简介:美国美国是世界各国情报信息主导警务的代表之一,也是实行情报主导警务战略最早的国家。美国的社会治安风险管理,一方面重视治安情报信息的获取,另一方面注重警察——社会团体——公众间的紧密合作,尤其是'9·11'事件后,美国的社会风险管理被提升到了社会治理的显著位置。其中,在治安情报获取与风险评估上,当前美国主要有两种情报测量方法,一种是新近发展的全国调查法(NCS方法),即由美国司法部司法统计局指导,人口调查局专门从受害人方面收集数据,获得情报和风险线索;另一种是传统的调查社(UCR方法),是根据州和地方警察部门的记录,由司法部联邦调查局汇集犯罪记录数据。这些
简介:我国社保基金的投资管理一直处于十分混乱状态:沉淀于地方省市的1600多亿缴费余额统账混用,没有统一的投资管理策略,回报率低下,存在巨大的金融风险;"全国社保基金"投资策略不尽合理;中央政府不得不额外每年财政转移予以专项补助.将上述三块资源统筹考虑,提出将账户基金、统筹基金、储备基金分离出来,为其设计了不同的投资策略与制度:账户基金应实施完全的资本市场的投资;储备基金应完全走向国际资本市场;统筹基金增值保值问题是个世界性难题,提出应首先完成省级统筹,实行"三离开"的投资原则,并首次提出须避免和谨防"东亚化"的投资倾向,吸取东亚的教训,应为其设立三个投资管理体系.为配合上述投资体系的建立,提出了调整社保缴费比例的设想,认为这个基本框架既符合国际惯例,又符合具体国情,具有中国特色;既有制度创新,又为未来诸如地方开放地方债市等发展留下了空间;既保持了职工收入替代率没有降低,又增强了社保制度的财政可持续性;同时还减轻了国家的财政负担.