精细化财务管理在事业单位管理中的实施探究

精细化财务管理在事业单位管理中的实施探究

孙一戈

南京市建设工程消防审验服务中心

摘要：本文以我国事业单位为研究对象，探讨精细化财务管理在事业单位管理中的实施。分析了我国事业单位财务管理的现状和挑战，论述了事业单位财务精细化管理的实施意义，包括提高财务管理效率和效果、优化资源配置、降低财务风险等方面。提出了事业单位财务精细化管理的实施措施，如完善财务管理制度和流程、建立完善的财务预算体系、加强财务核算和监督、推进财务信息化建设等。本文旨在为我国事业单位实施精细化财务管理提供理论指导和实践参考。

关键词：精细化；财务管理；事业单位；实施

在我国，事业单位承担着服务社会、服务公众的重要职责，其财务管理的好坏直接关系到公共资源的合理配置和公共服务的有效提供。当前，我国事业单位的财务管理仍存在一些不容忽视的问题，如管理制度不够健全、预算执行力度不够、财务内部管控不到位等，这些问题大大降低了事业单位财务管理的质效，甚至增加了财务风险。因此，探索和实践精细化财务管理，对解决以上问题具有推动意义。精细化财务管理作为一种全新的管理理念，其核心在于通过完善管理制度，规范管理流程，建立预算体系，加强编制、核算、监督等有效措施，实现财务管理的科学化和规范化，进一步提高财务管理效率，提升财务科学决策，优化资源配置，降低财务风险。

一、 事业单位财务管理的现状和挑战

当前，随着内部管控的要求越来越严，我国事业单位的财务管理正面临着一些新的挑战，同时也存在一些问题。比如财务管理体制不够完善、流程不够规范，财务管理存在效率低下，难以适应市场经济和高质量发展的要求；财务预算体系不健全，资源配置不够优化，财务资金缺乏合理高效运用；财务编制、核算和内部管控机制的不完善，会进一步增加事业单位经济活动和廉政风险；财务信息化建设缺乏有效运用，财务管理整体水平跟不上现代化发展步伐。种种存在的问题和挑战，都显示打破传统保守的财务管理模式和思路迫在眉睫，精细化财务管理理念和方式大势所趋。

二、事业单位财务精细化管理的实施意义

2.1提高财务管理整体质效

实施精细化财务管理对事业单位高质量发展有着推动意义。通过对财务活动进行细致地分析和控制，事业单位能够更准确地把握财务状况和财政资金的使用倾向，既能为领导提供财务科学决策基础，又能实现组织目标，提高财务管理的效率和效果。通过对财务数据的深入挖掘和分析，事业单位可以更有效地评估单位运营情况，避免资金使用的浪费和滥用。通过对财务活动的有效监控和风险防控，事业单位可以及时发现潜在风险并采取有效防控措施。

2.2优化财政资源合理配置

针对事业单位财政投入长期存在“重基建投资、轻社会服务”问题，优化财政资金合理配置成为事业单位财务精细化管理追求的目标之一。通过精细化财务管理，可以实现事业单位内部资源的高效配置和财政资金的合理分配，进一步提升事业单位的整体运营效率。通过对各项财务数据的深入分析和精确计算，能够对事业单位的人力、物力、财力等资源进行科学合理的规划和调配。例如，通过对预算执行过程中的各项数据进行实时监控和分析，可以及时发现资源配置中的不均衡现象，并及时采取调整措施。同时实施精细化财务管理还可以优化财政支出的主体构成和支出方式，便于事业单位进一步增强和发挥主营主业的作用。

2.3规避财务及廉政风险

事业单位作为我国社会公益事业的重要组成部分，其财务管理的好坏直接影响到社会服务功能的发挥。在当前经济社会环境下，事业单位面临着复杂的财务风险，例如重大经济活动风险、廉政风险等，如不加以有效控制，将威胁到单位的稳定运营。实施精细化财务管理，对于降低各类风险具有重要意义。通过精细化财务管理，可以实现对财务活动的全程监控，及时发现并纠正财务问题和漏洞，有效防范财政资金运行风险。精细化财务管理还能够促进单位内部控制体系的完善，提高财务信息的透明度和准确性，降低信息不对称带来的风险。通过加强财务预算管理、优化财务支出结构等，可以进一步提高单位财务使用风险的防控能力。

三、事业单位财务精细化管理的实施措施

3.1完善财务管理制度和流程

为实现财务管理的高效和规范，事业单位须着力完善财务管理制度和流程。结合国家相关法律法规，制定符合自身运营的一套系统的、完整的财务管理制度，涵盖预算编制、执行、监督和评价等各环节。一是要加强顶层设计，明确财务岗位管理层级和对应职责，建立权责清晰、相互制衡的财务管理责任体系，确保财务活动的合规性和决策有效性。二是要不断优化和规范财务流程，严格审批环节，提高财务工作效率。例如，通过实行财务报销无纸化、电子化，降低报销时间成本；明确报销所需材料，减少工作人员因缺少材料再次审批的成本。三是通过各类渠道加强财务人员的专业培训和指导，使其熟练掌握财务政策、制度及流程，提升整体财务管理质量。

3.2建立完善的财务预算体系

在事业单位财务管理中，建立完善的财务预算体系是实施精细化财务管理的关键措施之一。预算体系不仅涉及预算编制的科学性和合理性，还包括预算执行的监控与评价。单位应根据所承担职能制定计划，编制全面、详细的预算方案，确保严谨性和前瞻性。这要求预算编制过程中充分考虑内外部环境变化，以及项目支出的合理性和效益。预算执行过程中要实现全程监控，通过设置关键绩效指标和定期审计，确保预算执行与预定目标相符，对预算调整要有严格的审批程序和合理的解释，并经过“三重一大”决策。建立预算执行结果的评价体系，通过对比预算执行结果与预算目标的差异，评估预算执行的效果，为下一轮预算编制提供参考。加强财务人员的专业培训和强化其对预算执行的整体认识，提升其预算编制和执行能力，确保预算管理的专业性和有效性。通过这些措施，提升财务预算的精准度，优化资源配置，提高资金使用效率，为事业单位的高质量发展提供坚实的财务保障。

3.3加强财务核算和监督

财务核算和监督是事业单位财务精细化管理的重要环节。在实施过程中，应着力加强财务核算和监督，确保财务信息的真实性和准确性。要规范财务核算流程，明确核算标准和程序，确保核算结果真实可靠。要加强财务监督，严格落实《行政事业单位内部控制规范（试行）》，执行信息公开，建立健全内部控制体系，对财务活动进行全程监控，增强单位内控体系建设工作的行动自觉，防止财务发生违规行为。充分利用现代信息技术手段，强化财务核算效率和准确性，拓宽监督方式，降低财务风险，为单位的高质量发展保驾护航。

3.4推进财务信息化建设

当今我国已经进入全面信息化时代，信息技术、网络技术发展快速，对财务管理的信息化建设迫切性更强、要求更高。打破数据壁垒，规范数据标准，建立全面的财务数据库，能确保各类财务数据得到有效存储、管理。通过财务软件有效整合财务信息，实现财务核算和报表的自动化生成，可以减少人工操作错误和效率低下的现象。利用信息技术手段实现财务预算的动态监控和管理，进一步提高预算执行的精确度和有效性。通过财务信息化建设，进一步完善流程可视化，强化财务监督和风险控制，及时发现和解决财务问题。推进财务信息化建设不仅有助于资源优化配置，还可以提高财务管理的科学性和规范性。

结语

综上所述，精细化财务管理在事业单位管理中的实施是非常有必要的。虽然我国的事业单位在财务管理方面探索中取得了不错的成效，但仍然有大量的提升空间。要想充分发挥精细化财务管理在事业单位管理中的作用，必须要立足于事业单位运营情况和发展方向，树立与时俱进的新发展理念，建立完善精细化财务管理制度，建立健全财务风险防控体系，强化预算体系和核算监督，不断推进信息化建设，打铁必须自身硬，才能真正实现优质财务管理带动事业单位高质量发展。

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