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  • 简介:官僚行政不可避免地面临着自身组织、权力和人的异化和社会变迁下的诸多困境。在此背景下,民主行政从被历史遗忘的角落里重新被人发掘并成为一种新的替代性的公共行政范式。

  • 标签: 官僚制行政 异化 民主制行政
  • 简介:  (三)运用民主行政的顾客理念来实现民主执政方式的变革,运用民主行政的顾客理念来实现民主执政方式的变革,党实现民主执政与政府落实民主行政

  • 标签: 民主执政 民主行政 行政民主
  • 简介:我国《宪法》规定,地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责。这种行政首长负责,是我国行政管理和领导体制的一个重要内容,是政府及其工作部门的行政正职对所在政府或工作部门的责任、任务完全负责的制度。其特点是对于重大事务在集体讨论的基...

  • 标签: 行政首长 民主集中 负责制 具体运用 依法行政 政府工作
  • 简介:周恩来在26年总经理生涯中,运用马克思主义基本原理,结合中国国情,提出了一整套行政民主思想,主要包括行政决策中的民主行政执行中的民主,人事行政中的民主行政民主监督思想等,并且成为政府民主管理的典范。周恩来的一系列行政民主思想,如阐明分析高度集权的体制弊端,提出要适当给地方和企业分权的思想;要建立各种制度,提供多种渠道让人民监督政府的思想;要淡化管理中的权力色彩,反对官僚主义,实行柔性管理的思想

  • 标签: 周恩来 行政民主 民主监督 行政决策 行政执行
  • 简介:公共行政范式经历了四次转变,这同时也是“民主行政”逐步演进、行政权力逐渐回归公民社会的过程。“新公共行政”提出的“社会平等”和“民主价值”是对“传统公共行政”弊端的弥补;“新公共管理”的产生在客观上使“新公共行政”的理念得以实施;新公共服务就是以民主为切入点,再次强调了行政的社会责任和义务。民主化是公共行政发展的必然趋势,是个人权利、价值在行政领域的必然体现。

  • 标签: 民主行政 传统公共行政 新公共行政 新公共管理 新公共服务
  • 简介:所谓民主混合,就是在民主基础上混合其他政体要素的政体,这里的民主不是代议,而是古典意义上的民主,它是由人民掌握并行使主权的政体,是一种纯粹政体,在主权的派生权力上,则可以采用混合政体.因此,我们可以将卢梭的政治权力分解为"主权"与"治权",主权包括国家的最高所有权与最高治理权,卢梭认为它集中体现为立法权力,"治权"则主要是行政权力,不包括立法权力.不少学者认为卢梭是混合政体的反对者,实际上,卢梭只是在主权层次上反对混合政体,而在治权层次上则欣赏混合政体,"因为强力的极限与软弱的极限同样地都出现在单一的政府之下,反之,混合的形式则产生适中的力量."

  • 标签: 卢梭 民主混合制思想 主权政体 治权政体 民主制 共和制
  • 简介:民主行政中的柔性操作,在民主行政的柔性操作进程中,民主行政中的柔性操作能够在坚持行政的刚性目标的同时

  • 标签: 中的柔性 柔性操作 民主行政
  • 简介:当今学界在研究印度民主问题时,依然绕不开印度的种姓制度。这是因为种姓制度在印度社会中依然保持着旺盛的生命力。受种姓制度的影响,印度的经济和民主政治产生了独特的发展模式。结构失衡且增速缓慢的印度经济以及印度民主政治中出现的政治种姓化倾向都与种姓密不可分。而种姓之所以在现代印度依然拥有着如此的影响力,与印度未经革命的建国历程有一定关系。

  • 标签: 传统性 种姓制 民主发展
  • 简介:一、时政背景1.中共中央印发的《关于党的十七大代表选举工作的通知》,对党的十七大代表选举工作作出全面部署。中央要求,在党的十七大代表选举工作中,要进一步扩大党内民主,充分走群众路线,把发扬民主贯穿于全过程。要加强宣传教育工作,采取切实有效措施,广泛发动基层党组织和党员积极参与代表候选人的推荐提名和代表选举工作,保证基层党组织和党员特别是流动党员的参与率。

  • 标签: 民主集中制 代表选举工作 基层党组织 宣传教育工作 流动党员 中共中央
  • 简介:摘要代议民主是当代西方民主制度的典型形式,美国作为西方代议民主发展的典型代表,其民主制度的特征和性质值得我们认真研究,而美国民主存在的问题和当代改革的一些思路也应该引起我们的思考和总结。本文作者就美国的民主制度进行了一些分析,并对其改革思路进行了梳理和归纳。

  • 标签: 代议制民主 美国政治制度
  • 简介:我国司法理论对陪审制度的存废一直存在激烈的对立观点。支持者多是从陪审在司法民主上的意义入手,认为作为普通公民参与司法的重要形式,陪审充分反映了司法的民主性,是现代政治民主在司法领域的要求,“虽然世界各国的陪审制度不尽相同,但是其都被认为是公民参与审判活动的一种有效方式,是在司法决策过程中防

  • 标签: 陪审制 民主政治 司法制度 民主政治 国家权力
  • 简介:行政执法承诺研究章新生关保英行政执法承诺是保障行政执法实效性的一种辅助制度,它是指行政机关在行政执法活动中对公民、法人和其他社会组织就有关的行政执法行为所作的信守性许诺。它尽管不是行政法制的主要制度,但对于促进行政执法的效率性和促进行政执法取信...

  • 标签: 行政执法 承诺制 行政法制 法律规范 行政管理 行政行为
  • 简介:行政执法责任这一概念是江泽民同志在十五大报告中提出来的,九届人大一次会议关于实行行政执法责任也提出了一些要求。然而,该项制度的一系列理论和实践问题在理论界鲜有系统研究,致一些行政机关想推行该制度又无从下手。基于此,本文系统探讨了行政执法责任的一些重大问题:第一部分是行政执法责任的法制基础问题。作者提出了三个基础,一是议行合一体制的宪政基础;二是单一结构的法制统一基础;三是以法治国方略的法治基础。第二部分论证了行政执法责任的内在精神。作者提出了行政行为规范律、同一律、定量律、制约律、自负律等诸项行政执法责任的定律,作为该制度的内在精神。第三部分对行政执法责任的内容构造作了初步设计。提出了法律规范和行政手段的分类落实问题;执法项目和权力行使的分块负责问题;命令指示和请示汇报的线路畅通问题;不法确认和制裁规则的对应问题。

  • 标签: 行政执法 责任制
  • 简介:民主的基本理念就是“人民的统治”或“人民当家作主”。资本主义国家的代议民主是建立在资本主义私有基础上的,因而无法实现民主理念的实质内涵,最终把民主政治形式化。社会主义民主政治是建立在公有的基础上的,必然以消灭阶级、消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕为基本价值目标,因而在社会主义经济基础上,必然要追求体现民主基本理念的“实质性民主”。当然,在社会主义政治发展实践中,这种实质性民主必然要经历一个不断现实化的过程。

  • 标签: 民主理念 代议制民主 实质性民主 现实化
  • 简介:军队党内民主的特殊性,决定了在尊重党员主体地位、发挥党员主体作用,完善党代表大会代表任期和选举制度,健全党委决策机制,搞好制度设计和维护制度权威等推进军队党内民主建设的各个关键环节,都要遵循民主集中的基本原则,着眼提高贯彻民主集中质量来筹划和实施。

  • 标签: 民主集中制 军队党内民主 建设
  • 简介:一党立宪民主是在一党条件下实行民主、实现宪政的制度,其基本点有两个:一是始终坚持党对国家政治生活的领导,二是有步骤地切实实施宪法、推行民主、实现宪政。越南作为采用党国体制的国家,符合一党立宪民主的定义以及实施条件,已经开始并将继续推行政治改革。越南一党立宪民主的实践主要表现在两个方面:一是坚持"五项基本原则",坚定社会主义方向和坚持共产党领导,反对多党;二是坚定实施"革新",推行党内民主和国家政治民主,切实实施宪法,依法治国。越南政治改革有可能成功创建一种新型政治体制——成熟稳定的"一党立宪民主",为人类的制度文明做出贡献。

  • 标签: 越南 政治革新 一党立宪民主制
  • 简介:自从代表与民主被调和、混合到一起后,对于代表究竟是使民主成为可能,还是限制、妨碍了民主,就一直存在持续的张力和争论。如果人们搁置教条之争,转向历史,代表的民主资格马上就变得非常清晰。在民主被改造成代议政府体制以前,民主曾被视为一种过时的统治方式,不适用于现代国家,尽管也许并非完全不可能。本文尝试借助历史论据证明代表的“民主性”。这就把我们引向法国大革命期间出现的对“民主”的各种修正和挑战,我们可以从中看到一个关键进展:民主与代表这两个曾经对立的概念终于牵手到一起。本文试图证明,正是在这个时期,才有人认真构思现代民主的概念和理论框架。为了证明这一点,本文展示两位大革命核心人物如何通过两项关键修正把民主与代议挂起钩来,他们是托马斯·潘恩和马克西米伦·罗伯斯庇尔。这两位主角之所以如此重要,是因为他们对民主提出了大胆而颇具现代意义的重新评估,同时挑战了这一概念的“评价”和“描述”层面。在这个过程中,潘恩和罗伯斯庇尔将代表纳入对民主的构想中,同时把民主修饰为某种积极而有价值的东西。这两位两极对立的核心人物的独到之处在于,他们对民主的反思和创新重构了民主与代表这两个概念、并把它们用独特的方式结合在一起。现在的人们对这个配对习以为常,但它俩在18世纪几乎是水火不相容。

  • 标签: 民主 法国大革命 潘恩 代表 罗伯斯庇尔
  • 简介:理性官僚肇始于对专制的反动,却又深陷反民主的"泥潭",是现代性之祸还是官僚自身逻辑使然?抑或两者皆有?探究其中原由,以期对官僚提供某种解救之道。对官僚的修修补补并不是解决存在问题的有效办法,但是完全抛弃官僚在现代社会既不可能也不现实,或许可以选择一条中间道路。

  • 标签: 理性官僚制 现代性 民主