简介：政策能力作为政府能力的重要维度及表现形式之一,影响着公共权威主体,主要是政府的合法性及权威性。在后工业社会,面对层出不穷、日益复杂的社会问题,公共政策已逐渐成为政府进行社会管理、公共服务的主要工具和手段。研究政策能力,有助于对政府行为做科学的评估,有助于增强政府的公共服务能力,有助于夯实政府的合法性。这些将是一国政府得以稳固执政的重要条件,也将是影响一个国家在世界竞争序列中取得优先位置的决定性因素。

简介：在我国，由于特殊的国情，中国共产党作为唯一的执政党，其政策是国家公共政策最直接的来源，因此，公共政策合法性强弱系于党的政策是否科学合理。公共政策作为政府对社会进行管理和干预的核心工具，其合法性强弱，将影响政府行政合法性，进而影响到党的执政合法性。如何提升公共政策合法性，进而巩固、增强党的执政合法性，是我们党科学执政要面临的问题。

简介：公共政策产出存在多种机制,包括政府主导的"内生型"、公众有限参与的政府"回应型"、多中心治理下的"网络型"等机制。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的,只是由于民主政治发展程度不同,三者所占比重不等。在治理理论成为一种政治思潮的今天,多中心的"网络型"政策产出机制受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来了一系列的影响,也使得该机制的不足得以暴露,如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。

简介：公共政策作为社会价值的分配工具,强有力地影响着整个社会的发展。执政党作为公共政策最重要的来源之一,在政策过程中发挥着重要的政治功能。可以说,执政党对于政策各环节的掌控能力和作用大小,是其执政能力的重要决定因素和重要外在体现,因此,强调党的执政能力建设,必须抓住党的政策能力建设这条主线。

简介：公共政策产出存在多种机制：政府主导的“内生型”、公众有限参与的政府“回应型”、多中心治理下的“网络型”等。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的，只是由于民主政治发展程度不同，三者所占比重不等而已。在治理理论成为一种政治思潮的今天，多中心的“网络型”政策产出机制也受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来了一系列的影响，也使得该机制的不足得以暴露，如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。

简介：公共政策产出存在多种机制：政府主导的“内生型”、公众有限参与的政府“回应型”、多中心治理下的“网络型”等。多种政策产出机制在各民主制国家都是并存的．只是由于民主政治发展程度不同，三者所占比重不等而已。在治理理论成为一种政治思潮的今天，多中心的“网络型”政策产出机制也受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来了一系列的影响，也使得该机制的不足得以暴露，如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。

简介：公共管理人员作为公共问题的处理者、公共服务的供给者,存在着诸多的角色转换情景,诸如领导者与被领导者角色的转换、决策者与执行者角色的转换、公职角色与社会角色的转换等。处理好多种角色的转换是公共管理活动导向公共利益的基本保证。

简介：公共管理人员作为公共问题的处理者、公共服务的供给者存在着诸多的角色转换的需求,诸如领导者与被领导者角色的转换、决策者与执行者角色的转换、公职角色与社会角色的转换等等。这些角色转换不好,就有可能引发公共管理角色的冲突,造成公共管理活动的失误甚至失败,进而招致社会资源的流失和对公共管理者及公共管理部门形象的损害。处理好多种角色的转换是公共管理活动导向公共利益的基本保证。

简介：既得利益是社会利益格局之一维,有其存在的合理性和必要性。但违背"公共性"的既得利益却是社会发展的"毒药",不仅侵害了社会分配的公平性,还会严重降低社会资源的分配效率,因此,必须加以破除。公共管理者作为公共权力的行使者,有着自己职业群体的合法既得利益,也会存在着不为社会认同的"非合法性"既得利益。探寻公共管理者既得利益形成的内在机理,设计合理的治理路径,对锻造和提升公共管理者的"公共精神"有着重要价值。

简介：在我国，政治强人通常会备受关注，这是因为其做事风格的强硬作派、特立独行个性和一定的个人魅力。在我国民主法制尚不够完善的情况下，政治强人有其存在的土壤及合理性。政治强人的公共行为因融入了更多个性化的因素，往往更容易突破或侵犯到合法性的限度。因此，有必要对政治强人的公共行政行为进行规范和约束，使其囿于合法性限度。

简介：虽然经过大规模的城市化进程，但我国农村人口在总人口中所占比重依然高达60％左右，总计约8．5亿。这么庞大的人口规模，除了流动在城镇的2．3亿农民工外，仍有约6亿人口长期居住、生产、生活在农村。由于我国的公共服务供给多以户籍归属地为依据，因此，

简介：党的十八大明确要求，“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。”这一要求既明确了政府在社会管理中的当然公共责任主体地位，同时也强调了应重视非政府主体在社会管理中的重要价值。政府作为一国内唯一垄断公共权力的权威主体，社会管理对其而言是一种公共责任规定性，这是由权力的逻辑及政府的价值决定的。在不同的国家，因不同的传统、

简介：基于政府作为社会管理主体对公共事务的介入程度，可以将社会管理模式分为四类：政府一维单向度的管理模式、政府与社会多元主体的合作治理模式、社会自治模式，其中，社会自治模式又可分为他组织主体治理与自主组织治理两种次生模式。三种治理模式各具特点和优势，都有自己适合和无助的公共问题情景。自主组织因其主体间的民主化、平等性及利益共同体的性质，在类似于“公共池塘”的利益共攸社会公共问题的治理上有着其独特的价值。同时，也因自主组织权威的非法定性、主体利益的分散性，以及对于公共问题的可治性等原因，在其构建及运作过程中还存在着诸多的困境。