咸阳市消防救援支队 陕西省咸阳市 712000
摘要:建筑工程是城市的主体,体现了城市的面貌,有必要充分保证建筑的安全性,保持社会和谐稳定。当下应当着眼于当前建筑物的消防安全问题,改善现有的消防程序,加强监督检查的力度,加强机构建设,提高有关人员的专业技能,减少事故的发生,为城市的快速发展作出贡献。
关键词:消防监督检查工作;问题;对策
引言
在新时期的背景下,我国的社会经济得到了飞速发展,消防安全管理工作成为社会关注的重点话题。消防监督检查工作者需要充分发挥自身的执法能力,施行完善严格的消防监督检查工作,保障我国消防管理的有效性,为人民营造安全稳定的生活环境。
1开展建筑消防监管的重要性分析
目前,建筑物消防监督管理是城市建筑过程中重要的一环,通过对建筑物进行专业的消防监督管理,通过专业的消防工作人员对建筑物进行管理可以有效减少建筑火灾的发生概率。反之,如果对消防监督工作不给予充分的重视,进行消防监督时敷衍了事,忽视细节,对于建筑物内的安全隐患不能及时发现,会严重威胁到人民群众的生命财产安全。
在现代城市中,道路交通错综复杂,而建筑物的内部也是一个复杂的空间。而且建筑物还是人流集中的地区,建筑物外还含有许多的可燃物、易燃物以及电路等。一旦着火,造成的损失将是无法估量的。因此,如果不注重建筑物的防火监督,当建筑物中发生火灾时,没有完整的火灾应急计划,火灾进一步蔓延对人们造成损失将是不可预测的。所以说,实施消防监督可以有效保障人们的生命财产安全,减少人们的财产损失,促进城市化和社会进程的发展。我国的消防监督执法可以从两方面进行定义:(1)由我国消防部门履行消防监督执法的具体义务;(2)消防监督执法中的防火、灭火等监督行为都是根据我国关于消防的法律规定来进行的。作为社会发展重要组成部分的消防监督执法工作任重而道远,并且直接关系人身及财产安全,所以我们必须予以足够重视 。标准化监督执法进程中,需要改进的不仅是硬件,还有软件。在硬件改进的过程中,需做到消防设备能够实现有效管理;对于软件的改进则是对消防系统进行优化。在消防监督执法规范化建设过程中,相关的规章制度必须根据实际情况进行优化完善,执法必须严格按照规定,可落实责任到人制度。相关的工作人员则要求严格遵守法律法规,自始至终都要保持执法为民的工作理念。消防监督执法的规范化建设不仅满足了当前社会建设的要求,同时也满足了消防监督员的工作要求。既可保证消防队员能够踏实有效的工作,还可以有效提高消防部门在社会发展中的地位,缩短消防部门与群众的距离,更有效地对群众的人身安全进行保护。
2消防监督检查模式存在的问题
2.1预见性缺乏
随着改革工作的深入,国家法治也得到了完善,消防监督工作取得了相对的进展。但是近年来,由于火灾事故的频发,且善后处理不到位,给人民群众的生活增加困难的同时,也给政府带来压力,还影响了社会整体的发展速度。由于我国消防技术标准建设较晚,且未经时间验证,需要消防基础科学作为支持,因而缺乏预见性。有些社会单位忽略消防培训与演练,在发生火灾时手忙脚乱,造成群伤群死以及不可挽回的局面。针对这种情况,相关部门要正确看待消防检查工作,落实相关的责任制度。
2.2对消防工作的资金投入不够
执法处罚程序比较复杂,需要大量的时间与人力,在实践中某些因素还会影响执法人员的工作效率,使之无法有效处理违法行为。由于消防安保队伍无法产生经济效益,因此有些消防安全单位为了节约支出,会精简裁员,削减消防队伍。在消防检查工作中发现,一些社会单位因缺乏资金,导致火灾隐患检查整改力度不够。时代脚步不曾停歇,人们对执法工作也提出了新的要求。执法人员需要根据人们的需求进行改善。然而,部分消防系统仍然使用之前的执法方法,不了解新时代的执法需求。在执法过程中,执法人员不能从群众的角度出发,导致执法人员与群众发生冲突。执法监督人员来源不一,受教育程度不同,在执法工作过程中,不了解我国最新的相关法律法规,对于未来建设标准化消防监督执法也没有规划。在开展工作时,部分人员不能按照消防监督执法规范及时解决问题。还有一些执法人员错误方法没有纠正,执法原则没有贯彻落实,为人民服务的意识尚未形成。结果导致工作不能顺利展开,严重破坏了消防监督执法标准化建设的质量 。
2.3未认识到消防执法的重要性
消防安全管理人员思想上对消防安全的重视度不高,消防检查工作过于松散,且大部分的群众都不具备消防法制观念,对消防执法过程不了解,导致消防行政处罚得不到认同。在建筑工程施工的过程中,施工单位未能意识到消防设施的重要性,消防设计中存在许多问题,且某些消防监督人员在思想上对该工作不够重视,不熟悉消防监督检查流程。
3新时期有效开展消防监督检查工作的策略
3.1增强消防管理意识
为了确保新时期我国的消防监督检查工作可以有效开展,首先需要进行的工作便是增强相关人员的消防管理意识。消防监督检查工作人员是落实消防监督检查工作的主体,因此加强消防监督检查人员自身的消防管理意识有着积极的意义。需要使消防监督检查人员明确自身的工作目标,工作人员需要将目光放在实际生活中的消防安全问题之上,保障消防监督检查人员的管理意识得到加强,使消防监督检查工作的重要性凸显出来。消防监督检查人员在进行监督检查工作时需要树立起明确的教育观念。并且,需要定期为消防监督检查工作人员开展培训活动,保障消防监督检查工作人员的整体素养得到强化。通过增强消防监督检查人员的管理意识,可以保证工作人员明确责任意识,有助于消防监督检查人员将自身的工作积极性进行充分发挥,保障了消防监督检查工作的顺利开展,实现了新时期的社会和谐发展。
3.2构建城乡一体化的消防监督检查模式
在新时期的社会背景下,国家越来越重视城乡一体化发展,如何保障城市和农村实现共同发展是消防从业人员需要重视的问题。因此,构建城乡一体化的消防监督检查模式有着丰富的意义,可以将城市与农村进行紧密的连接,将传统消防监督检查模式存在的弊端和不足进行突破,完善我国的消防工作结构。新时期,我国的农村建设成为了建设重点,伴随着农村建设的不断深入,消防监督检查工作需要尽快落实到农村建设的实际过程中,保障新农村的建设可以与消防监督检查工作同时开展。政府需要充分发挥出自身的领导作用,为构建城乡一体化消防监督检查模式贡献出力量,积极地为农村地区的人们普及消防安全知识。并且还要扩大对农村消防事业建设的资金投入,保障新农村的消防监督检查工作质量。通过城乡一体化的消防监督检查模式的构建,有助于实现我国的社会发展共同体,促进新时期社会整体的消防工作完善,实现和谐的社会发展。
3.3提升消防监督检查人员的综合素养
消防的监督检查工作不仅需要相关工作人员具备技术能力,同时还需要工作人员具备完善的综合素养。综合素养的内容涵盖广泛,首先消防监督检查人员需要有良好的专业素养能力,以便顺利开展消防监督检查工作。同时,消防监督检查人员还需要具备一定的法律知识素养。消防监督检查工作人员需要完善自身的法律意识,将公正廉洁的作风落实到监督检查工作中,在工作中凭借着良好的自控能力约束自身的行为和意识。将法律知识与消防监督检查工作进行结合是提升新时期我国消防安全工作整体有效性的重要方式,完善了我国消防监督检查工作的整体结构,保障了消防监督检查工作的效率和进度。执法人员在履行执法义务时,要注意办事效率。这就需要明确各级部门人员所担当的执法责则。执法领导和执法人员要明确身上所肩负的责任及义务,绝不能出现执法现场混乱的情况。各工作人员都要有责任担当,不可推卸责任,明确第一责任人和相关责任人各方所承担的职责。
3.4落实消防安全工作责任制度
我国现阶段消防监督工作开展过程中,需根据相应法律法规做好单位和个人之间的责任分配,落实消防工作的同时,推进消防安全宣传,提高社会消防安全建设水平,减少火灾等其他事故出现的概率。各个单位从自身情况出发,做好消防安全自身检测工作,减少安全隐患,及时将事故源排除。消防救援机构和监督工作,两者之间需要相互配合,为后续工作妥善开展打下基础。基层政府需提高对农村地区消防监督工作的重视程度,并增加资金投入,完成城乡一体化消防监督体系建设工作,提高城区和农村地区消防水平,为消防监督视察工作有序开展打下坚实基础。消防监督检查工作人员在执行工作中,需重视服务态度和服务形式,在公平环境下执法,提高执法力度和阳光性,保障政府公信力。
3.5运用社会专业技术开展消防安全评估
随着国民经济的发展,一些民用建设标准在不断提高,建筑配套系统设施愈来愈专业化、智能化,各个系统之间的关联逐渐加大,其中最为突出的是专业化消防安全技术与消防监督管理工作之间的联系。当前的消防行政管理模式还有待完善,在加强管理力度,提高管理水平的同时,应从细节入手,提高防火监督管理效能。可以适当引进合理的市场机制,积极融入社会专业技术,开展有关消防安全技术的咨询业务,要保证覆盖各个建设项目,借助其力量辅助消防主管部门完成最终的消防安全评估。应急管理局要合理设置分级技术,引导市场良性竞争,可以根据实际情况建立社会共同参与的消防安全评价体系,引导相关机构运用专业技术手段对火灾的各个形成因素进行分析,将存在的各项问题具体化,并预测火灾事故可能对周围环境造成的影响.
3.6加强监督检查队伍的建设工作
在新时期,想要建设专业水平较高的消防监督检查队伍,就要重视团队整体的综合素质与质量,这是保障消防安全的重要条件。因此必须做好相关工作人员的思想政治工作,提高其专业能力、责任意识,使各项工作更具全面性,从而推动消防监督检查工作的深入。消防部门想要调动工作人员的积极性,就要建立系统的考核机制,将业绩与能力素质结合,加强能力建设,增强实战素养。单位消防档案要统一管理,才能使消防安全规程更具规范性。定期组织员工开展疏散演练及火灾预防演练工作,让全体人员掌握相关的消防知识,在发生火灾时才能冷静处理。依据行政制度组建高素质消防执法队伍,提高责任部门之间的相互配合,以科学发展观为基础改进监督执法工作,这对消防监督检查模式的创新有着重要的意义。整理好现存的规范性文件,按照《消防法》进行有效的调整,依法构建消防设计审核验收制度,发现对公共安全有不良影响的行为,要加大处罚力度。
结束语
在现今新的发展阶段中,我国的城市化建设脚步逐渐加快,消防监督检查工作面临着全新的挑战和机遇。在当前形势下,社会消防监督检查工作在开展过程中出现了较多问题,阻碍了消防安全工作的有效开展,不利于社会的稳定发展。因此,如何有效构建消防监督检查工作是当前社会应当主要思考的问题。管理人员通过消防监督检查工作的结构和流程,建立起完善的消防监督检查机制,可以有效提升我国的消防安全质量,保障消防工作顺利开展,为我国的社会发展营造出良好的环境。消防已是社会生活中不可缺少的一部分,对人民的生命财产安全至关重要。目前的消防监督执法工作还不完善,尚存在一些问题有待改进。文章简要论述了消防监督执法规范化建设中存在的问题,并提出了相应的解决办法,有效地顺应了社会的发展,希望对消
防监督的长远发展有所帮助。
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