风电项目工程经济预算与成本控制问题及优化措施

风电项目工程经济预算与成本控制问题及优化措施

王雅婷,臧秋雪

中广核（兴安盟）新能源有限公司  内蒙古兴安盟乌兰浩特市 137400

摘要：风电工程经济预算和成本控制决定了风电项目的利润率，直接影响风电企业常态化发展。整体而言，大多数企业的工程经济预算和成本控制能力有了很大提升，且随着成本控制理念的日益成熟，一些新方法也得到了有效应用。然而，在工程经济预算和相关成本控制方面仍存在一些问题。因此，研究风电工程有效的经济预算和成本控制方法至关重要。

关键词：风电项目工程；经济预算；成本控制

在风电项目施工中，需充分重视经济预算、成本控制与管理工作。两者在实际工作中也有一定联系，因此要同时管理及监控，积极提高成本控制和预算工作质量。在施工过程中，还需对各环节进行全面监控及管理，以有效提高企业项目收益及市场竞争力，使企业能健康稳定发展。

一、工程经济预算与成本控制概述

工程经济预算是对工程建设中资金等资源使用状况的具体规划，工程经济预算与成本控制间具有密切联系。一般来说，工程经济预算是成本控制中的重要参考，其在一定程度上决定了具体成本控制活动如何开展。科学进行工程经济预算管理，有效进行成本控制后，具体项目工程利润空间可被较高拓宽。反之，成本控制的不到位易导致预算同实际间差异率提升，项目工程利润获取空间会被进一步压缩。无论从具体项目工程建设角度，还是从企业健康发展角度看，工程经济预算与成本控制力度都应得到进一步强化。

二、经济预算与成本控制的重要意义

一般来说，经济预算与成本控制相辅相成，成本控制更是与施工效率与质量有着密切关系。工程项目实际施工成本与预算差距越小，说明成本控制效果越理想，施工效率和质量高，施工单位获得经济效益也能趋于最大化，这是施工单位不懈追求的最终目标。但在工程项目实施过程中，有些施工单位对经济预算与成本控制工作缺乏足够重视，致使工程造价远远超过了施工预算，施工单位的收益也会随之下降；而还有相当一部分施工单位基于自身利益考虑会将施工成本进行压缩，使施工质量和工程性能岌岌可危，严重损害了施工单位的社会形象。因此，在工程项目建设施工中切实做好经济预算与成本控制工作，有助于促进工程项目保质保量的开展，最大程度保障了全体参建单位的切身效益，之于建设工程事业的发展起到了积极推动作用。

三、风电项目工程经济预算与成本控制问题

1、工程经济预算管理全面性不足。许多风电企业工程经济预算综合性不足问题突出，这与预算管理认识过于局限及传统有直接相关。工程经济预算相关工作的实施涉及到许多具体内容，其中，工程经济预算的编制、执行、管理是核心事项。从广义上讲，工程经济预算实际上是指对工程经济预算的管理。全面预算管理作为一种管理会计工具，尚未得到有效应用。若对新时期工程经济预算无系统、完整的认识，预算编制显然缺乏前瞻性，预算无法有效控制各层面、各时期的资金资源消耗，相应的成本控制压力将不断提升。更严重的是，由于工程经济预算管理的全面性不足，无法形成完备的预算体系。一旦预算管理出现“留白”问题，即使风电企业能严格执行预算要求，精准控制成本，项目工程建设成本仍将处于较高水平。

2、缺乏完善的管理体系。许多工程在实际运行中未进行更完整的预算及成本控制，主要是由于相关企业在这方面缺乏全面的工作体系，这些工程在实际施工前未经全面规划设计，导致经济预算工作在实际施工中未发挥实际作用。另外，实际预算中也可能存在误差问题，因此在开展预算管理时，要有效管理误差问题，及时发现问题，采取措施，总结经验，不断完善预算管理。

3、预算编制与成本控制方式固化。预算编制和成本控制方式的固化也是工程经济预算和成本控制中的一个基本问题，影响工程预算编制和成本控制的因素较多，其中对应方式的选择影响最直接、最明显。在预算编制中，许多风电企业通常要求财务部门负责具体的工程经济预算编制，然而，工程经济预算编制方法相对单一，在传统财务预算编制理念及方法选用下进行具体预算编制做法较普遍。在成本控制方面，依赖项目管理进行成本控制的现象普遍，成本控制效率也处于较低水平，在这种情况下，成本控制易出现规范化程度不足的问题。

四、风电项目工程经济预算与成本控制的优化措施

1、构建工程经济预算全面管理体系。风电企业在优化工程经济预算和成本控制中，先要注重提高工程经济预算的全面性，构建工程经济预算综合管理体系。例如，某风电工程企业试图建立管理会计，管理、成本会计共同负责工程经济预算的编制，结合综合预算管理作为管理会计工具的应用，构建了更全面的预算管理体系。在对桥梁工程建设不同阶段、不同层面的资金资源消耗规模进行具体规划，有效强化预算编制与执行间监督后，工程经济预算综合管理体系的运转极大一缓解了成本控制压力。其他风电企业也可通过设立管理会计岗位，应用综合预算管理作为管理会计工具，建立工程经济综合预算体系，基于该体系，能更好地指导成本控制相关活动的开展，并在企业内部创设更好的成本控制环境。

2、强化预算管理。为有效提高施工中经济预算和成本控制工作效率及质量，要先完善预算编制相关工作，然后根据当前项目工程实际情况选择更合理方法来预测成本，以更有效地确保预算准确性。此外，施工时还需严格监督控制相关部门的各项工作，以充分发挥预算管理在实际工程中的作用及效果。在经济预算过程中，要与承包者和银行等各部门有效沟通合作。因此，在实际预算过程中，要考虑各方面的影响因素。在实际施工中，可进行全过程的动态监督管理，有效防止成本控制工作中发生一些不规范行为。

3、强化工程经济预算的绩效考核。加强工程经济预算的绩效考核，通过改进预算绩效考核方式，突出工程经济预算在成本控制中的指导性作用，也是非常可取的，这也是优化工程经济预算和成本控制的重要途径。例如，在构建工程经济预算综合管理体系后，财务部门和项目管理团队可共同制定具体的绩效考核指标，并对不同的绩效考核指标进行量化和细化。在此基础上，定期联系绩效考核指标，对工程经济预算执行情况进行评价分析，根据考核结果明确主要资源消耗点，并从成本控制角度进行跟进式调整和优化。加强对工程经济预算的绩效考核力度，将预期预算目标实现情况作为具体部门和项目组管理人员绩效考评参考时，工程经济预算执行的受重视度自然会大幅提高。工程经济预算与成本控制间的联系也能进一步强化，有助于风电企业更好地管理具体项目成本。

4、提升预算编制与成本控制信息化水平。信息化管理是新时期项目工程管理的基本趋势，从提高工程经济预算和成本控制有效性角度来看，提高预算编制和成本控制信息化技术水平较重要，这也是提高成本管理水平的重要途径。例如，在项目工程预算编制中，预算编制人员可对企业以往承建的同类型、类似规模项目预算编制情况、预算执行情况及预算与实际差异等数据进行具体分析，通过对基础数据的分析，为预算编制提供更多参考。在成本控制方面，企业可使用ERP管理系统来实施整个项目的管理，并使用预算和成本模块来控制成本。同时，企业还可使用金蝶、用友等专业财务管理软件，从财务信息化角度实现信息化程度较高的成本控制。信息技术在工程经济预算和成本控制中的应用，能提高相应工作效率，也有助于提升成本控制效果。

总之，随着经济的发展，人民居住条件不断提高，风电工程项目也从单一走向多样化及复杂性，施工质量等要求也越来越规范严格。因此，在风电工程项目管理中，要重视预算和成本的控制管理，以有效提高企业收益，促进其未来发展。

参考文献：

[1]梅智恒.工程经济预算与成本控制问题及措施[J].四川水泥，2018(05):242+25.