高质量发展时期基层烟草专卖管理队伍建设与管理分析

高质量发展时期基层烟草专卖管理队伍建设与管理分析 李宁宁

山东省滨州烟草有限公司邹平（分公司） 山东 滨州 256200

摘要：烟叶高质量发展需要有高素质的人才队伍支撑，抓好烟技员和烟农队伍建设是实现烟叶高质量发展的基础和关键，是助力发展大势的动能。要求对培育职业烟农的重要性及对策进行了研究，对烟技员和烟农对现代烟草农业的影响进行了研究。新形势下基层烟技队伍和烟农队伍建设滞后与高质量发展要求之间的矛盾愈来愈突出。

关键词：基层烟草专卖；管理队伍；建设与管理；分析

引言

在全面从严治党形势下，建设烟草行业软实力提升体系，作为一个新生事物，没有先例可循，既是方法论，也是实践论，是立足和发挥烟草专卖制度优势，全面净化政治生态，凝聚行业内外价值认同的“最大公约数”，为行业高质量发展注入生机和活力的一种有益探索。烟草行业基层单位建设软实力提升体系意义重大，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求，是增强整体实力、改善社会形象的必由之路，更是营造和谐发展环境、推动单位高质量发展的关键举措。

1高质量发展时期加强基层烟草专卖管理队伍建设与管理的重要性

烟草行业属于实体经济的重要组成部分，作为履行国家烟草专卖管理职责的烟草专卖管理队伍，肩负着保障国家烟草专卖法律制度贯彻执行的职责使命。高质量发展时期的战略目标任务及新形势对于基层烟草专卖执法队伍的建设与管理提出了新的要求。但就当前基层烟草专卖管理队伍现状来看，部分地区烟草专卖管理队伍存在着人员结构不够合理、综合素质与形势发展不相适应、工作状态和动力不足、担当意识有所弱化等问题。因此，基层烟草专卖管理队伍的建设与管理的成效如何，对于高质量发展时期坚持和完善烟草专卖体制，维护国家利益，维护消费者利益，保证国家财政收入，有着十分重要的意义。

2当前烟草企业员工队伍建设现状分析

这些年来，整个烟草企业系统通过不断对员工队伍进行建设，提供各种，平台和机会，有效地实现了烟草企业员工工作积极性的提升，与过去的工作热情也有了极大的提高，可以说总体成绩是令人较为满意，尤其现在烟草企业对于人才重视的程度有所增加，不断加强了对人才队伍的建设，职业道德建设，职业素养建设，薪酬优化等方面的工作，从过去较为传统的计划式管理模式逐渐转向现代企业人员管理模式，加强了员工的培训和考核力度，构建了面向职工的成长成才通道。通过这些举措，烟草企业的职工总体素质有了进一步的提升。

3基层烟草专卖管理队伍建设与管理措施的一些经验总结以及高质量发展时期优化措施的探索

3.1发挥组织激励的作用

从组织激励的理论来看，马斯洛的需求层次理论中，人最高的需要就是“自我实现的需要”，包括个人成长、发挥个人潜能、实现个人理想等。奥尔德弗提出的ERG理论认为，“成长需要”是人的三种核心需要之一，是个体追求自我发展的内在欲望。弗洛姆提出的期望理论认为，“期望”，即员工对努力工作能够完成任务的信念强度，是员工之所以努力工作的主要动机之一。这些理论的共同点，都在于指出人的行动驱动力，需要人具有长远的信念和愿景，而在职业行为中，组织激励对此具有强大的推动作用。因此，高质量发展时期组织持续发展的动力，首先取决于组织激励与队伍管理相融合。要注重基层的组织激励建设，将组织激励建设延伸至一线中队，发挥基层组织支点作用，确保上级精神和部署、要求及时有效传达。同时，利用“胜任者模型”的示范原理，激发管理干部和业务骨干的先锋模范作用，注重挖掘和树立职业先进典型，激发全员“比、学、赶、帮、超”的内动力，铸就素质过硬的专卖管理队伍。

3.2积极探索和创新培训模式，提升员工的教育效果

从现代社会发展角度来说，每一个人都需要不停的成长，才能满足社会发展对个人的需求，所以每一名员工都应该在成长过程中不断的完善和提高自己，更好的掌握职业技能以及提升思想境界水平，这样才能顺应企业和社会的发展，更进一步来说，可以成长为企业的主力和栋梁。本人认为烟草企业的员工教育应该着重对职业道德和职业技能两个方面进行加强，首先来说职业道德就是要培养烟草企业员工具有比较良好的工作态度，比较强的企业责任感，比较规范的行为习惯等，按职业技能培育的重点是加强烟草企业员工的专业知识储备以及具体的各项技能操作水平，可以使用目前社会上比较主流的分层培训模式，让员工在感受到压力的同时，也能够根据自身的实力选取不同层次的提升标准，增强培训的实际效果。除此之外，根据烟草企业的特性，对企业的发展目标能够准确掌握，一些较为常见的工作，如精神文明建设，企业文化建设，作风建设等都能够深入到工作和生活的各方面。对于有些具有更高追求的员工，则应该为其提供自我提升的机会和培训的平台，鼓励员工在工作之余充分利用自己的时间，实现自我能力的提升。

3.3与人才建设相结合

企业需要将企业文化建设列入员工培训计划，按照时间节点逐步推进企业文化宣贯工作，形成常态化培训教育机制；在培训方式上注重多元化，结合各个阶段、各个时期的工作重点，灵活调整受众群体，分别制订不同年龄层、不同岗位的文化传播和教育方式，确保广大员工都能够受到企业文化教育的感染。在企业文化培训方面，除了理论培训外，更重要的是要加强体验式实践培训，如，设计一些与拓展训练、实景模拟等形式相关的小游戏，让员工在游戏中增强对文化理念的认知和认同。青年员工更容易理解新理念，掌握新方法。因此，烟草商业企业应当重视青年员工的特质和需求，通过培训、竞赛、交流会等多种学习机会，让他们“走出去”学习，再将成果“带回来”应用到业务领域。企业要提倡和鼓励青年员工参与到企业文化建设中，打造尊重人才的良好氛围，并制订奖励政策和激励措施，激发青年员工创新热情，使他们乐于学习、善于实践。

3.4提高信息化应用水平

烟农根据工业企业原料需求实行订单化生产，烟技员根据不同类型烟农的服务需求提供定制化服务。对于职业烟农，由烟技员重点提供成本管理与控制、劳动用工管理、烟叶精准烘烤分级管理、风险防控等服务；对于传统烟农，重点提供生产技术指导、烟叶精细化管理等服务。烟叶生产过程复杂，推广烟叶生产信息化管理是烟叶高质量发展的要求。要提升烟农和烟技员信息化应用水平，探索建立基层网校平台和信息交流互动平台，针对不同烟农提供生产技术、经营管理、多元产业等个性培训学习需求，烟农在生产过程中遇到的问题可通过手机终端以文字、语音、图片等方式提交，由烟技员及时提供服务。疑难杂症可通过远程会诊或专家在线协助解决，提升信息交互利用水平，提高办事效率和资源配置效率。同时将烟农对烟技员的服务评价作为烟技员绩效考核内容，创新利益联结机制，提高共同培养效果。

结束语

综上所述，高质量发展时期加强基层烟草专卖管理队伍的建设与管理有着十分重要的意义。因此，在新的时代背景下，烟草专卖管理部门可以通过发挥组织激励的作用，加强管理干部队伍建设和思想纪律作风建设，进一步优化队伍人员配备，提升员工培训效果，强化队伍管理和执法风险防控的制度约束作用，强化基础管理和执法保障，完善考核评价体系等一系列措施，努力使烟草专卖管理队伍建设与高质量发展相适应，成为促进国家经济和社会高质量发展的积极力量

参考文献

[1]聂宇亮.抓政治强素质谋长远[N].东方烟草报,2019-07-11(003).

[2]许家学.烟草专卖管理队伍建设探讨[J].山西农经,2017(20):127.

[3]高玉平.新时期烟草企业政工队伍建设研究[J].大众投资指南,2017(03):236.

[4]车世有,张凤琴.新形势下,对提高法规管理队伍素质加强法治烟草建设水平的建议[A].中国烟草学会.中国烟草学会2016年度优秀论文汇编——烟草法律法规主题[C].:中国烟草学会,2016:3.

[5]于兵.浅议烟草商业企业内审员队伍建设[A].中国烟草学会.中国烟草学会2016年度优秀论文汇编——烟草经济与管理主题[C].:中国烟草学会,2016:5.