以红色康养旅游促梅州经济高质量发展

以红色康养旅游促梅州经济高质量发展

郑元

梅州市委党校

在社会不断进步与发展的背景下，人们的生活压力越来越大，与此同时，我国的人口老龄化现象日益明显。面对这种趋势，人们对健康的诉求愈发强烈，而旅游则是人们缓解压力和实现身心健康的一种有效方式，由此，康养旅游逐渐变为了较为热门的旅游方式。

一．康养旅游的定义

2016年1月，国家旅游局正式颁布了《国家康养旅游示范基地》标准，将康养旅游定义为:“通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。”这是康养旅游的定义初次被写入国家文件中。

旅游与健康有着天然的联系。一方面，旅游的本质就是要给人带来健康快乐，这要求旅游产业的管理者和旅游服务的提供者站在促进人类健康的高度，向人们提供高质量、高品位的产业和服务，把旅游作为重要的‘健康文明生活方式’内容来进行宣传。另一方面，“旅游+健康”形成的健康旅游产业能够向人们提供最直接的健康服务。打造具有区域特色的健身休闲示范区、健身休闲产业带。这些领域与旅游的融合发展，都将直接促进旅游健康产业的快速发展。

梅州是广东省唯一全域属原中央苏区范围的地级市，地处广东北部山区生态保护区范围，经济结构发展不平衡，工业基础薄弱、农业规模小，GDP份额在全省所占比重较小，绿色是梅州发展的基础，梅州籍将军百余名、三河坝战役遗址、叶剑英故居、平远古驿道、大埔青溪红色交通线、枫朗南方工委机关旧址、闽粤赣边区革命历史纪念馆、东江工农红军总指挥部和东江军事政治学校旧址等众多红色旅游资源，红色是梅州的底色和特色。

二、发展红色康养旅游  促进梅州绿色发展

梅州市政府正式印发《梅州市红色旅游发展规划（2018-2035）》（以下简称“《规划》”）。根据《规划》，梅州红色旅游的发展目标是：依托梅州生态资源优势，通过“红+绿”融合发展盘活红色文化资源，创新红色旅游产业体系，完善红色旅游景区体系建设，创建一批富有感染力和震撼力的红色旅游景区。

（一）以业态的多元融合突出红色旅游发展

打造红色旅游康养示范区，不断创新旅游发展模式，做好旅游和其它产业的融合，为梅州旅游拓展空间和注入新的发展活力，以更加贴近市场的举措开发一批示范效应强、拉动作用大的红色旅游示范点。

红色旅游康养示范区，要注重在开发红色资源的过程中所带来的人流效应、经济效益和社会效益。也就是吸引外来游客“能走进来”，更要让来的游客“能带的走”和“想再来”，这些都离不开工业的深度参与。要充分利用红色资源和挖掘红色文化、红色基因，丰富工业制成品门类，实现红色旅游与工业的深度融合，创新开发一系列具有苏区特色的旅游产品，以现代工业激发传统红色旅游业的生机与活力。以工业开发为手段，以形成门类丰富、内涵深邃的旅游产品品牌体系，进而打造梅州区域性的红色旅游品牌。

红色旅游康养示范区的打造，既要抓住红色旅游这个“牛鼻子”，更要以“关键”带动“全局”、以“全局”促进“关键”的发展。这就要求在充分发挥红色旅游在整个梅州旅游发展中的核心作用和第三产业发展中的带动效用，以旅游市场的需要倒逼交通、餐饮、住宿等其它服务业的快速跟进，在整个梅州市域范围内实现服务产业旅游化、旅游产业全域化、全域旅游品牌化。增强梅州红色旅游发展的信息化保障，在互联网上下功夫，打造梅州红色旅游电子服务平台，在网络上宣传推介、营销梅州，推动梅州红色旅游等旅游业的整体发展。构建以方便游客为目标的智慧服务体系，推动梅州红色旅游康养示范区建设。

（二）以管理的多方协调保障红色旅游发展

发展红色旅游，要在完善红色旅游管理模式，在统一领导上下功夫。充分发挥市旅游管理部门的作用，实现全市红色旅游发展都能在市旅游管理部门的统一指导下进行，发挥在红色旅游资源开发、红色旅游产品的打造等方面发挥促进作用。同时在战略地位上必须积极支持梅州各市县区旅游局的相关工作，充分发挥各地红色旅游开发的积极性、主动性，打造更加富有地方特色的红色旅游品牌。另外，红色旅游资源的开发要更加紧密的与当地党史研究部门合作，增强对红色资源开发的厚度，增强产品的内涵；要更加紧密的与教育部门、组织部门合作，增强红色产品的市场推销，在当地党政干部和学校教育中发挥爱国主义教育能作用，增强红色旅游开发的社会效益和社会影响。总之，开发红色旅游资源，需要加强政府和有关部门的统一领导、统一组织、统一协调、统一实施，形成科学高效的红色旅游发展领导机制，有效推动梅州红色旅游高效发展。

要加强梅州市红色旅游景点的日常监管，不断优化旅游市场综合监管机制，实施好《关于加强旅游市场综合监管工作的意见》，不断优化旅游市场综合监管和联合执法机制、发挥好市旅游市场综合监管以及市旅游执法监察与质量监督的作用，强化突出各市（县区）级旅游市场综合监管部门联合、市县联动、综合监管的执法和治理格局。在保障旅游消费者权益方面，要根据市场变化不断优化旅游投诉机制、旅游安全机制、旅游人才队伍建设机制等，不断提高来梅游客综合满意度指数，确保梅州旅游综合服务水平跟的上打造红色旅游康养示范区的需要。

（三）以产品要素体系的更新发展红色旅游

红色旅游康养示范区就是要按照梅州市全域红色资源综合一体开发的原则，在全区域更新发展理念，加强梅州全域旅游发展平台建设，推动旅游要素融合发展，全力打造梅州以红色旅游为主，其他旅游形态为辅的全域旅游发展素体系。

打造红色旅游康养示范区，以红色旅游的发展带动梅州区域旅游的跨越式发展，必须树立科学的旅游发展理念。在旅游资源的开发上有所侧重，避免区域内同质化旅游产品的无序竞争，在产品营销体系的营造上要注重市场原则，充分尊重市场在资源配置中的决定性作用。旅游产品的开发差异化的科学发展理念，在开发中必须首先要注重生态资源的保护为前提，注重“绿水青山”的永续呈现。梅州地处粤北山区，在总体定位上属于生态发展区，必须把资源和环境的承载力作为旅游资源开发的前提性条件。旅游产品的开发一定要注重其产品的市场导向，要充分考虑梅州本地的人口基本情况、经济社会发展情况和环境资源的利用情况；要考虑红色旅游开发的市场需求变化和红色旅游发展的趋向，要充分把握红色资源开发利用的市场效益社会效益空间。梅州旅游市场的选择，要立足闽粤赣边区域中心城市定位，以闽粤赣为主要消费人群市场，尤其是要注重对珠三角旅游市场的开拓和运营。

红色旅游的发展不仅仅是考验的对红色旅游资源的系统性、科学性开发，更考验的是一个城市的综合配套的服务能力。梅州现存的住宿接待能力是制约梅州全域红色旅游等旅游业发展的一项重大瓶颈。提升梅州住宿接待能力，要适应红色旅游发展的需求，一要要考虑到党政干部党性教育的需要，加快对星级酒店、甚至是普通酒店的供给侧结构性改革，降低价格标准，提高酒店的经济性和适用性，大力发展中档旅游酒店，着力配套红色景点景区附近酒店等住宿接待场所。二要适应红色体验型旅游需求，在推进红色文化氛围渲染上下功夫，依托农村着力建设红色休闲农庄、农家旅馆等接待场所。三要加强酒店行业管理，进一步规范住宿接待服务设施和安全配套设施，强化社会旅馆的达标改造，进行酒店星级评定及标准化建设，同时要规范服务行为，拓展住宿接待服务的宽度和深度，按照人性化、个性化服务理念，推行定制化住宿服务模式，尽可能地满足各类旅游者的特定需求，提高服务水平和接待能力。

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