有关国企退休人员社会化管理的探讨

有关国企退休人员社会化管理的探讨

李双玉

成都中车四方轨道车辆有限公司  610100

摘 要：目前，国企退休人员的退休金和参加退休生活的空闲时间，都要依赖于国有企业的组织，这就使得国企既要对现有的员工进行管理，又要为退休人员提供大量的人力物力；另外，退休职工与国企的关系很密切，如果企业经营管理不到位，甚至倒闭，将直接影响到退休金的发放和老人的晚年生活。本文对国有企业退休人员社会化管理的意义、必要性和现状作了简单的分析，并就其实施的具体措施进行了探讨。

关键词：国企；退休人员；社会化管理

1国企退休人员社会化管理意义

实行退休人员社会化管理，是保障老龄职工养老、改善其生活品质的一项重要措施。养老保险社会化后，退休人员的养老生活得到了一定的保障，养老、医疗、教育、学习、生活等方面都得到了较好的保障。

企业退休人员社会化经营有利于发挥政府的职能，更好地协调和解决受影响最大、最现实的退休者的利益，更好地为其服务，让他们的权益和幸福感更安全、更持久。养老服务社会化管理主要有两个方面：一是人员的档案转交，二是社区社会保障的管理。退休人员档案的移交工作直接影响企业退休人员社会化管理工作的实施

2国企退休人员社会化管理的必要性

2.1健全社会保障体系的要求

在我国国企的退休人员管理中，实行的是企业对退休者的退休金，实行了社会化管理，再由社会组织为其提供退休金，这样既可以有效地减轻国企的社会负担，又可以逐步将退休者与国企分开，并将其归入自己所属的社区。另外，我国还推出了国企退休人员社会化管理的试行办法，并将其纳入到社会保障制度中来。

2.2保障退休人员生活的手段

通过对我国国情的分析，我们可以看到，随着社会的发展，我们将逐步步入老龄化社会。对国企退休人员实行社会化管理，可以有效保障其养老保障。国企退休人员在退休前为企业创造了很大的价值，所以在他们退休后要确保他们的养老保障，并为他们提供相应的服务，以提高他们的生活质量。从国企退休人员的角度来看，实行社会化经营，就是为了让退休者过上一个稳定的晚年。在实行社会化管理的同时，各地的行政主管部门也将对养老机构进行统一的管理，并加大对养老机构社会化管理的宣传，并通过举办公益讲座和健康教育等形式来保证养老机构的养老服务。在实行社会化管理后，要根据退休人员的合法权益和服务需要，做好各项保障工作，以保证国有企业退休职工能够享受到全面建设小康社会的新成果。

3国企退休人员社会化管理现状

3.1思想认识落后

在国企实行退休人员社会化管理的实践中，仍存在着职工思想认识不足、各项活动开展不力等问题。一方面，部分工作人员在工作中缺乏专业素质和职业道德，有明显的畏难心理，觉得很难把具体的工作和活动落实到具体的工作和活动中去，等各种基础设施和条件都比较完善了才能开始。同时指出，我国现行的社会保障制度建设任务繁重，工作任务繁重，工作重点和重点放在其它领域，对国企老干部管理工作不够重视。

发展社区居家养老，保障退休者的合法权利，让他们过上幸福、健康的晚年生活，是国有企业实行退休者社会管理的终极目的。在社会化管理以前，退休人员参加各类娱乐活动，都是由企业根据退休人员的兴趣和爱好来组织，有些企业甚至安排了节日慰问、荣誉津贴、体检等，他们认为这样养老很满足，但推进落实社会化工作后，移交到社区基础设施建设水平较低，缺乏活动设备与场所，难以完成上述的活动组织任务。

3.2各种组织关系及材料移交中存在不确定性

随着退休人员的社会化，各方面的关系和资料都要经过一段时间的交接，这个过程中涉及到的各个部门都有很大的不确定性，这主要表现在以下几个方面：第一，国企要在员工退休之后，将党组织关系移交给退休职工所居住地或者是户籍所在地的党组织，这部分工作包括网上电子程序和纸质材料交接，落实起来比较困难，工作周期相对较长。二是在人事档案归档后，由人社档案中心统一管理，档案查询流程较为复杂，时间不够及时。三是退休人员退休后，其参保情况属于未参保的相关福利，社保申报、退休审批、待遇核算等工作人员均需及时进行申请办理，可能存在受社保政策及系统维护等因素的影响，办理不及时现象，给退休人员带来不必要的担忧。

3.3退休人员对企业的依赖性严重

长期以来，国企的退休职工都有一种“遇到问题就去找机构”的想法，这种想法已经根深蒂固了。此外，即使实行了社会化管理，也要为退休人员提供许多统筹外的补贴、费用项目，导致退休人员对企业的依赖性日益增强；而且很多地方政府，在退休的时候，都会先去找企业，虽然名义上是“社会化”，但并没有完全改变。

4国企退休人员社会化管理的有效措施

4.1提升相关服务人员的专业素质

一方面，应加大对养老机构的经费和人力资源的投入，并指定专人对社区退休人员进行管理，并对其进行定期的培训，促进其掌握养老服务管理的专业知识，培养其形成人性化的服务理念，提升社会管理水平，进一步完善社会管理养老服务体系。同时，要积极调整自己的心态，改变自己的观念和态度，充分发挥尊老爱幼的优良传统，加强社会职工和居民的社保知识教育，鼓励他们主动、自觉地理解社会化管理的优势；同时，通过定期的政府政策宣讲活动，让退休干部意识到党和政府对他们的关心，从而激发他们的社会责任感，积极地与工作人员合作，推动他们顺利推进社会化管理工作。

4.2加强退休人员资源管理与运用

要真正实现国有企业退休干部的社会化管理，必须加强对其资源的管理和使用，使其更好地发挥其管理人才的作用，从而提高其工作效率。在实践中，笔者认为，要充分考虑到养老机构的复杂程度，必须明确社区内各个部门的职责，并对每个员工的职责进行细化，例如，每个员工都要负责一栋大楼的退休职工，这样才能保证他们的工作质量，不会出现越位管理，也不会出现管理空白区的现象；同时，还应定期召开互访，确保信息的流动性，促进国企退休人员社会化管理的发展。

结束语：

国有企业在国民经济中占有举足轻重的地位，到2020年，国有企业已有近一亿退休职工，其管理问题在国企工作中占有举足轻重的地位。国企退休职工的权益是否得到了保障，他们的晚年生活品质是否有所改善，这对于推进国企改革和健康发展具有十分重要的意义。

参考文献：

[1]汤建明.有关国企退休人员社会化管理的探讨[J].中国市场,2021(20):103-105.

[2]吐尔洪江·乌马尔.关于国企退休人员社会化管理的思考与探讨[J].百科论坛电子杂志,2020(15):97.