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摘要:当今社会我国的社会经济以及整体基础建设水平在不断的提高。尤其是建筑行业的发展促进了城市的整体建设水平,实现了我国国民经济的全面提升。在过去的发展中建筑行业将精力主要放在企业利润上,而忽略了工程招投标和合同管理中的很多问题。
关键字:建筑工程;招标投标;合同管理;途径方法
引言
建筑工程的前期工作对于后期施工建设具有非常重要的印象概念股。招投标管理是直接作用于建筑工程招标与投标环节的管理手段,包括对招投标环节中招投标双方的管理。通过招投标管理的方式能够促进招投标工作的合法合规有序进行,保障招投标双方的权益,进而更好的提高建筑工程项目的经济效益。
1建筑工程招投标对合同管理的影响
1.1对合同文件质量的影响
在建筑工程招标之前因为缺少相应的管理人员和负责人,所以会导致招标文件质量出现问题,同时参与招标文件编制的相关企业规章制度等约束力度不够,也会导致整个招标活动的后期实施受到影响。而在招标文件编写的时候很容易出现责任划分不明确,引发相应的纠纷问题。另外,还有一些招投标的工作人员对于相关法律了解不够全面,导致很多的责任制度无法得到全面的落实,最终造成招标文件质量受到影响。
1.2招投标与合同管理存在脱节问题
在对工程进行招投标活动的时候招标机构不会参与到合同的管理工作之中,因此会导致合同与招投标文件内容出现脱节的情况,还会影响到合同的严谨性和准确性。如果合同管理出现了问题将会对后期的建设带来很大的危害,甚至引发相应的纠纷和经济损失。另外,工程招投标采用综合评分的方法导致公平、公正性无法得到维护,导致各项经济指标的管理受到影响,同时也会给合同管理造成危害。
1.3合同执行力的困扰
建筑工程合同中的条款比较多,因此对于编写的专业性要求较为严格,每一项都关系到了不同主体的经济利益,而众多的招标文件中出现的问题会导致后期的合同编写受到影响。另外,在工程施工中施工企业由于与建筑企业之间缺少交流和沟通,导致合同中的一些条款不明确,最终影响到工程的施工进度质量和成本控制。
2建筑工程招投标中存在的问题
2.1 评标系统不规范
由于建筑市场所需的资金流巨大,因此对于一些建筑单位来说,如果在进行建筑工程招投标过程中往往采用一些不合理的招标方式和不规范的评标标准,就会使得招投标工作难以落到实处。具体表现在以下两个方面:首先,由于建筑工程评标体系的不规范,使得一些建筑招投标单位在进行招投标的过程中采取的方式不符合规范标准,这不仅不利于建筑工程招投标市场的发展,使得串标、围标、暗定中标等问题频繁发生,还会助长投标单位违规操作等不良风气。其次,不规范的评标标准还会造成错误的建筑技术、市场价格、企业资质等评定结果,进而会对工程招投标阶段的科学性与严谨性造成严重影响,使得工程造价超出预期。
2.2 招标文件不严谨
对于招标文件而言,其是开展其他招投标工作的基本条件。在招投标过程中,编制招标文件也是其工作的重中之重。各投标人如果想要签订承发包合同,那么就必须依据招标文件所示投标报价编制投标文件。由此来看,项目招投标成功与否与招标文件的编制水平密切相关。为此,如果在编制招标文件过程中前后条款矛盾、所述问题不严谨且不科学,那么就极易出现问题,从而影响后续工作。另外,如果工程招标文件阐述不清,那么就会使建筑工程双方产生错误引导,不仅对建筑工程的费用造成影响,还会对工程的实际造价产生影响。
2.3不完善的合同监管机制
由于我国市场机制不完善,导致港航工程市场管理方式欠妥,例如,不成熟的监管机构现象。由于大部分企业缺少监督管理合同认识,导致企业没有设置监管合同机构或者监管合同机构形同虚设,这种不成熟的监管体系不仅无法体现合同约定责任,还拉低了整体的工程建设水平。在进行港航工程时,务必要确定双方的责任,规定处理双方主体的责任和权力,只有存在平等的主体地位,才能精准处理双方的主体关系。如在港航工程建设中,双方没有依照合同规定去操作,工程质量出现问题时,由于责任界定不明确,合同双方不愿承担主要责任,导致工期延长的现象。
3建筑工程招标投标与合同管理途径
3.1建筑工程合同的核算主体
对于建筑工程的施工当中会存在建筑合同的核算主体,这一项主要是为了对建筑工程整体施工过程中的资金变化情况进行全面的统计和分析。所以,在具体的工作过程中为了加强对建筑工程的合同管理,就需要明确合同管理的主要内容以及核算的主体,确保其完整性。另外,核算主体不仅是建筑工程的合同主体,同时还是对整个工程的施工进度产生重要影响的因素,它会直接反应到工程的收入差异以及投资成本中。
3.2提高对合同内容的审查,保证合同的合理化
对于施工项目为了保证合同的全面管理,就要加强对合同内容的审查和风险的防范。在具体的审查工作中主要涉及到以下几个方面:首先,审查合同的具体签订内容和执行情况,确定最终的执行目标。其次,审查合同中的相关条款是否存在不合理的地方,对于合同执行程序的专业化进行分析,尤其是合同中的各项条款,要符合国家法律规定的要求,在维护双方利益的前提下共同建立。最后,对于合同文本的签订要确保主动权,加强对合同格式内容的管理重视,尽量使用较为成熟的合同文本,有效地避免合同风险问题的发生,减轻合同评审的压力,提高整体的合同管理效果。
3.3选择专业代理机构
参与工程招投标时,应综合考虑专业代理机构各方面的资质水平,选择一个拥有专业资质的、具备较强专业能力的招标代理企业。在与其签订合同时,需要细致地检查代理机构的诚信状况,并且对其进行考察,有效避免违规情况的发生。对于参与招标工作的相关工作人员要进行针对性的培训,提高他们的知识储备,确保每一位工作人员都能在工作中积累一定的经验,保证专业合同文件的质量。此外,不同工程项目的资料、成本等内容各不相同,因此,应要求参与专业合同编写的工作人员不能完全借鉴类似工程文件,以保障招标文件的内容与合同内容相统一。
3.4促进招标工作与合同管理工作的衔接
投标企业要发挥自身的能动性,积极转变思想观念,不能完全依赖招投标代理企业,这主要是由于二者获取信息的形式存在一定的差异性,若招标代理企业不能领会招标人的意图和想法,则很难提供考虑周全的要求。而招标代理企业更注重企业的经济效益,因此,招标代理企业所提供的服务是否合理取决于招标人的要求。
3.5提高合同管理人员的专业素质
在建筑工程招投标管理阶段合同管理工作涉及到很多的内容,其管理效果会对后期工作带来很大的影响。因此,需要专业的工作人员具备较高的专业素养以及相关法律知识才能够提高整个合同管理的水平,为工程的全面施工建设提供良好的保障。所以,工程的建设单位要积极引进高素质人才,保证招投标管理工作和合同管理能够顺利的开展。
结语
综上所述,在目前的港航工程施工过程中,工程招标以及合同管理是其中极为重要的一部分工作内容。虽然现在的招投标以及合用管理等工作上还存在着一些问题,但是只要加大对他们的重视程度,并根据施工的实际情况提出解决方案,从而将其进行优化,以实现科学化的工程工作状态,使项目稳定施工,保证经济效益。
参考文献
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