简介:自2011年以来,中东局势的剧变特别是“伊斯兰国”的兴起,吸引了数万名外国恐怖主义战斗人员奔赴伊拉克和叙利亚参与战事.随着“伊斯兰国”日渐溃败,此波规模空前的外国恐怖主义战斗人员的转移和回流,将对国际安全造成深远的影响.仅从这些人员个体性的角度,难以全面评估此类安全威胁.应在“伊斯兰国”全球战略布局、本土恐怖组织结合当地议题的发展与重组以及外国恐怖主义战斗人员活动网络的联结等三个层面对其进行研究.在这三个层面的表现中,俄罗斯和中亚地区面临着日趋严峻的安全风险.一是两地外国恐怖主义战斗人员规模庞大,而且大多成为“伊斯兰国”及其部分分支的主力,并在世界各地多次发动恐怖袭击;二是组织性较强,“伊斯兰国”的效忠组织及分支将成为外国恐怖主义战斗人员回流及恐怖活动的重要载体,特别是“伊斯兰国呼罗珊分支”;三是他们的转移和回流,不仅推动“圣战”萨拉菲主义等暴力极端主义的渗透,而且将提升俄罗斯及中亚恐怖主义的国际化水平.所以,如何增强上海合作组织、集体安全条约组织等的反恐能力及合作水平,施行针对回流的外国恐怖主义战斗人员的改造政策,对于维护地区安全有着重要的意义.
简介:新加坡的国营企业是政府直接或间接投资并由国家经营的工业、农业、金融和商业。新加坡独立27年来,其经济迅猛发展,与国营企业所发挥的促进经济增长、解决就业等重要作用密切相关。一、国营企业的现状新加坡的国营企业可分为两类,一是政府控股投资的独资或非独资国营公司及其下属的企业,二是法定机构及其投资的企业。前者主要有淡马锡控股公司、国家发展部控股公司和胜利公司3大公司,以及它们下属的大批国营企业,遍及金融、工商等领域。淡马锡控股公司是政府最大的投资控股公司,于1974年成立。据1991年资料显示,该控股公司直接投资的