低硫时代下的我国保税船用燃料油市场浅析

低硫时代下的我国保税船用燃料油市场浅析

邵佳玲

摘要：

保税船用燃料油是国际航行船使用的免税船用燃料油，我国是船用燃料油消费大国，而由于长期的税费政策影响，我国的保税船用燃料油生产规模较差、供应能力弱，因此我国的保税船用燃料油长期依赖国外进口，导致我国的保税船用燃料油价格普遍较高，国际航行船在我国港口基本不加油。保税船用燃料油市场发展情况市场发展不成熟，与我国的经济发展水平不对应。2020年限硫令的执行使国际船用燃料油市场格局发生变化，我国也因此获得了新的发展机遇。本文通过分析我国船用燃料油市场的现状，结合推动市场转变的国际背景，简单分析了在低硫时代我国保税船用燃料油市场的发展方向以及对策。

关键词：低硫时代 保税 船用燃料油 市场

前言

根据国际海事组织的规定，2020年开始执行限硫令，全球所有航行船的尾气排放必须达标，因此船用燃料油的质量标准也随之升级。在这样的市场环境中，高硫低硫船用燃料油的生产以及市场供应格局也会发生巨大的转变，这样的市场变化对于产能过剩的中国炼油业来说是新的发展机会，我国可以抓住这次机遇加大生产低硫船用燃料油力度，并结合外贸发展政策在国际燃料油市场面对挑战的环境下开拓市场，实现与经济发展水平对应的市场份额。

一、我国保税船用燃料油市场现状

国际船运市场由于全球经济下行、国际地缘政治局面复杂、运力过剩等因素的影响近年来处于低迷的发展态势，但是随着限硫令的实行，低硫时代的到来反而使我国的保税船用燃料油市场得到了新的发展机遇，在生产、市场供应、服务等方面得到了新的发展机会，开启了更加广阔的发展格局，因此我国的保税船用燃料油市场发展前景良好。

我国拥有许多面向国际的大型港口，这些港口的货物吞吐量和船只承载能力都在国际中占据前列水平，因此我国的保税船用燃料油市场也拥有良好的发展前景。在限硫令实行的背景下，我国改革出口退税政策，完善配额管理措施，加上我国近年来对炼油业的重视与扶持，大量的炼油企业抓住良好机遇大力开展生产，适应国际形势变化和市场需求，使我国的船用燃料油逐渐在国际的船用燃料油市场中开始占据一席之地，并推动了国际船用燃料油市场结构产生变化。根据相关调查数据表明，在2020年限硫令实行、国际燃料油市场结构转变的背景下，我国的保税船用燃料油进口占比明显下降，而销量和供应量则有了更加明显的大幅上涨，并且在此趋势下我国保税船用燃料油市场能够得到越来越好的发展。同时低硫燃料油期货在上交所的上市也能够对我国的燃料油市场发展产生更好的推动作用。

二、推动我国保税船用燃料油市场转变的背景

根据国际海事组织的规定，为了保护全球环境，自2020年开始执行限硫令，即全球的航行船船用燃料油中的硫含量不得高于规定含量，这也是为了改善尾气排放实行的规定。在限硫令背景下，航行船的燃料可以是符合标准的低硫燃料油，也可以加装脱硫装置，或者使用其他清洁燃料等。其中清洁燃料例如LNG，在全球市场范围内由于供应量较小所以成本较高，并且为了使用LNG还需要改造船只，这样会产生更高的成本，因此清洁燃料暂时不会成为全球船只的主要燃料油；同样的，加装脱硫装置也是对船只的改造，而且在今后长期的使用过程中还需要不断的运行维护，也需要投入较高的维护成本，因此加装脱硫装置也不会成为大部分船只公司考虑使用的方式；那么为了顺应限硫令的要求并尽可能降低成本，低硫船用燃料油就成为了在全球范围内大部分船运公司会选择使用的燃料。

在限硫令实行以及低硫船用燃料油成为主流选择的背景下，我国也积极响应，在国内出台了响应规定和政策来推行限硫令，推动环境保护以及船只运行的能源节省和排放控制。在低硫时代到来的机遇下，我国及时抓住机会，开始改善国内的燃料油生产市场并改革相关政策措施，利用我国过剩的炼油产能开展低硫燃料油市场的改革，在这样的环境下，我国的许多炼油企业也及时抓住机遇开始大力发展低硫燃料油的生产和优化，并推出创新的应对方式来适应国际市场的需求和转变。在国际形势快速发展变化的情况下，我国的各大炼油企业也及时实现自身发展，在短时间内提高低硫船用燃料油产量，并且还有一些企业顺应发展、突破技术难关，生产出了首批低硫重质的船用燃料油，促进了我国低硫保税船用燃料油市场的改革和发展。

三、低硫时代下我国保税船用燃料油市场发展走向和策略

随着限硫令的不断推行以及绿色航行的需求，相关的业界调查数据和预测表明，短期内的船用燃料油市场将会以低硫船用燃料油为主，高硫燃料油和其他清洁燃料油仍会占据一定的市场份额。“开放脱硫”方式和装置的推行以及发展决定了将来高硫船用燃料油的市场份额是否会继续扩大，如果脱硫技术更加成熟且成本逐渐得到更好的控制，那么高硫船用燃料油将会仍占据更大的市场。

由于低硫船用燃料油在短时间内的供应偏紧，相对高硫燃料油的价格较高，而从长期来看，低硫燃料油的供应能力随着生产力的提升会逐渐增强，价格也会随之回落。短期内的高硫和低硫船用燃料油的供应和需求的不平衡，会对原本生产高硫燃料油的炼油厂造成一定的生产压力，也会对船只使用者造成一定的成本压力，可能会造成船运的收益降低。而从长期来看，高硫低硫船用燃料油的价格和供应都会在市场长期的发展变化和生产能力的变化中逐渐趋于平稳。

我国政府需要抓住这个发展时机，改善我国炼油产能过剩的现状，企业也要抓住发展机遇，配合政府的政策改革和扶持，在低硫时代实现自身的快速发展。

我国在2020年发布了《关于对国际航行船舶加注燃料油实行出口退税政策的公告》，这个政策的实行为炼油产业和燃料油市场带来了新的发展希望。退税政策能够有效减轻企业生产的成本压力，从而提高炼油企业加强生产的积极性。这样的政策既能改善国内炼油产能过剩的问题，也能加强我国国产保税船用燃料油的市场竞争力，改善过去我国的保税船用燃料油基本靠进口的情况，降低进口成本，实现国内船用燃料油的稳定供应。

我国的船用燃料油出口退税政策逐渐完善和正规化也受到了出口管理政策以及配额制度的积极影响，出口配额制度使我国的炼油企业更加适应燃料油供应市场，合理的配额和出口管理能够帮助我国的企业实现产能的合理分配以及长久的稳步发展。

结束语

我国的保税船用燃料油长期依赖进口，导致保税船用燃料油价格普遍较高，造成我国船用燃料油市场发展情况市场发展不成熟，与我国的经济发展水平不对应。限硫令的执行对船用燃料油的质量标准提高，使国际船用燃料油市场格局发生变化，我国也因此获得了新的发展机遇，这对于产能过剩的中国炼油业来说是新的发展机会，我国可以抓住这次机遇结合外贸政策开拓国际市场，获得与经济发展水平对应的市场发展。

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作者简介；邵佳玲，女，1990年4月18日，辽宁抚顺，本科，助理工程师，学士学位，计算机科学与技术