本理念,具有开放性特许的政府能够有效建立与其它团体的合作关系,能够有效响应民众和社会封政府的呼声和要求。作为政府追求的一种目标,它是对政府发展状态的描写,反映了民众对政府评价和政府在民众心目中的地位。作为一种制度安排,它意味着在政府内部与外部必须建立有效的沟通机制,以利于政府内部运转和外部运转始终保持良好的状态。政府是依靠政治选择建立起来的,开放性的政府最终可以解决公共管理中的一系列问题。
简介:江苏开放性民营经济现状表现为:涌现了一批实力较强的民营企业;运用新兴贸易方式开拓国际市场的能力有所增强;境外产业集聚水平持续提高;依托过硬的产品和技术创新凝聚竞争优势;培育了一大批叫得响的出口产品自主品牌;民营科技企业国际化进程不断加快。开放性民营经济存在的突出问题包括:旗舰型民营企业全球经营规模优势不明显;民营科技企业“走出去”人才支撑不足;加工贸易出口企业增值创造能力不强;小微企业国际化发展进展缓慢。对开放性民营经济加快发展的建议:设立民营企业“走出去”综合服务平台;运用多种方式宣传普及国际经济规则和惯例;切实帮助民营企业解决提高国际竞争力的人才瓶颈;指导民营企业有效应对国际经济贸易壁垒。