简介：随着我国经济和社会的发展，在我国建立公益诉讼制度是十分必要的。但是，要在我国建立公益诉讼制度，需要解决许多问题。其中，如何确立公益诉讼起诉主体的范围是最为重要的问题，它对确立公益诉讼制度的其他内容具有决定性影响。各国确立公益诉讼起诉主体的理论基础有信托理论、“私人总检察长”理论和监督制约理论。虽然目前我国法学界对公益诉讼起诉主体的范围存在不同的观点，但是，为了确实有效地保护公共利益。我们可以借鉴上述理论基础，将检察机关、行政机关、公益性团体、行业协会和其他社会组织、公民个人确立为公益诉讼的起诉主体。

简介：附条件不起诉监督考察是一项完全不同于传统办案审查证据和适用法律的社会化的工作,也是一个多方主体参与互动的过程。检察机关作为处分主体,承担的三重职能之间存在角色冲突。监护人履行职责严重不足,司法社工更多担任了信息传递者和日常监管者的角色,观护单位参与的规范程度较低并与监督考察要求的严格性存在矛盾,社会主体参与面临多样性不足的困境。根据儿童参与原则,未成年人应是监督考察的主体。考察帮教小组在整体应对方面的合力尚未充分显现,主体之间存在信息分享不畅与缺乏合作的状况,各方主体还可能因为立场、理念等的不同存在认识上的差异。参与观察描述了各方主体定位与互动合作的真实图景,为思考发展方向提供了经验事实的基础。

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简介：完善对审查起诉案件中部分不起诉决定的监督制约机制，有利于保障被害人、犯罪嫌疑人的合法权益，防止不起诉权的滥用，提高办案的质量和水平。这种机制有别于就整个案件进行的监督，它坚持内外监督相结合、诉讼经济以及公开、公正的原则。在实际操作中，需完善审查起诉案件的具体要求和起诉案件质量标准，拟作出部分不起诉的应事先征询侦查机关（部门）以及当事人的意见，并设立审查监督评议机制，形成部分不起诉决定文书。

简介：试析起诉的消极条件赵钢占善刚一、起诉的消极条件之提出就民事诉讼而言，起诉是指公民、法人或其他组织认为自己的民事权益受到侵害或者与他人发生争议，以自己的名义请求人民法院代表国家行使审判权给予司法保护的行为。从诉讼理论上讲，作为最初开启整个诉讼程序的唯一...

简介：经常回忆起自己到公诉部门承办的第一起刑事案件.2000年2月,院里搞机构改革,我从法纪科调整到起诉科工作.经过一个月的熟悉情况之后,科长分给我一起盗窃案.案情很简单:1999年11月24日凌晨,我市市委办公室被盗,被盗物品有手机等,共计价值5000余元.犯罪嫌疑人时勇,安徽省巢湖市人;王志防,安徽省定远县人.按照办案程序,我们提讯了时勇、王志防.我们发现王志防有非常严重的口吃毛病,他称当时正在浙江义乌某服装厂打工,从未到过巢湖,更未参与盗窃.时勇则承认他与王志防共同盗窃.我仔细阅卷,发现王志防在侦查阶段时供时翻,认定王志防参与盗窃的证据仅有时勇的供述,并无其他证据.

简介：中国与德国不起诉制度立法宗旨相同,但在具体制度和实施效果上却存在较大差异,比较分析两国制度,有利于吸收德国有益经验完善,我国不起诉制度.

简介：不起诉听证程序公开、透明,有利于公民监督不起诉决定的作出,从而可以替代现有的不起诉率考核等监督方式,提高不起诉率和不起诉的公正性。不起诉听证仅适用于相对不起诉,可以经利害关系人申请启动也可由检察机关自行决定启动。听证小组主持听证的进行,允许公众旁听,听证结束后由听证小组表决作出是否起诉的决定。在办案期限上,规定单独的听证期限。

简介：不起诉权是公诉权的重要组成部分，但现行刑事诉讼法对不起诉权的制约具有一定的滞后性，难以保证权力监督的及时性和有效性，不利于节约司法资源。该文从西方国家类似制度入手，分析了不起诉听证的具体内涵及设置不起诉听证程序的积极意义，并对构建不起诉听证程序中的不起诉听证的法律依据、不起诉听证会的启动方式以及不起诉听证在实践中应注意的事项等若干具体问题作了粗浅探讨。

简介：一引言20世纪90年代初,为缓解川黔公路綦江段交通拥挤状况,促进綦江经济和社会发展,原四川省重庆市綦江县(简称綦江县)决定修建綦江沱湾大桥。为此,原四川省重庆市计划委员会于1991年11月6日下发重计委固[1991]1064号《关于綦江县沱湾大桥项目建议书的批复》。同年12月25日,原四川省重庆市规划局发出重规[1991]213号《关于綦江县沱湾大桥工程的定点通知书》。1992年4月2日,原四川省重庆市綦江县建设

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简介：我国刑诉法第141条规定：“人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当做出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。”由此可见，提起公诉的证明标准是“证据确实、充分”。在此，笔者对这一证明标准谈点自己的思考。

简介：从世界范围来看,公诉制度已成为刑事追诉制度的主流,并且公诉权主要由检察机关行使。就公诉权本身而言,决定起诉与不起诉是一般刑事公诉权的两个方面。也就是说,检察机关作为国家公诉机关享有在某些情况下对案件作出不起诉决定的权力,这本身即是其行使公诉权的表现。法律赋予检察机关以一定程度的不起诉决定权,也必须同时设置相应的制度对这一权力予以制约和控制,否则难以避免检察机关滥用权力现象的发生。如果检察机关对本应提起公

简介：西方两大法系在起诉理念上有很大差别。英美法系国家特别是美国，检察官的起诉裁量权很大，基本不受制约，现在虽有一些规则试图制约，实际上作用很小。检察官起诉裁量权大的原因在于，英美法系国家实行当事人主义的诉讼模式，当事人可以处分自己诉讼权利；另一个原因是政治体制。美国绝大多数州的检察官都是选举产生，只对选民负责，州检察官市检察官镇检察官各不隶属，不存在领导关系，只要选民没有意见就可以不起诉。大陆法系国家传统上奉行起诉法定主义，犯罪行为符合法定条件就必须起诉，检察官代表国家行使职权，没有处分起诉的权力。

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简介：修改后的《刑事诉讼法》取消了免予起诉制度，同时扩大了不起诉的范围，设立了酌定不起诉和存疑不起诉。酌定不起诉就是《刑事诉讼法》第一百四十二条第二款规定的“对于犯罪情节显著轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉的决定。”而根据《刑事诉讼法》第十二条规定，未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。

简介：最高人民检察院十分重视检察文书的制作工作,并在格式规范化方面有明确统一的要求。各级检察机关在制作检察文书时必须遵循格式的有关规定,这样才有利于促进检察文书的规范化。最高人民检察院制定的《刑事检察文书格式(样本)》(修改稿)中将起诉书的证据从原起诉书格式“事实和证据”部分中独立出来,成为“认定被告人犯罪的证据”部分,足见

简介：2011年11月8日中午12点半，阳光照在刚满18周岁的丁某身上，丁某在父亲和法律援助中心指定律师的陪同下，来到大连市中山区法院少年法庭。事情要从7个月前的一天晚上说起。刘某酒后与丁某工作的比萨店店长贾某发生口角。正准备下班的丁某闻讯赶来，与其他4名店员一起对刘某进行殴打，致刘某两枚牙齿脱落，后经鉴定属轻伤。

简介：大陆法系国家和地区的民法典大多将权利人起诉或者实施与起诉类似的事项作为诉讼时效中断的重要事由。与之类似，我国《民法通则》第140条也将起诉作为诉讼时效中断的事由之一，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》（下称《诉讼时效规定》）第13条又规定了八种与起诉具有同等诉讼时效中断效力的事项。