简介：改革开放以来,人民群众物质生活水平有了显著提高,公共服务体系建设也取得较快进展,但公共服务供给与需求之间依然存在较大差距,公共服务供给滞后成为当前社会问题的焦点。因此,创新社会管理,扩展公共服务范围,提高公共服务效率和质量显得十分重要和紧迫。实行政府购买公共服务,是增强公共服务供给效力,提高公共服务水平的重要举措。目前,我国政府购买服务还处于零星探索阶段,范围小、项目少。转变观念、加强制度建设、培育发展社会组织、严格绩效评估是推进完善政府购买公共服务的关键所在。

简介：本文提出,要从理论和实践的结合上较全面深入地认清政府购买公共服务的积极意义和在一定条件下可能出现的“购买失灵”。在我国政府购买公共服务方面,需要建立健全法律法规,按科学程序确定指导性目录和项目,加强预算管理和合同管理,并完善绩效评价制度。

简介：摘要：随着地方政府职能的日益庞杂,许多本来由地方政府直接承担的社会公共事务监督管理工作逐渐发展演变成成为由其他政府社会福利组织,主要的还是第三行政部门成员来直接承担。公共服务物品的消费供给管理模式也由原来单一的通过政府部门提供——企业群众群体消费,扩充为通过政府/第三服务部门/企业市场主体提供——企业群众群体消费。公共管理文化艺术服务本质上也只是公共文化产品的一种,随着我国现代公共管理文化艺术服务体系的逐步建立和不断完善,政府不再一定是公共管理文化艺术服务的惟一直接供给者和主体,许多公共管理文化艺术服务不一定是主要由上级政府或者有关服务部门直接收费提供,可以由地方政府直接付费,外包给其他各类社会公益组织或其他个人直接提供,政府只根据需要充分扮演好监督者的重要角色,确保公共管理文化艺术服务以一种高效低质量、高效率、低成本、公平的服务形式得到提供。这种创新方式不仅可以有效让公共教育文化产品服务的广大消费者们享有更多自由权和选择权,更好地充分满足当前新形势下公共教育文化产品服务产业多样化、个性化、专业化发展需求,形成公共教育文化产品服务产业发展的革新机制,形成透明的公共教育文化产品服务市场竞争机制。

简介：当前我国政府在购买公共服务中存在购买公共服务的领域过于狭窄,政府对社会组织认识上存在偏差,公众参与度不高,政府购买公共服务的法律法规不完善、政府购买公共服务的监管不到位等问题,而运用PPP模式可以拓宽政府购买公共服务的范围、可以有效解决公众参与度不高的问题,有利于加速政府职能转变,推进政府体制改革的价值.因此,构建政府购买公共服务中的PPP模式,应当准确定位PPP模式、尽快制定规范PPP模式下政府购买公共服务的法律法规以及完善对PPP模式的监督评价机构建设.

简介：十八大以来,我国不断深化在政治领域和社会领域的改革,政府购买公共服务既遇到良好的机遇也面临着严峻的挑战,怎样充分把握好改革的良好契机,加快形成政府与社会组织共同提供公共服务的合作局面,切实有效地实施对购买过程的监督管理是未来政府要考虑的严肃问题。一、政府购买公共服务监管的理论研究视角:公共治理理论现代社会的组织结构由政府、企更多还原

简介：政府购买服务的做法并非新鲜事物,但这一提法在国内出现较晚。目前在国内专门论述政府购买服务的著作较为鲜见。而有关政府购买服务的研究论述大多出自于国内科研院所的相关课题,涵盖了政府购买公共服务的概念阐释、模式分析、风险剖析和对策建议等几方面的内容。

简介：政府购买公共服务在我国属于新生事物,由于制度建设滞后,在实践中可能存在政府购买中的供需矛盾、政府购买中的权力寻租、政府职能不适应、问责制度不完善等四个主要风险,应从加快政府购买公共服务主体立法、规范政府购买公共服务的程序制度建设、建立政府购买公共服务的多元化监督制度和进一步完善政府购买公共服务的责任追究制度等四个方面消解风险,推进政府购买公共服务的制度建设。

简介：在政府购买服务已经成为公共服务供给新形式的背景下,政府购买体育公共服务逐渐得到重视。研究发现,当前政府购买体育公共服务中面临着以下突出问题:哪些服务属于政府购买体育公共服务的范畴?如何确定体育公共服务的服务对象范围?怎样对购买体育公共服务过程实施有效监督等。在梳理以上现实困境的基础上,研究提出政府购买体育公共服务效益提升的具体路径:在购买体育公共服务中进一步明确政府的定位;对购买体育公共服务的过程进行有效的监督评价;通过公众参与提升服务的社会效益;建立政府与社会组织合作平台;完善政府购买体育公共服务的法律保障等。

简介：政府购买公共法律服务产品是构建和完善我国公共法律服务体系的重要手段之一。政府通过外包引入和建立多元化的公共法律服务供给机制,促进了公共法律服务主体的多元化,有利于实现公共法律服务的均等化,推进了公共法律服务体制机制的创新。政府购买公共法律服务产品在缺乏制度引导下出现了公共法律服务产品范畴不一、购买主体单一化等问题。因此,需要科学界定出政府可以购买的公共法律服务产品的范畴,让更多的具有资质的社会组织参与竞争性购买,完善政府购买、监管和评价等制度体系。

简介：政府购买公共服务的主体间关系极大制约了所提供服务的数量和质量。基于20世纪90年代兴起的组织间关系理论,在对政府购买公共服务主体层次划分和职能界定的基础上,亟需厘清主体间关系形成的内在动因、作用机制,进一步阐明主体间关系界面规则的演进和内在机理。

简介：【摘要】当今，我国公共体育事业从政府主办逐渐发展为政府主导的公共体育购买服务，政府、体育社会组织、人民群众这三大主体存在着一种合作与博弈并存的关系。我国政府购买公共体育服务还处于初级起步阶段，因此探析政府购买公共体育服务的三大主体间的关系是十分有必要的。本文运用文献资料法、逻辑分析法，剖析了政府购买公共体育服务中的主体，诠释了政府购买公共体育服务的实践经验，并提出建议，以期推动政府购买公共体育服务朝着良性的方向发展。

简介：本文以文献资料法为主要研究方法,对国内外政府购买公共体育服务监管实践进行探讨。研究发现：西方发达国家监管体系呈现管办分离程度高,监督机构独立性强,监督体系层次分明的特点。国内监管取得一定的进展,但相关经验尚不足,存在监督主体角色错位、失位,配套监督机制缺失;监管区域差异大、监督碎片化、责权不明确等问题。需要厘清监督主体的职能划分及契约责任关系;以多重监督机制复合对接实现不同监督方式优势互补;明确监督管理内容定位,促进管理秩序化;建设分类监管长效工作机制,搭建公共体育服务信息化平台。

简介：政府购买公共服务是提升政府公共服务质量和效果的有效路径。我国当下政府购买公共服务缺乏统一的法律规范,导致缺乏相应的法律责任威慑,使政府购买服务的功能在实践中大打折扣。制定统一的效力层级较高的法律,明确政府购买公共服务法律关系中的法律责任不可或缺。

简介：公共服务购买因基本公共服务均等化以及政府职能转型而再度成为学界关注的热点,其中潜藏的风险事关购买成败而成为政策创制的关键环节和学术研究的焦点课题。国外学者主要着眼于公共服务购买本身存在的瑕疵和不足,以及由此导致的理论状态与实际效果之间的偏差,探讨风险作用下公共服务购买这一制度的有效性。国内学者则较为明确地提出了公共服务购买风险的概念,并围绕风险识别及其防控进行了大量的理论探讨。虽然当前的研究构建了一些较有解释力的理论,但研究方法有待更新,研究深度和广度亦有待深入和拓展,需要作出有关服务购买实际运作过程的大量的、细致的素材描述和追踪研究,并在此基础上提炼和发展出有力的分析概念和解释框架。

简介：政府购买服务是推进政府治理现代化的题中应有之义。中国政府购买服务经历了从点上的探索到面上的逐步规范，从东部沿海发达地区逐渐向中西部地区拓展的历史过程，已经取得不少成绩。但实践中还有一些关键性问题需要进一步厘清和规范，如政府购买服务的范围、购买服务的程序以及后续的服务质量评估和监管，分别涉及到事前、事中和事后三个环节。迫切需要在公共服务领域中真正解决好政府和市场、政府与社会之间关系如何定位如何协调的问题。政府应当将主要精力放在制定好公共服务发展规划和标准，稳步推进政府购买服务的范围，加强监管，提升购买服务的质量等问题上。市场主体和社会主体按照公开、透明和高效的要求，进行竞争，提供优质的服务。

简介：高校拥有丰富的体育资源,是向社会提供体育公共服务较理想的选择所在。笔者对高校承接政府购买体育公共服务的概念予以界定,分析承接动因,并从招-投标机制、信息沟通机制、绩效考评机制、价格形成机制、多元监督机制等方面探索高校承接政府购买体育公共服务的制度机制体系,旨在对高校参与政府购买体育公共服务这一新尝试进行系统化与规范化构想,以便更好地促进高校在体育公共产品供给中作用的有效发挥。

简介：政府购买作为公共服务供给一种新形式,其广泛应用受多层动因推动,并形成各具特色的购买模式。从政府购买公共服务的独立性和竞争性角度看,购买模式可划分为形式化购买、委托式购买和契约式购买三种模式,文章通过访谈调查、案例分析、特征比较,分析三种购买模式的主要特色,并总结当前政府购买公共服务中存在的普遍问题,进而提出,要从努力推广契约式购买模式、明确政府职责定位、强化政府购买的竞争性、完善监管评估机制、大力培育社会组织五个方面推进政府购买公共服务发展。

简介：党的十九大报告做出了中国特色社会主义进入新时代的政治判断。新时代我国社会主要矛盾发生转化,我国的现代化进程进入后半段,这两个特征对我国的公共服务改革和制度化建设提出新的要求。作为满足公民服务需求和化解社会矛盾的重要途径,政府购买服务制度因其合作治理、共同生产的制度优势成为我国公共服务改革的模式选择。新时代对政府购买服务制度的制度设计、制度创新、制度绩效提出更高的要求,我国政府购买服务的制度化水平滞后于现代化进程,需要从语言范式、行动模式、改革策略等方面进行制度优化,为新时代中国特色社会主义实践提供制度范本。

简介：政府购买公共服务有利于政府职能转变,有利于满足人民群众日益增长的公共服务需求,有利于提高政府服务效率,也有利于促进社会和谐。目前兵团城市成立晚、人口较少;社会组织规模小、发育不良;购买公共服务相关法律法规极不健全等问题。要把兵团新建城市政府建成廉洁高效的服务型政府,必须从健全相关法律法规;加快培育社会组织;先易后难,优先发展教育、医疗卫生;利用＂对口援疆＂契机引进内地优秀社会组织;强化购买服务全过程监督管理,提高购买服务绩效等方面积极推行新建市公共服务新建设。

简介：本文分析了政府采购节能环保产品,营造绿色消费政策环境,加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程,释放节能环保产品、设备、服务的消费和投资需求,形成对节能环保产业发展的有力拉动,实现经济可持续发展的重要性。通过节能环保设备采购公开招标项目,研究了采用综合评分法计算和评标的方法。