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  • 简介:行政中层是一个行政组织中处于中间位置的行政层次,由于行政职能过多、过细以及行政过程中存在较多的形式主义,导致行政领导不能把时间和精力用在行政事务上,而行政中层可以利用在组织内所处的承上启下的位置,通过掌控行政过程中的具体环节,在决策、执行过程中发挥决定性的作用,从而产生“中层行政”现象.“中层行政”现象启示我们要进一步深化行政体制改革,转变和精简政府职能,减少形式主义,改进行政方式和行政文化.同时,注重提高行政领导的专业化水平,保证行政领导权责相符,强化对行政中层的监督,避免负面问题的产生.

  • 标签: 中层行政 行政组织 行政领导 行政改革 本土化
  • 简介:汶川地震,凸显了破产法缺失个人破产制度。个人破产法应尽早进入立法视野。应借鉴企业破产制度中的破产财产制度、破产和解制度,建立个人破产的相关制度,并制定相应的监督制度,更好地发挥破产的价值功能以维护债权人的合法利益,给债务人重生的机会。

  • 标签: 个人破产 自由财产制度 人格破产 复权制度
  • 简介:经济损失规则的概念和适用范围仍是争议的主题,这一规则本身的混乱伴随着该规则产生原因的更大的不确定性.区分侵权法和合同法的边界功能是经济损失规则令人信服的理论基础,但是一些重要的原则限制了边界功能的适用范围.在涉及合同关系的案件中解释及适用经济损失规则,只有关注诉讼当事人的实际行动才能恰当地实现该规则的边界功能.首先,如果原告不是某个协议的当事人,那么就没有任何理由限制原告依据侵权法享有的任何权利.其次,不能基于一个不是真实存在的合同提供的假想救济以及合同对纯粹经济损失的补偿具有假想的优先权限制原告的权利.再次,如果被告违反了一项独立于合同责任的侵权法义务,当事人之间的合同没有明确地或足够充分地暗示取代侵权法的救济,当事人则有权获得侵权法的救济.

  • 标签: 经济损失规则 边界功能 侵权法
  • 简介:4月5日,韩国现代经济研究院发表《公考经济影响报告》,显示去年韩国公务员考试的经济机会成本损失估计高达21.7万亿韩元(约合人民币1281亿元),净机会成本为17.1万亿韩元,约占韩国2016年名义GDP的1.1%。韩国去年其有25.7万人参加了公务员考试,考生为了准备考试而不参与经济活动,对生产、消费层面都造成了经济损失

  • 标签: 经济损失 韩元 公务员考试 经济影响 机会成本 经济研究院
  • 简介:二十世纪末期,西方各国政府为适应经济发展,开始变革其传统的公共行政模式,提出了市场模式、参与模式、灵活模式和非管制模式等现代公共行政模式.中国自改革开放以来,各级政府一以惯之的以命令行政、人情行政、经验行政、多层行政、受控行政和身份行政为基本特征的传统权力行政模式开始受到冲击.政府管理开始探索适应社会主义市场经济体制的新公共行政模式.以承诺行政、制度行政、技术行政、参与行政、自主行政和契约行政为基本特征的服务行政模式是中国政府未来理想的公共行政模式之选择.中国政府在转型时期的公共行政模式处于发展之中,以变革求适应,将会以权力--服务混合行政模式作为其过渡模式.

  • 标签: 公共行政 权力行政服务行政 转型期 中国
  • 简介:中国政府管理处于从“部门行政”向“公共行政”的转型期。中国行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政”,基本目标就是建立“公共行政”。部门利益已经构成部门行政向公共行政转型的最大障碍,必须以弱化部门利益为主线,有针对性地进行制度设计,推进依然具有“部门行政”色彩的行政管理体制向“公共行政”转变。

  • 标签: 政府管理 部门行政 公共行政
  • 简介:政府行政要讲成本,是市场经济发展的客观要求,是提高政府行政能力的客观要求.要使各级政府行政人员牢固树立起成本意识,并努力降低行政成本,这是提高行政效率的有效途径.

  • 标签: 政府 成本 效率
  • 简介:1995年-2008年期间,我国省级行政区域的行政支出增长速度均超过了GDP、财政收入和财政支出的增长速度。29个省级行政区域行政成本可划分为五大集团,行政成本指数年均增长率高于全国平均水平的有17个省级行政区域,低于全国平均水平的有12个省级行政区域。解决居高不下的省级行政区域行政成本问题应把行政成本作为控制性指标列入政府的工作计划,强化政府成本的责任机制;引入企业成本核算机制,健全行政绩效考核体系;加快透明政府建设,让每个官员和公务员接受公众的监督;公众参与事关官员利益的行政事务改革,形成政府与公众讨价还价的博弈机制;增强财政预算的刚性约束,强化预算的权威性。

  • 标签: 行政支出 行政成本 综合评价 成本指数
  • 简介:2010年12月1日,新的国家赔偿法正式实施,这是中国在依法行政和保障人权道路上的一大进步。将法院超限审导致损失加重的赔偿责任纳入国家赔偿的范围来考量,符合宪政国家尊重保护人权以及民主法治的基本原则。对法院超限审导致损失的法院行为进行界定,这等于在当事人与国家赔偿之间架起了一座桥梁。法院超限审的国家赔偿构成要件,大体上包括:主体要件、行为要件、损害要件、因果关系要件。

  • 标签: 超限审理 国家赔偿 构成要件
  • 简介:官僚制行政不可避免地面临着自身组织、权力和人的异化和社会变迁下的诸多困境。在此背景下,民主制行政从被历史遗忘的角落里重新被人发掘并成为一种新的替代性的公共行政范式。

  • 标签: 官僚制行政 异化 民主制行政
  • 简介:行政执行效能是执行主体进行执行活动所要实现的应然结果,是执行主体执行行为的方向。执行主体是影响行政执行效能的主导因素,科学界定行政执行效能的内涵,有利于引导执行主体的行为指向与行政效能保持高度的一致性。执行主体的行为在自身经济人特性、落后的思想观念、不完善的监督机制和考核机制的影响下,常常偏离行政执行效能的基本要求,导致执行效能低效或无效。应从强化责任感、树立法制观念、树立群众观念、完善执行责任追究制、完善绩效考核机制入手,规范和引导执行主体的行为,充分调动他们的积极性,发挥其主体作用,提高执行效能。

  • 标签: 行政执行 行政执行效能 行政执行行为
  • 简介:本文分析了我国行政审批制度与计划经济的联系,指出现行的行政审批制度存在的弊端导致'强审批、弱监管'的行政模式,认为只有调整行政审批行为,重新配置政府行政职能,确立'弱审批、强监管'的行政模式,才能适应社会主义市场经济体制和中国加入WTO的要求,建设精干、廉洁、高效的服务型政府.

  • 标签: 行政 审批制度 政府 行政职能
  • 简介:9月4日上午9点30分.宁波市政协原副主席励奎铭因犯受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑13年,并处没收个人财产人民币10万元,受贿所得赃款人民币41万余元被收缴国库。

  • 标签: 副主席 市政协 渎职 损失 滥用职权罪 有期徒刑
  • 简介:本文论述了行政独立与党的领导、行政独立与权力机关的监督之间的关系,明确界定了“行政独立”的内涵,分析了行政独立的重要意义。

  • 标签: 行政独立 依法行政 系统性腐败
  • 简介:一、中国传统行政文化的精华以儒家思想学说为核心的中国传统文化,历经数千年,以其强大的生命力光照中华,泽被东亚.它包含了很多积极的因素,例如:自强不息、刚毅奋进的人生态度;"天下为公"、天下"大同"的理想精神;以德治国、修身为乐的重德精神;重人轻神、人贵物贱的人文精神;忧国忧民、献身国家的爱国精神,经世致用、实事求是的务实精神,"富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈"的高风亮节;"先天下之忧而忧,后天下之乐而乐"的奉献精神等,对于推动现代行政文化的发展具有积极的意义.

  • 标签: 文化浅析 行政文化
  • 简介:社会主义行政文化建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是我国行政改革及行政管理活动的重要内容.另一方面,行政文化作为行政体系相对独立的要素,又渗透到行政体系及其活动的方方面面,产生广泛而重要的影响.本文拟就行政文化的涵义、特征及其对行政领导的影响作初步探讨.

  • 标签: 文化行政 行政文化 行政领导
  • 简介:现代法治包含形式法治与实质法治两种形态,相应地,法治行政也展现为形式意义的法治行政与实质意义的法治行政行政主体对相对人拟作出不利决定时应当依据一定的合法性或正当性理由;行政程序抗辩权的存在与运行使相对人在行政程序中针对行政主体所持的理由是否真正合法或正当而予以有效抗辩,从而有力促进了形式意义的法治行政与实质意义的法治行政的生成。

  • 标签: 行政程序抗辩权 形式意义的法治行政 实质意义的法治行政