市政工程建设管理现状与对策

市政工程建设管理现状与对策

王武军

浙江广煜建设有限公司

摘要：市政工程建设涉及了城市中的道路交通、水电供给、桥梁、排污等各种与人们生活发展紧密相连的公共基础设施的建设，是现代化城市发展的重要组成部分，其建设的水平直接关系着城市的形象及其发展水平，对改善人们生活环境具有重要的意义。由于市政工程施工复杂程度高，需要完善的管理体系才能够保证工程效能的发挥，但是实际中因各种因素导致存在管理问题。本文就市政工程建设管理现状进行分析，提出完善策略。

关键词：市政工程；现状；对策

1市政工程建设管理现状

1.1市政工程建设前期准备不足

（1）对市政工程建设项目前期工作的资金投入不够。市政工程建设的资金一般都是边筹措、边建设。很多市政工程建设项目都是欠款工程,一般由施工单位先行垫资建设,政府再逐年还账,由于前期项目资金安排非常少,从而造成前期工作无法进行。（2）市政工程建设项目缺少必要的论证。在市政工程建设项目上,由于市政府投资,项目前期工作缺少资金,大部分项目因资金投入较少缺少专家论证。决策依据主要按照城市总体规划的粗线条和宏观的数据,缺少对市政工程建设项目的详细论证。为了出政绩、出效果,仓促上马,没有形成一套完整的决策程序。

1.2缺乏完善的管理制度

管理制度不完善、不明确，实际管理的过程中就难以将制度落实到各个岗位。虽然很多市政工程在施工前建立了管理制度，但很多管理制度缺乏时效性和针对性。市政工程没有在技术、工艺、材料等方面保持完全一致，应根据工程的规模、建设目标、项目规划等来有针对性的制定工程管理制度，才能在实际管理工作中发挥其应有的作用。

1.3施工现场问题频发

常见的在施工过程中出现的地面出现裂缝、破损问题。因对路面施工养护导致路面脱皮等问题。特别是针对市政工程的附属工程，各种基础处理不够到位导致人行道道砖出现松动塌陷。另外就是各种同步设施，井盖标高与路面标高的不符导致路面井盖突出或者低于路面，不仅严重影响到行车质量，长期发展下去容易影响地基质量，最终造成路面沉陷。

1.4市政工程的监理单位缺乏对管理的重视

部分施工单位存在监理人员在其位不谋其职、一人监理多个施工单位以及一职多人的情况，导致工程质量和安全监督管理工作根本得不到保证。此外，部分监理人员缺乏专业素质和责任心，对施工安全和质量法律法规、现场施工安全规范以及施工计划方案等不熟悉，根本无法承担起工程施工监督管理的重任。工程监督人员是安全监理工作的核心，只有保证其具备相应的管理素质，才有可能保证工程监理工作质量。

2市政工程建设管理对策

2.1加强建设前期管理

（1）明确施工各阶段的领导负责人。市政工程项目一般具有工程量大、建设周期长、资金投入多、参与单位多等特点，一般不仅有总承包商，还会有很多的分包单位参与建设。因此，对整个工程进行统一技术管理的难度非常大，故而需要针对各阶段的施工情况有目的地进行技术管理，并设置工程项目总负责人和分项负责人，从上至下确保每项工作都有专人负责和把关。各阶段的技术负责人由总工程师进行统筹调配，下设各级技术负责人进行现场管理，并设置总技术工程师、主任工程师以及专职工程师等，使各个管理人员明确自身的职责，在工程的各阶段发挥技术管理的作用。

（2）建立相关的管理制度。施工管理制度是确保施工技术规范和施工质量达标的重点。在施工管理制度中要针对管理目标突出管理工作的重点和难点，针对施工中容易出现的各种问题制定相应的管理内容，防患于未然，使施工工程能够有序地进行。在设计施工管理制度时，要对施工的现场环境进行调查走访，将具体的水文地质、气候、周围建筑、道路等情况进行记录，以此为基础制定科学的管理制度。针对工程中容易发生的问题，要设置好变更制度，体现制度的及时性和准确性。在施工开展之前，技术人员与施工人员之间要进行技术交流和技术交底，明确工程施工技术的重点、难点，进而提升工程的施工质量，降低工程的建设难度。施工交底的内容包括施工图纸、施工工艺、施工材料、施工标准等。施工图纸的交底是部门之间的图纸交接工作，为施工人员进行工程建设提供数据依据。技术人员在进行技术交底时，要明确施工工艺的应用，施工材料的选型、质量、规格等方面的要求，同时要让施工人员明确工程需要达到的质量标准。部门之间的协调配合，做好工作的交接，保障整个工程的施工质量。

（3）建立工程相关的审核制度。在市政工程施工前，要做好施工图纸与技术等方面的核定工作。不同城市的市政工程建设项目，其施工方面的各项标准和要求大不相同。对于市政工程来说，控制施工成本、保证施工质量是工程的最终目标。而建立工程相关的审核制度，做好相关的审核工作，对于提高工程质量、降低工程施工成本有着重要的作用。市政工程施工图纸的审核主要有以下方面需要注意：一是设计要在法律允许的范围内，对整个工程将图纸的内容进行详细的标注；工程项目的结构框架要具备较高的抗压性和稳定性；工程施工材料和设备符合施工各项指标的要求，确保施工图纸的设计科学合理。

2.2市政工程对施工材料的控制

市政工程施工材料控制期间，工作人员要及时发现问题并予以管控，重新设计市政工程材料的购买计划，形成完整的全面的市政工程材料购买方案。购买材料前，工作人员要对材料市场进行综合考查，并提供给供应商进行选择，综合考量成本、技术和质量等方面，对供应商和市政材料进行全方位的研究评价，保证市政工程材料的质量和成本，将施工成本控制在预估范围内，并保证整个项目的质量。除此之外，在市政工程材料的供应商完成确认后，还要控制施工材料的运输成本，这就要求工程造价人员和购买人员与供应商进行沟通，确定施工材料运输的路线和时间规划，确保材料的购买时间与施工实际的需要进度相一致，避免施工材料不足、损坏等问题。

2.3强化工程监理职能

市政工程监理工作需要从施工前、施工中、施工后三个方面来进行，在施工前，需要做好对原材料质量的审查工作、相关施工图纸的审核工作、反复查验测量数据等，切实做好对施工前准备工作的监理。施工过程中，城市市政工程监理相关人员需要做好对整个施工过程的监理工作，不管是施工中人为因素的监理还是突发事件的处理都需要做好。施工后的监理工作指的是在施工结束后，负责检查审核整个工程的质量，并做好现场监督和巡视工作。城市市政工程监理相关人员需要从这三个阶段，切实做好城市市政工程的监理工作，保障整个城市市政工程安全合理的进行。

2.4创新工程检测方法

在市政工程建设中，材料抽检、检测与鉴定是质量监督的重点环节，同时也是保证工程质量的有效方法之一。因此，针对工程材料检测工作，除了要对施工单位的自检工作提出严格的要求，还要督促监理单位切实做好见证取样工作，积极创新检测方法，学习国外成功经验，提升检测方法的先进水平，进而从根本上保证材料质量与工程安全。

3结语

市政工程作为城市发展的一项基础性工程，有明显的公益性特点，更加需要加强建设管理工作。在构建一个完善的市政工程建设管理体系之前需要充分认识到市政工程与其他工程的不同，在此基础上从完善原则、人员管理、管理机制、施工管理、材料管理、检测管理多个方面进行分析，最终目的就是为了能够提高市政工程建设质量。

参考文献：

[1]加强市政工程建设管理的措施探讨[J].潘晓斌.中国建筑金属结构.2020(12)

[2]浅谈市政工程建设的质量安全管理[J].陈利莹.绿色环保建材.2021(02)