简介:目前,我国综合运输立法与多式联运立法尚未有序展开,在完善国家治理体系和提升国家治理能力现代化的语境下,厘清二者的逻辑联系与明确二者在定位与内容层面的协调问题具有重要理论价值。综合运输法是综合运输法规体系中的基本法,多式联运法是综合运输法的重要组成部分,综合运输法与多式联运法的关系是普通法与特别法的关系,同为综合运输法规体系的重要组成部分。因此,对综合运输法与多式联运法的合理区分是我国综合运输立法过程中应加以考虑的问题。这种区分既要考虑综合运输与多式联运的关系,亦要考虑综合运输法与多式联运法在综合运输法规体系中的定位,由此确定综合运输法与多式联运法在综合运输法规体系中定位和内容上的协调向度。
简介:河长制作为一项中央自上而下在全国范围内推行的水环境治理创新举措,旨在形成河长领治、上下同治、部门联治、全民群治、水陆共治的治水新格局,但其在基层的运作中却遭遇了上下层级协同的不力、跨部门协同的困顿、政社协同的尴尬,以及协同治理手段的阙如与失当等一系列困境。究其根源,从价值的角度看,源于内部协作的信任基础薄弱以及难以形成共享理解;从结构的角度看,源于双重管理体制的冲突、权责关系的不清以及多元主体合作共治的结构难以形成;从制度设计的角度看,源于激励机制的缺失、问责机制的扭曲以及跨部门责任风险共担机制的虚化;从技术的角度看,源于机械的计时打卡机制、信息流转的链条过长、培训与平台功能使用的协同配套不足。未来的治水之路,应强化协同治理理念,从河长制走向河长治。
简介:省委十一届四次全会提出,要认真落实新时代党的建设总要求,构建风清气正良好政治生态。自贡市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻省委决策部署。近日,自贡市委办公室印发了《自贡市县域政治生态综合评价办法(试行)》的通知,围绕政治坚定度、领导表率度、导向鲜明度、正气充盈度、干部勤廉度、基础稳固度、促进发展度和社会满意度,精准研判、精准“画像”、精准施策,推进全市政治生态持续向好,以更加坚定的政治担当、更加务实的工作举措、更加严明的纪律规矩确保全会精神在自贡落地见效,为推动治蜀兴川再上新台阶贡献自贡力量。