简介：随着经济的发展与社会结构的变革，我国特有的“土地承包经营权”所含缺陷日益突出。重塑与完备农地法律制度的必要性已为学界认同，并成为《物权法》中的一个焦点问题。本文以民法学的基本原理为理论起点。集合“三农”中关涉农地的现实考察，比较中国传统与域外农地制度的利弊短长．对我国农地法律制度的构建提拱若干参考：即如何强化农地权利的物权特征应为未来立法的首要权衡。

简介：本文认为从现实中的农村土地承包经营关系的具体内容上看,土地承包经营权实际上仍然具有明显的债权性质。市场经济条件下农村经济体制的变革和农业经营模式的发展,要求土地承包经营权应当完全转化为物权性质的农地使用权。土地承包经营权进一步物权化,已在实践趋势中与政策取向上愈加显现,应当建立健全农地使用权制度予以确认和保障。

简介：我国农村经济体制改革后取得了举世瞩目的成就,然而农户因缺乏对土地承包经营权的财产预期而产生的短期行为,土地按人均承包而形成的土地经营规模小、分散化局面使农业机械化、专业化和商品化受到排斥,缺乏规范化的土地流转机制,排斥土地的流转、集中和规模经营等问题妨碍了农业经济的发展。许多人将上述种种问题归咎为家庭承包制本身的缺陷,但归根到底,暴露出的则是农地占有和利用中的深层问题,即农地权利问题。

简介：土地私有化和变相私有化论在当前中国社会有着很大影响，这可能将农地法律制度引人歧途。作为其基础的农地权利致富论，在耕地问题上忽视了规模经营的结构，在农村非农用地问题上忽视了土地级差收益的性质。中国的农地法律制度应当充分考虑农地的社会功能。从农民生活结构等微观层面来看，农地生产收入占有不可或缺的地位，缺之则农民的基本生活和劳动力再生产都难以有效维持；从城乡二元结构和城市化发展等宏观层面来看，农地给农民提供了稳定就业及生活意义，有效维持了城乡社会稳定。正因此，当前的农村土地集体所有制应当得以维持，并可在此基础上加以完善。

简介：为实现农业转移人口的市民化，政府推行农地利用制度改革。农地利用制度改革是政府的权力还是农民的权利。是新型城镇化发展首先需要思考的重大问题。政府盘活农村存量宅基地的改革，旨在解决自身难题，其法律性质属于政府的行政行为。政府改革农地利用制度的行政行为存在权力滥用的情形。农地利用制度改革只能定性为农民的权利。应从农民行使权利的角度展开新型城镇化建设。

简介：从称呼的混乱、性质的困惑、短期行为的诱发、农地流转的不畅等角度分析了现行农地制度的弊端,指出了农地制度改革的必要性.在此基础上,简要评析了几种改革思路,进而阐述了在我国重建永佃权的可行性和重大意义.

简介：本文针对当前我国农地使用权和基地使用权制度中存在的忽视资源的优化配置、资源利用效率低等问题,从法律制度的创新是优化资源配置、提高资源利用效率的基本因素之一这一命题出发,运用法律经济学的原理,对影响我国农地使用权和基地使用权制度效率的若干重要问题进行了较为系统的分析。在此基础上,文章提出了构建有效率的农地使用权和基地使用权制度的具体思路和措施。

简介：中外合资经营企业承包经营浅析杨帆中外合资经营企业承包经营是自１９８７年开始出现的一种新的合资企业的经营管理方式。这种新型的经营管理方式从８７年下半年开始在广东、福建、秦皇岛等地的部分合资企业试点后即以较为强劲的生命力推广到全国的合营企业，目前仍有扩展...

简介：法治无疑是人类文明的共享成果，它既有普遍性的底线要素，也呈现出多样性的发展形态。对于后发现代化的中国而言，我们需要追赶现代化和达致法治底线，但同时叉要结合国情来探寻自己的法治道路。期间，必然会面临着历史传统、现实国情、体制机制、国民性格等诸多因素的挑战。因此，法治中国建设不仅需要引领正义的法治理念、健全完备的法律规范体系、良性运行的司法制度机制等等，更为重要的则是亟待构筑法治的社会根基。

简介：根据宪法、选举法的有关规定和全国人大常委会关于县乡两级人大代表选举时间的决定，全国县乡两级人大换届选举工作已于今年7月1日至明年底在全国陆续开展。这次换届选举是2004年宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5后，县乡两级人大同步进行的第一次换届选举，涉及选民9亿左右，其中乡级人大代表换届选举涉及选民就有6亿多。中共中央党校主办的《学习时报》对此评论说，“动作之大、意义之远、影响之深为历次罕见。”

简介：

简介：<正>近来在处理涉及企业租赁、承包经营中的债务问题时,发现了新的情况,值得注意。一、租赁、承包合同前债务偿还的时问和数额问题。有一家塑料厂,欠银行贷款五十万元,另欠甲乙两厂各八万元,现在三方起诉到法院。塑料厂的承租人与出租方签订的合同规定,承租人每年偿还外债一万元。原告依据《民法通则》第一百零八条的规定

简介：<正>《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“坚持多种经济形式和经营方式的共同发展,是我们长期的方针,是社会主义建设的需要。”什么是多种经济形式和经营方式的共同发展呢?几年来的经济改革实践已经为我们提供了丰富的经验,一些经济学家也对此作了阐述。笔者想引用著名经济学家薛暮桥在今年《军旗》杂志第18期上一篇文章的一段话作为本文探讨的引子。他说:“从主体来说,我国的社会主义公有制既不是马克思所说的全社会公有制,也已经不是长期以来公认的界限分明的全民(国家)所有制和集体所有制,而是从中央、地方(省、市、县)到乡镇,有许多层次并有多种经营管理形式的

简介：随着涉农制度改革步伐加快及农村利益分化程度的扩大,农村社会在不断发展的同时矛盾冲突也日益增多,在和谐成为发展主题、稳定重于一切的时代背景下,维持农村社会稳定成为基层治理中的头等大事。为了确保管辖区内社会秩序稳定、应对上级考核压力以及响应中央化解矛盾的号召,乡村治理者想方设法维护稳定,这样就出现了各种滥用权力、财力以及人力的现象,在这种社会背景下,农村社会的纠纷处理以及稳定问题成为了学术研究的热点。本书作者张丽琴研究方向为农村法制建设以及乡村治理,近年集中关注基础纠纷处理机制的运作和农村社会稳定问题。本书从宏观视角分析农村社会不稳定的表现,乡村维稳的责任、对象和方式,最终主要以两个镇(小林镇和灯笼镇)的个案研究,来探讨村级纠纷调解机制的实际运作经过和乡级纠纷调解运作原理以及维稳逻辑。但是这种个案的研究存在某些固有的缺陷,这是不可避免的,其最明显的不足表现为典型性和全面性问题。

简介：改革政府系统副职现状，是政府机构改革的有机部分，是政府组织、法治化、科学化的基本要求。加快政府组织法治化进程，完善政府组织法的框架和内容，在政府职能转变的基础上继续推进“大部制”改革，提升部门地位和权能，实现政府系统副职职能转型和规模控制，对于推进法治政府建设和实现政府组织体系科学化，具有重大的现实意义。

简介：凋敝的乡村,萧索的小学,老旧的教室,白发苍苍的老师,几个脸被冻得通红的留守儿童……在城镇化过程中,作为＂教育末端＂的农村地区村级小学（下称村小）＂越来越少,越来越小＂似乎成了大势所趋：生源大幅度减少,班额逐年萎缩,办学举步维艰,学校面临硬件、经费、师资和生源等多方面问题。

简介：乡村法制建设是２１世纪的中国走向现代化的过程中必须面对的一个基本课题。本文从辨析当前有关中国乡村法制建设的向种观念切入，在五个方面展开了深入讨论：（１）本土是否中国乡村法制建设资源的主要取向？（２）训政是否中国乡村法制建设的必经之途？（３）厌讼是否中国乡土社会的法律心理？（４）严打是否中国乡村社会治安的主要法宝？（５）乡村是否中国法制建设的根本之所在？

简介：<正>为适应各自经济体制改革的需要,中国于1988年6月,颁布了《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》(以下简称《租赁条例》),苏联于1989年12月颁布了《苏联各加盟共和国关于租赁的立法纲要》(以下简称《租赁法》).两国通过立法,用租赁合同形式确立了所有者(出租方)与经营者(承租方)完全平等的民事法律地位,保证经营者能够独立自主地进行生产经营活动,促进生产的发展.但两国具体情况不同,在立法上也有较大区别.

简介：政府特许经营协议究竟属公法契约还是私法契约，理论界观点不一，其争议根本上源于公法契约与私法契约本身的界限不清。本文在对政府特许经营协议的主要形式进行介绍和分析的基础上，从政府特许经营协议主体的特定性、政府特许经营协议目的的公益性、政府特许经营协议适用规则的公法属性入手．分析了政府特许经营协议的行政性，认为政府特许经营协议是一种行政性(或公法上的)契约，是借助契约手段实现行政目标的行政合同。

简介：特许经营作为一种现代的、先进的商业模式,近些年来在我国得到了长足发展。本文试图在对中国特许经营的发展现状、存在问题和前景进行讨论的基础上,提出对我国特许经营立法的模式、侧重点和价值取向等方面的意见和建议,以期对我国特许经营法制建设做出贡献。