简介：近年来，随着办学体制的改革，民办教育已成为我国教育事业不可或缺的重要组成部分。为进一步贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》提出的“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，进一步规范和完善民办学校，河问市人民政府教育督导室根据河北省中小学等级评定标准，制定了《河间市民办学校督导评估实施细则》，并于2003年3月对全市13所民办学校进行了一次综合性督导评估。现将评估情况及值得探讨的问题综述如下：

简介：鉴于举办者主体不同、学校类型及其性质的多元,我国民办学校的财产归属权不应该是固定单一的,而应当是多元化的.遵循教育投资风险与收益对称的基本原则,纯捐资举办的非营利性民办学校,其财产归属权缺位,但支配权归学校法人所有;投资举办的营利性民办学校,其财产只归投资举办者个人或企业所有,投资者进而有权获得学校财产经营的全部利润或盈余,学校可以设置分支机构.而混合举办的准营利性民办学校,其财产归属权归出资方混合所有,举办者可以根据合同适度分配学校剩余财产.

简介：所有权问题是民办教育改革和发展的根本问题，随着教育办教育地位和作用的重新确立，有些原有的相关政策与民办教育发展需要产生矛盾，有必要对此加以重新审视和讨论,要通过确立举办者所有权，研究和确定办学者的权利与地位。

简介：民办学校在我国的教育体系中虽有其重要作用并展示出蓬勃的生命力,但它毕竟仍显稚嫩,与它在整个教育体系中的地位极不相称.因此,正确认识民办学校的性质、地位与作用,探讨影响、制约民办学校发展的有关决策和运行的规律,十分必要.

简介：民办学校办学风险主要表现在政策风险、经营风险、财务风险和市场风险等方面。为了防控这些风险,教育行政管理部门应主要做好以下两方面工作：一是为民办教育健康发展营造良好、稳定的发展政策环境;二是加强对民办学校的监管,特别加强对民办学校资产与财务的监管,建立有效的风险防范机制。

简介：在全面深化改革的社会背景下，民办教育迎来了提质增效的新契机。政府通过税收优惠政策扶持民办学校是有效的先行策略。本文探讨民办学校税收优惠的基础，参照国外税收优惠经验，评析了我国民办学校税收分类优惠的几种标准，提出了完善我国民办学校税收分类优惠政策建议，即完善法律规章，依法治理；明确各级政府对民办教育监管、扶持的职责和权限；努力构建学校财务监管和信息公开平台；区别存量和增量资产税收方式；同时注意防范权力寻租空间的衍生等问题。

简介：民办教育事业的健康发展依赖于民办教育质量的提升。而民办学校的教师是民办学校教育教学的主体，是民办学校教育质量的生命线。提高民办教育质量，必须建设一支高质量的民办学校教师队伍。

简介：对民办学校实施分类管理后,营利性学校在我国逐步兴起,已经成为一种现实和趋势。如何对营利性民办学校进行良善治理,是各级教育行政部门所面临的新课题新任务。当前,政府管理监督体制尚未完全理顺,相关制度建设相对滞后,对于营利性民办学校的治理,存在设置审批、质量保障、规范办学、风险防控等难题。借鉴境外国家及地区的做法和经验,立足我国基本国情,国家和地方政府应着力构建与完善营利性民办学校准入、监管、预警、惩戒、质量保障和法人自治等制度及机制。

简介：“公办背景的民办学校”本可避免“公办学校”的“学区房”与“民有民办校”的“学费”等有目的生源筛选,起到减弱“生源固化”的作用。但其通过提高学费门槛、增加面谈等自主招生,有目的筛选资本精英,成为既得利益阶层世袭的工具。为走出有目的筛选的固化困局,提出四点建议：以“高投入、保名校”为发展势头,发挥正面“羊群效应”;逐步分类取消学费门槛,避免出现“洼地效应”;同步取消各类学校面谈选秀等自主招生,避免产生“挤出效应”;加大“无门槛学校”扶持力度,提高生源多元学校的竞争力。

简介：沐浴着墨香的芬芳,走进领袖胡锦涛总书记的家乡,这里有一座闻名于市内外的"帕夫雷什"式民办学校——江苏省泰州市民兴实验中学。这所学校建校才十年,师生人数已发展到近7千人。在整个社会生源数量下降的情况下,是什么吸引莘莘

简介：研究民办学校举办者的办学动机,可以找到发挥其主体性和规范其行为的路径,为国家制订相关政策提供依据。以人性假设理论为工具,运用质化访谈法研究发现,民办学校举办者具有经济人、社会人、自我实现人和复杂人等多种办学利益诉求。然而,法律赋予举办者的财产与非财产类权利与其诉求之间还存在着一定的差距,由此引发了举办者的短期行为和过度控制行为。化解国家需要与举办者利益诉求之间的矛盾,应在新《民办教育促进法》分类管理的框架下,明确举办者的权利内容,建立权利救济制度,健全权力监督制度,完善义务责任制度,从而实现两者利益的最优化。

简介：民办学校"法人财产权"的法律含义应当如何理解?要求民办学校举办者将投入到学校的资产"过户"到学校名下是否与"上位法"相一致?近两年来在民办教育实践者、研究者和管理者中颇多不同见解。以《民办教育促进法》、《民法通则》、《物权法》和《行政许可法》为依据,对这一民办教育产权的重要理论和现实问题加以探讨,有助于在理解和尊重法律文义与法律精神的基础上,区分出资办学与捐资办学的界限,把民办学校"法人财产权"的解释和资产管理要求回归到《民办教育促进法》的本意上来。

简介：摘要:民办学校的产权问题是民办教育研究的基本问题,也是民办教育发展政策的首要问题。原有的《民办教育促进法》没有能够很好地回应和解决这一问题。新颁布的《民办教育促进法》新法实施分类管理,为处理民办学校产权问题提供了依据和条件。修订《民办教育促进法实施条例》是现阶段国家层面民办教育政策制定和处理好产权问题的重要机遇。本文回顾了民办学校产权问题的概念及重要性,分析了原《民办教育促进法》处理民办学校产权问题的缺陷和不足,阐述了《民办教育促进法》新法对优化民办学校产权问题的进展,提出了在《民办教育促进法实施条例》修订中解决产权问题的基本思路。

简介：2016年修订的《中华人民共和国民办教育促进法》规定,民办学校的类型分为"营利性"与"非营利性"两类,营利性民办学校在现行法律体系下应属公司法人。营利性民办学校与一般公司最大的不同在其公益性特征,但现行商事法律规范却无法体现出这一特征上的差异。较一般公司而言,营利性民办学校应当在商事组织法与行为法方面适用更加严格的特殊规定。目前,《民办教育促进法》与《公司法》《破产法》等法律之间,在诸如营利性民办学校的终止事由、终止清算程序等方面还存在规范冲突。在法律适用上,应当通过法律推理与论证,既要明确营利性民办学校在终止活动中一系列的法律适用依据,又需对其中仍旧存在不合理规范缺陷加以矫正。

简介：

简介：<正>随着我国市场经济体制的确立与教育体制改革的深化,民办中小学纷纷创办。它作为公办学校的补充,对发展我国教育事业有着不可低估的作用。但当前民办中小学在发展中也存在一些不容忽视的问题。为此我们对辽宁省40多所民办中小学办学情况进行了调查,现将调查情况与思考分述如下,供

简介：

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简介：新时期的浙江民办教育，起步于我国改革开放之初，至上世纪90年代后期，在省政府《关于鼓励社会力量参与办学的若干规定》的指引下，得以快速发展。进入21世纪后，特别是近几年来，由于国内大环境和其他各种内外因素的叠加影响，致使我省民办教育的发展步履维艰，整体面临日益加重的生存压力。2009年实施的义务教育学校绩效工资改革．对正处于艰难成长期的民办教育尤其是民办基础教育，无疑是又一次严峻的考验。

简介：私立学校办学的目的在于营利.笔者认为,投资办学与捐资助学有着本质上的区别,投资办学是一种营利行为,而捐资助学则是一种受情感支配的行为;在公民投资办学追求经济效益与追求社会效益之间有其根本的一致性,但追求经济效益更内在.承认这一点,不仅能够维护国家的基本权益,而且更有利于私立学校的发展.