简介:摘要:近些年以介绍电影、电视剧为内容的解说短视频在互联网平台上非常活跃。但对于其是否侵权原著作权人的权利一直存在争议。界定二次创作内容并判断影视解说视频是否侵权,首先需要判定其是否在合理使用制度的保护范围内,而判断是否满足合理使用的关键在于认定其转换性使用程度。
简介:摘要:经济的发展,社会的进步推动了我国城乡建设的步伐,合理划定城镇开发边界对于促进资源合理利用和引导城市空间有序增长具有重要意义。2019年5月,中共中央国务院发布了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,明确要求建立“五级三类”国土空间规划体系,其中详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出实施性安排,开展保护活动、实施用途管制、核发规划许可、进行各项建设的法定依据。城镇开发边界内详细规划将取代现有的控制性详细规划(以下简称控规)。自1984年我国实行国有建设用地规划许可以来,控规在近30年的快速城镇化过程中,在管理、技术等方面形成了成熟的体系,但同时也出现诸多问题,由于经济、技术、管理等方面的约束,部分城镇现实需求与控规的矛盾越发突出。基于此,本文主要对城镇开发边界内涵及划定方法进行探索。
简介:摘要:我国是一个国土辽阔的国家,明确土地和国土概念与边界的区别,对国土空间规划的科学编制和有效实施具有重要意义。基于对比分析法,对土地与国土概念进行“双向”比较,并从理论边界和空间边界两个角度对土地与国土边界的区别展开研究。结果表明,土地与国土的认识源流以及内在属性存在明显差异:土地的认识源流经历了三个阶段,国土概念的形成和发展与国家和阶级密切相关;土地概念的核心是土地的自然经济双重属性,国土概念则表现出显著的政治权力属性。土地和国土在理论边界与空间边界差异明显,理论边界方面,国土范畴比土地范畴更广;空间边界方面,水平方向上国土的边界即国界,有具体的空间形态,土地的边界是人地海关系最复杂的海岸带,垂直方向上国土比土地的范围更广。
简介:摘要:2018年自然资源部的成立及2019年《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》颁布,标志着国土空间规划体系开始建立。2019年印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确利用生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条线作为产业结构调整,成为城镇化推进中不可逾越的红线。因此,科学地划定城镇开发边界对城镇发展以及城镇格局优化具有重大意义。城镇发展具有动态性,城镇开发边界的划定具有复杂性和不确定性。2019年自然资源部出台《城镇开发边界划定指南(试行)》(以下简称“指南”),明确开发边界的内容内涵,明晰开发边界的划定方法,理清空间治理措施,使城镇开发边界从单一线条管理到空间属性管理转变,从控制城市蔓延到挖掘存量、促进转型的转变。城镇开发边界不仅是一条功能线条,也是承担城市发展重担重要政策落地的复合线。基于此,本篇文章对国土空间规划背景下城市开发边界划定实践进行研究,以供参考。
简介:摘要:在目前市级国土空间规划过程中要注重对城镇开发边缘的界限划定,这是进行空间规划的基础。现阶段社会经济的不断发展,这也促使城市化进程不断加速,加强城镇开发、扩展城市空间增长能够有效提升土地利用率,促进整体城镇开发工作的提升。在现阶段国土空间开发与保护中加强对空间开发管理,制定相应的国土空间规划制度,将城镇开发边界进行科学划分,综合各方面的因素进行总体探索和实践,制定城镇开发边界的划定方法以及思路,能够有效促进市级国土空间规划工作效率的提升,加强城镇边界分类,提高整体工程施工效果。通过对国土空间规划现状进行分析,希望提出能够妥善落实城镇开发边界划定的策略。