基层党建工作怎样发挥作用，从而深入基层

基层党建工作怎样发挥作用，从而深入基层

白冰

中铁一局集团第二工程有限公司 111000

摘要：本文旨在探讨基层党建工作如何有效发挥作用，以更加深入地融入并服务于基层社会。通过分析基层党建工作的重要意义、当前发展中存在的问题以及针对性的策略，本文力图提出一套切实可行的路径，促进基层党建工作与基层社会的深度融合，为构建和谐社会、提升基层治理能力提供有力支撑。

关键词：基层党建；深入基层；社会治理；服务能力

基层党建工作是党的建设和国家治理体系的重要组成部分，它直接关系到党的路线方针政策和决策部署在基层的贯彻落实。在新时代背景下，如何发挥基层党建工作的作用，使其更加深入地融入基层，成为提升基层治理能力、促进社会和谐稳定的关键。本文将从基层党建工作的意义、存在的问题以及应对策略三个方面进行深入探讨。

一、基层党建工作发挥作用从而深入基层的意义

（一）强化党的基层组织建设
基层党建工作能够加强党的基层组织建设，确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到有效执行。例如，某社区通过加强基层党支部建设，定期组织党员学习党的理论知识，开展“三会一课”等活动，增强了党员的党性修养和组织纪律性，使基层党组织成为推动社区发展的坚强战斗堡垒。

（二）提升基层治理能力
基层党建工作能够提升基层治理能力，促进基层社会的和谐稳定。通过发挥党员的先锋模范作用，引导群众积极参与社会治理，形成共建共治共享的社会治理格局。如某乡镇通过党员志愿服务队，开展环境整治、扶贫帮困等公益活动，有效激发了群众的参与热情，提升了基层社会的凝聚力和向心力。

二、基层党建工作面临的挑战

（一）党员队伍素质参差不齐：制约基层党建效能的关键因素

党员队伍是基层党建工作的主体力量，其素质的高低直接关系到党建工作的质量和成效。然而，当前部分基层党员队伍素质参差不齐，成为制约基层党建效能提升的关键因素。以农村地区为例，由于历史原因和地域限制，一些农村党员年龄偏大，文化素质相对较低，对党的理论知识和方针政策理解不够深入，导致他们在服务群众、推动发展方面力不从心。此外，部分党员缺乏服务意识和创新能力，难以适应新时代基层党建工作的新要求，如数字化党建、智慧党建等新兴领域的探索和应用，使得基层党建工作在创新性、实效性上大打折扣。

深入分析其成因，一方面，基层党员教育培训体系尚不完善，培训内容和方式缺乏针对性和实效性，难以满足不同年龄段、不同文化水平党员的学习需求；另一方面，党员选拔机制存在不足，部分地方在党员发展上过于注重数量而忽视质量，导致党员队伍整体素质提升缓慢。因此，要解决这个问题，必须从加强党员教育培训、优化党员选拔机制、激发党员服务意识和创新能力等方面入手，全面提升党员队伍素质，为基层党建工作提供坚实的人才支撑。

（二）基层党组织活力不足：削弱基层党建引领力的核心障碍

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，其活力强弱直接关系到党的执政基础和群众基础的稳固。然而，当前部分基层党组织存在活力不足的问题，表现为“虚化”、“弱化”现象，难以有效引领基层社会发展。以城市社区党组织为例，一些社区党组织在党员管理、活动组织等方面存在不足，导致党员参与度不高，党组织的影响力和凝聚力下降。此外，部分基层党组织缺乏创新力，活动形式单一、内容枯燥，难以吸引群众参与，使得党组织在群众中的威信和影响力逐渐减弱。

究其成因，一方面，基层党建工作考核机制不够完善，部分党组织过于注重形式上的“痕迹管理”，而忽视了实质性的工作成效和群众满意度；另一方面，基层党组织在资源配置、政策支持等方面存在不足，难以有效调动党员和群众的积极性和创造性。因此，要解决这个问题，必须从完善考核机制、优化资源配置、创新活动形式等方面入手，激发基层党组织的内在活力和创新力，增强其在基层社会治理中的引领和推动作用。

三、基层党建工作发挥作用从而深入基层的策略

（一）加强党员队伍建设，提升党员素质

党员队伍是基层党建工作的核心力量，其素质的高低直接关系到党建工作的成效。因此，加强党员队伍建设，提升党员素质是深入基层、发挥党建作用的首要任务。具体而言，这包括定期组织党员参加政治理论学习，如通过举办“党员素质提升班”，邀请党校教授、政策研究专家等，为党员深入浅出地讲解党的最新理论成果、政策法规，以及党的历史、优良传统等，使党员在理论上保持清醒，政治上坚定立场。同时，结合基层工作实际，开展业务技能培训，如社区治理、农村经济发展、矛盾纠纷调解等方面的知识，提升党员的业务能力和服务水平。此外，还应注重选拔和培养年轻党员，通过设立“青年党员培养计划”，为年轻党员提供更多的学习机会和实践平台，激发他们的创新精神和奉献精神，为基层党组织注入新的活力和创新力。例如，某城市社区通过实施“青年党员领航计划”，选拔了一批年轻党员担任社区项目负责人，他们在社区环境整治、志愿服务、文化活动等方面发挥了重要作用，不仅提升了社区的整体形象，也增强了党组织的凝聚力和战斗力。

（二）创新基层党组织活动方式，增强党组织活力

在新时代背景下，基层党组织的活动方式必须与时俱进，不断创新，以适应基层社会的变化和需求。一方面，要充分利用现代信息技术手段，如通过微信公众号、微信群、短视频平台等新媒体工具，定期发布党建信息、开展在线学习交流、组织线上主题党日活动，打破时间和空间的限制，让党员随时随地都能参与到党的组织生活中来，增强党组织的吸引力和凝聚力。另一方面，要结合当地实际，开展特色党建活动，如“红色旅游”、“党建+扶贫”、“党建+乡村振兴”等，将党建工作与经济社会发展紧密结合，既丰富了党建活动的形式和内容，又推动了基层社会的发展和进步。例如，某山区乡镇利用当地丰富的红色文化资源，开展“红色旅游+党建”活动，组织党员和群众参观革命遗址、纪念馆，重温党的光辉历程，接受革命传统教育，同时，通过发展红色旅游，带动了当地经济的发展，增加了群众的收入，实现了党建与经济的双赢。

（三）发挥党员先锋模范作用，引领基层社会发展

党员是基层党建工作的主体，也是推动基层社会发展的先锋队和突击队。要发挥党员的先锋模范作用，通过设立党员示范岗、开展志愿服务等方式，引导党员在基层社会发展中发挥引领作用。一方面，要在环境卫生整治、矛盾纠纷调解、扶贫帮困等方面设立党员示范岗，鼓励党员亮身份、做表率，以实际行动践行党的宗旨，树立党员的良好形象。另一方面，要结合当地特色产业和资源优势，开展“党建+产业”等活动，如农村地区的“党建+特色种植”、“党建+乡村旅游”，城市社区的“党建+社区服务”、“党建+创新创业”等，通过党员的示范带动，推动基层经济的发展和社会的进步。例如，某农村地区通过实施“党建+特色种植”项目，由党员带头发展中药材种植，不仅提高了土地的利用率和产出效益，也带动了周边农户的增收致富，实现了党建与产业的深度融合，促进了基层社会的和谐稳定和持续发展。

结束语：

基层党建工作是党的建设和国家治理体系的重要基石。在新时代背景下，发挥基层党建工作的作用，使其更加深入地融入基层，对于提升基层治理能力、促进社会和谐稳定具有重要意义。通过加强党员队伍建设、创新基层党组织活动方式以及发挥党员先锋模范作用等策略，我们可以推动基层党建工作与基层社会的深度融合，为构建和谐社会、提升基层治理能力提供有力支撑。未来，我们应继续探索和实践基层党建工作的新思路、新方法，不断开创基层党建工作的新局面。

参考文献：

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[2] 白连旺.如何加强基层党建工作[J].民营科技, 2010(10):1.DOI:CNKI:SUN:MYKJ.0.2010-10-181.

[3] 田艳姣.浅论如何加强基层党建工作[J].求实, 2012.