简介：1941年12月太平洋战争爆发后,国民党泉州地方政府在福建省府领导下展开了一场救济侨胞的行动。这场行动包括生活救济和生产救济两个方面,试图为陷入生活困境的归侨侨眷提供帮助,然而由于缺乏制度上的约束和保障,以及贪污腐化、覆盖面窄等因素,致使救济行动无法发挥真正的成效。

简介：<正>在清中后期乡村社会中,租佃是非常兴盛的一种农业生产形式。通过租佃,地主获得了地租,而佃农获得了土地,而对社会而言,劳动力与土地能有效结合,发展了社会生存力,增加了物质财富。在租佃中,缴纳地租是佃农的基本义务。学界对清代佃农欠租有所研究,但缺乏深入探讨。~②而且,清代佃农欠租亦涉及市场与法律。虽然学界较多地关注中国传统社会中的市场与法律,但较少把两者有效结合,研究中国传统法律对市场发展的

简介：论文利用移民政治理论对20世纪后期美国与澳大利亚的移民政策进行比较，并对其差异性进行了分析。认为这两个主要的移民国家都推行了限制性移民政策，但因其移民政治中的“利益导向”，受“权利”的制约程度以及移民政策制定程序的不同，从而导致两国的移民政策无论在内容上还是在实际收效上都出现了巨大的差别。据此可以预测两国未来移民政策的趋势：美国将继续在自由主义的道路上前行，而澳大利亚却可以根据国内外政治经济形势的变化灵活地调整移民政策。

简介：在行政权力的行使中，最常用、最重要的大概就是决策。各种权力的行使过程，是由不同内容、不同层次的大大小小的决策组成。决策目标多种多样，但权力的行使过程，包括程序、原则和制度等，却是可以统一的。决策过程必须遵循法定的程序。行政处罚也是一样，虽然实体处理极为多样，但都须遵循正当程序，

简介：议事规则在民主实践的基础上发展起来，将自由平等、有效参与、多数决定、保护少数的民主价值观发展成为原则，并按照预设程序，在权力制衡、法律保障、道德约束的机制下有效运行，确保了会议的合理性、政策的有效性和民主价值的实现。健全政治会议议事规则、深化人大会议议事规则、构建基层会议议事规则对于我们发展会议民主意义重大。

简介：应急警务措施运行中的人权保护是公安机关应对突发事件的重大现实问题,也是人权保护的重要理论问题。从学理上分析,应急警务措施具有行政紧急与紧急强制的属性,并具有紧急程度大、强制程度高、意思自治强、自由裁量权大等特征;应急警务措施的运行中由于价值诉求的偏差导致公共秩序与公民权利之间的冲突。因此,应急警务措施的运行要正确处理好公共秩序的维护与公民权利保障之间的平衡关系,实现社会管理状态的＂零缝隙＂对接,严格控制侵益性警务措施的适用规模、时限,并建立有效的监督机制,克减＂蝼蚁溃堤＂。

简介：构建科学规范的政治工作运行模式，是充分发挥军队政治工作效能的内在要求。衡量军队政治工作是否科学规范，首先应明确其总体要求和目标期望，同时须消解影响和制约政治工作科学规范运行的诸多障碍。进一步建立健全保障政治工作科学规范运行的制度机制，努力提高政治工作的科学化水平。

简介：企业精神文明是企业最基础的竞争力，文明单位创建活动是推动精神文明建设的有效载体和重要抓手。开展文明单位创建活动不是企业一时之需，而是有利于企业发展与和谐的长久之策，因而要建立科学有效运行的管理机制和长效运行机制。当前要抓好文明单位的创建工作，就要建立健全系统的领导机制，建立健全职工参与的工作机制，建立健全科学的考核和激励机制。

简介：民警培训需求分析是生成民警培训计划的前提和基础，它对实现培训价值和教育训练民主。提高民警培训质量具有重要意义。民警培训包括干部培训和警察职业教育活动，开展培训需求分析应兼顾公安队伍建设、公安机关履职能力提升和民警个人职业发展的需要，从需求分析目标、组织机构、分析方法、反馈机制等方面探索需求分析的运行机制，实现需求分析的常态化、规范化。

简介：案例指导制度确立近4年来,指导性案例的运行状况并不理想：不仅案例的适用率低,且大都是隐性适用.究其原因,与指导性案例的生成机制、参照规则、公开载体、援引适用以及数量类型等存在密切关联.因此,有必要通过最高法院直接创制指导性案例,增强案例的权威性;通过赋予法官对案例的注意、报告和说明等义务,强化案例的外在拘束力;通过鼓励当事人主动援引案例,明确法官参照裁判要点,并建立案例数据库、完善检索途径、强化案例工作的激励保障,推动指导性案例取得实效.

简介：以建设为重点向以运行管理为重点转型，已成为北京市南水北调办及相关机构当前的核心任务。但目前北京市南水北调办的机构资源配置尚难以适应向运行管理转型的需要，缺乏战略规划和整体设计，缺少针对运行管理的部门，特别是没有环境监测中心、执法大队等关键管理部门。为此建议：

简介：内容提要：在社会管理体制改革的大背景下，社区社会组织作为推进现代社区建设深化发展的重要载体，其重要性日益受到社会公众的广泛关注。而现阶段仍存在若干有碍社区社会组织发展的不利因素。本文将从我国社区社会组织发展的现实问题出发，探讨我国在建设中国特色社会主义社会管理体系中社区社会组织的运行机制，这对于我国构建和谐社区、建设中国特色社会主义社会管理体系具有重要意义。

简介：建立实践党的群众路线的长效机制,一是通过研究实践党的群众路线的现实困境、概念内涵,奠定实践党的群众路线长效机制的理论体系;二是通过为实践党的群众路线构建制度平台、探索科学机制、寻求有效途径,为全党全面实践党的群众路线提供实践操作指南。

简介：十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总体要求，党、政府以及公务人员如何做到依法治国、依法执政、依法行政，完善法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化成为重要课题。

简介：法院管理中涉及三类内部权力：行政权、审判权和监督权。监督权运行的管理往往被忽略。审判权与行政权合一、行政权与监督权合一的现行管理结构是导致法院内部监督体制失灵的重要原因，这也是法官违法行为持续多年未被发现和发现者皆来自外部监督体制的根本原因。有关司法权配置和运行的改革就要从消除法院管理中背离公共管理理论和违反审判规律的现象开始，按照“三权三性”确立方案：行政权具有服务性，为审判工作提供服务；审判权具有独立性，审理者裁判，裁判者负责；监督权具有主动性，在符合一定条件时必须启动纪检监察程序。检察机关对于存在内部审批的案件一律提起抗诉，对于审批案件者依据刑法追究渎职责任，通过多方合力推动新一轮司法改革取得实效。

简介：价值牵引是党的群众路线长效运行的逻辑起点，只有发挥价值观的引领作用，党的群众路线才能得到一致的认同，形成统一的行动，收到良好的成效。实践党的群众路线发挥价值牵引的功能，前提是形成正确的价值观念体系，重点是引导人民群众凝聚价值共识，途径是通过具体实践塑造价值观念，保障党的群众路线得到长效运行。

简介：基层人大代表的选举是一个大系统，选举提名制度在这个系统中占据重要地位。当前我国的选举法对于候选人的提名主体、代表候选人的产生和正式代表候选人的确立作出了规定，但是当前的选举提名制度无论在法律文本还是实际的运行过程中都存在很多的问题。具体归纳为三个方面：第一，政治参与危机下选民提名权的虚化；第二，压力型体制下选举执行机构的失范；第三，党委领导下选举提名权的高度集中化。对此，首先应该努力培育选民的政治参与意识，落实选民提名权；其次，要通过改革选举提名技术，压缩选举执行机构的操作空间；最后，要拓宽提名渠道，打破党委对提名权的垄断。只有充分尊重选民提名权，多管齐下才能解决我国选举提名运行中的各种问题，提升我国基层人大选举的民主绩效。

简介：长期以来，我国检察机关内部实行的办案体制是检察人员承办，办案部门负责人审核，检察长或检察委员会决定，①属于典型的“上命下从”、“审定分离”。检察机关内部按照行政机构的人员结构进行检力资源配置，行政级别较高的人员，享有司法权行使上的领导权和控制权，从而使司法权最终体现为长官意志，上述问题被称为“司法行政化”。

简介：通过对志愿者组织负责人、志愿者及潜在志愿者的深入访谈,关注如何使志愿服务向常态化和社会化发展,如何吸引更多的、不同年龄层的志愿者参与志愿服务,以及如何提高志愿服务组织的有效性。研究发现我国的志愿服务已经呈现多样化发展局面,社会化参与渠道日益扩大。不同年龄的志愿者和潜在志愿者的参与需求和动机不同,中青年群体更看重志愿活动是否符合自己的兴趣,以及活动是否有意义。这就要求志愿者组织根据志愿者需求的变化,加强对志愿服务项目的设计与实施,完善对志愿者的动员和管理,提高志愿者组织的有效性,从而促进志愿服务的长期有效发展。

简介：在对协商民主和网络民主的国内外相关研究进行综合分析的基础上，概括提炼出网络协商民主的概念及其特征，并在场域理论视角的关照下，构建出网络协商民主的动态分析框架，并以此对网络协商民主的生成逻辑和现实困境进行深入分析，进而考察网络协商民主的良性运行机制。在分析网络协商民主实践时，场域理论视角具有超越既往理论视角的独特优势，但又会陷入各种矛盾，使人产生各种困惑，需要进一步的经验研究予以厘清。