简介:习近平总书记在党的十八届三中全会指出“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策”。监督是一个十分复杂的问题,本着从实际出发,从能用、管用的角度出发,监督应重点抓三个问题,即监督谁,监督什么,谁来监督。监督谁,就是回答监督对象问题。从理论上讲,所有掌握公共权力的人都是监督对象。监督所有拥有公共权力的人能否正确行使权力是完全正确的。这是问题的一个方面。另一方面,还必须明确监督的重点对象是谁。只有明确了监督的重点对象,我们才能抓住问题的关键,把有限的监督力量集中到他们身上,取得好的监督效果。