中职学校“学分银行”构建的现状、问题以及策略

中职学校“学分银行” 构建的现状、问题以及策略

李再明

重庆市大足职业教育中心 402360

摘要：职业教育是整个终身教育体系中最关键的部分，而构建属于中职教育的“学分银行”，能够推进学习银行的构建与发展。在当前阶段，最严重的问题就是怎样让学分在中职教育、高等教育等教育系统间实现转换、衔接。笔者结合自身的工作经验，在充分开展实践的基础上，对中职学校“学分银行”构建的现状、问题和策略进行分析，在此与各位同仁共勉。

关键词：中职教育；“学分银行”；策略

一、中职学校“学分银行”构建的现状及问题

（一）中职学校“学分银行”构建的现状

伴随着继续教育在全世界范围内的不断发展，我们已经进入到了终身学习的时代，在各个国家的各类学校当中，都面临着一个同样的问题，就是学分管理制度的弹性不足，先前的学习成果往往在异地异校无法获得应有的认可。这样的现状不利于有过相关经历的中职学习者，也不利于终身学习理念在中职教育阶段的贯彻与落实。在充分开展实践的基础上，各国各家对“学分银行”都总结出来自己的运转方式，但总体上都有着一定的相似性。“学分银行”制度的建设上，努力打造学校以及各类教育之间的资源共享衔接体系；在学生学完课程、取得学分或者证书之后，“学分银行”会给予对应的学分。在实际的“学分银行”实施过程中，对中职学校的教育开展也带来了很多的帮助，并取得了一定的建设成果，但我们也要意识到背后存在的一些问题。

（二）中职学校“学分银行”构建存在的问题

首先，顶层框架的缺失是中职学校构建“学分银行”的主要问题，在职业资格证书与学历证书之间的互通性不高，导致学生的学习成果得不到认可；其次，没有完善的、专属于中职教育体系的“学分银行”制度，在实际的运作过程中，“学分银行”发挥出来的教育价值仍然有限，需要制度体系的支撑；最后，缺少区域性的发展联盟体系。普通高校、成人高校以及各种考试和证书颁发机构，对学习成果的认可力度不够，这也是当前中职学校学分构建面临的最主要的困境。

二、中职学校“学分银行”的构建策略

（一）形成中职学校资历框架的顶层设计

在我国，职业资格证书与学历证书的认证是两个不同的体系，怎样整合互相认证的标准，仍然持续的困扰着我们。如何做好资历框架的顶层设计，是构建中职教育体系“学分银行”最关键的一步。通常情况下，知识、技能和能力是对学习成果进行评价的维度指标，在当前的中职教育阶段，想要建立一个有效的“学分银行”，并进一步推广，首先要做到的就是简单易用。笔者认为，构建一个知识、技能与能力的三维学习成果评价标准是可行的。大家资历框架的模式主要是自上而下和自下而上两种。自上而下是由国家做好资历框架的顶层设计，在地域进行强有力的实施与推行；自下而上是指地方或者教育类别先实施了各自的资历框架，在此基础上根据实际效果建立国家标准。当前，中职教育的资历框架设计可以参考“国开框架”的模式，依托教育部的研究项目进行设计，符合国家的标准。与此同时，也需要渗透职业教育知识、技能、能力为三维的内涵，建立一个标准的运行体系，打造一个科学的、合理的资历框架，也是“学分银行”在职教体系发挥作用的关键。

（二）建设中职学校“学分银行”制度体系

保障“学分银行”发挥出应有的作用，就必须要构建制度体系。在构建中职教育“学分银行”制度体系的过程中，要有一个规范化的学习成果认证标准，并有相关的转换规则。在学生具备了什么样的内容耦合程度之后，能够进行相关的转换。在此环节当中，政府要发挥出自身的重要性，构建“学分银行”的专家委员会与管理委员会，从根本上保障“学分银行”能够发挥出应有的价值，让各个主体都能够参与到“学分银行”的构建领域当中，在政府的主导下，让“学分银行”不再是一家之言，让整个职教体系都能有更高的参与感。总而言之，在坚持制度性、民主性、科学性、发展性的角度上，建立一个完善的制度体系，让“学分银行”发挥出应用的价值。

（三）组建区域性中职学校“学分银行”发展联盟

在“学分银行”建设开展以来，仅仅是在继续教育领域进行了尝试。“面向全国的继续教育学习成果认证管理与服务体系”，是国家开放大学“学分银行”的概念，终身教育“学分银行”是当前主要的“学分银行”模式，这导致中职教育“学分银行”陷入了现实的困境。学习成果认定很大程度上是单方面的，“学分银行”的功能性不被认可。而区域性中职学校“学分银行”发展联盟的成立，就是要改变这种现实困境，构建一个互相认可的发展联盟。通过有质量的学分保障，构建完善的“学分银行”运行机制，让学习资源实现真正意义上的互通，然后在此基础上发展中职学校“学分银行”体系。

结语：通过有效的措施与策略，解决当前中职学校“学分银行”建设面临的现实困境，让“学分银行”能够发挥出应有的价值与作用，进而推动整体职业教育的进一步发展。

参考文献：

[1]康曙光,孙继荣,何苗.学分银行中的关键环节学分转换[J].当代职业教育,2014,01:65-67+88.

[2]尧荣才.中职校学分银行管理与实践[J].成都航空职业技术学院学报,2014,30S1:67-70.