湖北省武汉市消防救援支队 430040
摘要:目前,我国已建成全球最大的高速公路网,高速公路总里程位居世界第一,同时随着机动车保有量的不断增多,高速公路道路交通安全逐渐成为影响社会民生的重要问题。笔者基于辖区救援实际,就高速公路交通事故救援工作现状、存在的难点、和对策建议进行探讨。
关键词:高速公路;消防应急救援
改革转隶以来,消防救援队伍承担的抢险救援任务逐年上升,平均占据全年接处警的40%以上。其中,高速公路交通事故救援力量因受各方面条件制约,发展较为缓慢。在处置高速公路交通事故方面的薄弱环节导致救援不及时、处置不到位,往往不能达到预期的救援效果。因此,明确高速公路交通事故处置的难点及对策,形成一套科学可行的救援理论,对消防救援队伍提高此类事故的救援效率和水平有着重大意义。
1高速公路消防应急救援现状
近年来,国家在高速路网建设方面持续快速发展,交通运输部门克服历史欠账多、基础底子薄、发展任务重等矛盾问题,踔厉奋发,全力推动高速公路高质量发展,高速公路路网结构得到不断优化。但随着高速公路快速建设,交通量快速增长的同时,其运营压力不断增大,运营环境愈发复杂,矛盾逐渐凸显,高速公路突发事件发生量也逐年提升。如何高效处理高速公路突发事件,建立相应高速公路消防应急救援体系,完善当前高速公路应急救援机制,是现阶段高速公路管理发展中不可忽视且亟需解决的问题。高速公路消防应急救援机制的完善与高效运行的重要性日渐凸显。
2高速公路消防应急救援工作难点
2.1救援力量到场难。高速公路往往与城市消防站距离较远,特别是一些车辆交通事故易发多发路段、人车流量较大的服务区、危化品车辆常年停靠较多的危化品停车区和跨江大桥、长大隧道等重点部位,消防救援力量较为薄弱,事故易造成大面积堵塞,救援力量难以快速到位。
2.2事故处置风险大。高速公路事故经常是多起连贯性的事故,事故救援具有救援点多、线路长等特点,被撞车辆如果变形严重,很多车内人员无法自救逃生,同时还极易引起油料货物以及化学危险品的火灾或爆炸,遇到涵洞、隧道、桥梁、高架等特殊路段时,事故处置将更加复杂。此外,因为高速车辆来往通行速度快,在交通管制前,如果警戒工作不到位也将带来处置风险,给救援工作增大难度。
2.3现场不明因素多。高速车辆运输物质不确定,货物运输中各类材料成分复杂,石化产品、爆炸物品运输量较大,报警人员对现场车辆运输物质不明时,将加大指挥中心调度难度。此外,气象变化等因素对救援行动影响较大,大风、大雪、结冰天、大雾等恶劣天气往往会给处置带来猝不及防的变故。
2.4消防基础设施差。高速沿线消防水源短缺现象比较普遍,通常只是在中途休息区设有固定消防设施,但利用这些设施供水往往路程过长,难以满足消防施救需要,即使路边偶有天然消防水源(水库、鱼塘等),也因高速公路的全线封闭性,车辆无法停靠饮水,给施救带来困难。
2.5社会舆情影响广。高速公路发生事故后,容易导致运输中断,造成社会影响。特别是较大的高速交通事故,影响路段长、影响时间久,沿途群众很容易利用手机、相机等设备拍摄现场音视频画面并上传网络,为后期舆情管控带来很大的挑战。
3高速公路消防应急救援对策和建议
3.1加强顶层设计,构建“集约型”协同机制。高速公路事故救援是今后救援攻坚的重点领域,要理清高速公路消防救援队伍建设、管理、保障机制和部门职责,全面破解高速公路灭火与应急救援工作中的重点难点问题。建立信息互通机制,重点加强对危化品槽罐车、冷库运输车等特殊车辆的监控。加强统一调度指挥,整合高速救援力量,将高速消防救援队全面纳入119指挥调度系统统一调度,并与三大运营商协调在高速路消防站安装视频监控,实时与指挥中心联通;与高速交警、路政、120急救、清障救援、高速公路运营管理中心等部门建立联勤联动联战机制,探索消警融合、消医融合机制,定期开展联勤联训和联合实战演练,共同研究并改进事故救援预案,不断努力完善覆盖全市高速公路及其附属服务区的救援力量体系。
3.2夯实基层基础,保障“全领域”消防安全。高速公路沿线消防站的选址和规模主要由覆盖辖区面积、路段灾害事故占比、隧道长度等基础指标确定,每个站点必须同时兼顾临近城区火灾扑救和高速公路交通事故、危化品运输车辆事故、隧道救援及相应辖区自然灾害的快速增援能力。要根据实际救援需求明确车辆、装备、人员配备标准,在站点布局上,按照“先填补空白、再全面铺开”的思路,优先在距离国家综合性消防救援队伍、政府专职消防队较远以及事故多发路段附近的服务区,设置消防站点,在高速公路管辖段面偏长路段、长距离隧道、跨江大桥等重点部位配齐配强消防救援力量。在装备配置上,针对高速公路事故救援特点,优先配备破拆器材、细水雾灭火设备、压缩空气泡沫车、抢险救援车等专业装备器材,与城市消防救援队伍形成优势互补
。[1]
3.3加强系统培训,提升“专业化”处置水平。围绕高速路灾害特点和实战需求,推进高速公路专业队建设,科学编配骨干力量,有针对性开展专项训练,提升实战打赢能力。通过采集高速路隧道、水源和往年事故案例信息,充分掌握辖区高速路段基本情况,发挥高速路段警情引导勤务作用,深化执勤训练研究,重点开展高速路段侦查警戒、危化品槽罐车处置、新能源车处置、车辆破拆和人员救助等常见交通事故处置培训,并开展针对性训练演练,全力提升高速公路救援专业水平。围绕高速公路救援涉及多产业、多行业,行驶中车辆装载物资多元化、高风险的特性,根据灾害事故的复杂性组建全路段沿线车辆事故、路桥结构和危化品专家库,完善重特大灾害事故专家智力支撑机制,并邀请专家参与作战训练安全工作,对出现的紧急、疑难情况及时进行攻关破解。
4结束语
整随着高速公路里程数及覆盖率的增加,高速公路突发事故预防与消防应急救援压力与日俱增。通过统一的高速公路应急救援指挥平台,在高速公路应急救援的问题上进行信息共享与救援协作。应急指挥平台可在收集、传递数据的同时,进一步对应急救援数据进行分析,时刻掌握当前高速公路应急救援系统成效,持续对高速公路应急救援各环节进行改进,从而加快高速公路突发事件的应对效率,高效处置高速公路突发事件,减少生命和财产损失,满足高速公路发展的现实需求。
参考文献
[1]刘新兵,张全灵.高速公路专职消防队建设有关问题分析与建议[J].消防科学与技术,2020,39(07):1008-1010.