特色小镇的全流程规划与实施探索——以杭州梦想小镇为例

郭鹏

哈尔滨市城乡规划设计研究院 黑龙江哈尔滨 150000

摘要：为了推动城镇旅游业发展，促使其经济效益得到良好提升，建设特色小镇是很有必要的。但是当前的特色小镇在规划建设过程中会忽视了与区域发展环境和规律的有效协调，进而促使其后续的发展不能达到预期目标。为此，本文将结合杭州梦想小镇来对特色小镇的全流程规划进行详细探讨，并确保小镇的规划建设在满足周边生态环境发展、居民日常生活以及区域经济发展等需求的前提下，能够有效的实施起来，从而打破特色小镇光建设不经营的发展局面。

关键词：特色小镇；全流程规划；实施探索；杭州；梦想小镇

特色小镇就是指建设中主要围绕某一特色产业和特色环境因素来作为发展目标的综合性开发项目，其具有产业定位精准、文化内涵丰富以及旅游特征明显等优势，乃是我国新型城镇化发展模式中最主要的手段。特色小镇内部集旅游景区、商业消费区与新型城镇化发展区为一体，在确保其全流程规划科学合理的同时，需要能够将一应编制规划内容贯彻落实，这样才能保证小镇建设与城市发展可以协调共处，互相进步。现阶段，浙江地区的特色小镇建设力度与热情非常高，其已经带动了特色小镇的建设热潮，本文下面将从杭州梦想小镇的全流程规划方面入手，详细的探讨其规划实践战略，以期为其他特色小镇的规划实施提供充足经验。

1、梦想小镇选择与策划应满足区域发展转型需求

1.1优质人才创业需求满足

杭州梦想小镇坐落于余杭区未来科技城内，其一应建设与发展都需要基于未来科技城来实现。未来科技城作为杭州市发展最为先进的地区，其已经吸引到了大量的海归人才进驻其中，这为该地区的创业率提升带来了积极帮助。经过研究调查发现，未来科技城内的生物医

药和新一代信息技术人才占比较重，其中大量的年轻创业者都选择以互联网经济产业作为自己的首要发展方向。

1.2 满足低成本高创收需求

未来科技城作为一个全新的开发区域，其发展模式主要以新区建设为主，也就是通过利用低价的土地来收拢聚集大量龙头企业和科研高校，从而起到推动自身可持续发展的目的。当前未来科技城的发展主要以科技商业地产项目为主，但是该模式只能为创业者提供办公空间和少量的服务配套，在运作模式上缺乏多样性，这样将无法满足未来的科技创业服务目标。因此，需要积极改进当前的启动期产业空间，快速的探索出一种全新的空间发展模式，从而才能在实现低入住门槛、良好配套和平台服务需求的同时，促使该区域产业空间转型产生突破口。

1.3与未来科技城发展框架的有效融合

梦想小镇既能满足年轻人创业低成本高创收的需求，又可以对未来科技城空间结构进行补充，其已经逐渐成为了未来科技城发展的核心节点。小镇通过与周边生态网络建立联系，将可以实现其内部的生态化。此外，梦想小镇内部还可以融合大量的科技创新资源，从而为年轻人的创业提供充足的资源支撑。

2、梦想小镇规划编制与开发的关键要素

2.1梦想小镇向着田园化进发

梦想小镇内留存有大量的文物建筑与文物保护单位，其具有良好自然景观环境的同时，也能够提升自身发展价值，但是在保护和开发的方面上还是存在不同思想。基于众创空间下的梦想小镇发展正在以信息化、城市化与人性化为主要支撑依据，在其实际规划编制开展中需要始终坚持以人为本理念，从而实现梦想小镇的“三生融合与四区叠加”目标。所谓的“三生融合”是指保护生态优先、其次提升生活质量、最后加强小镇生产。而“四区叠加”则是指将镇区、景区、社区与校区功能融合在一起而创设出一个宜居、宜业、宜文、宜游的小镇环境。

2.2整合全部资源打造创业微社区

梦想小镇规划中最关键的两个内容便是“青年创业者”和“互联网创新”。据调查研究发现，不同年龄段的创业群体其在创业需求方面也是非常不同的。但是他们却存在着一个共同点，那便是其创业发展需要利用互联网来实现。为此，梦想小镇就应对互联网创业类型、特征等进行全面分析后，通过整合全部资源来为年轻创业群体多元创业需求的满足打造出符合理念的微社区。这个微社区的建立需要积极的引进财务、法务、人力等资源，并不断的完善交往圈、慢行圈和服务圈等各功能区块的作用，这样才能在满足创业者工作、生活与商务需求的前提下，促使微社区环境更加的符合创业者高效便捷、宜居宜业的圈层发展模式。

3. 梦想小镇功能外溢与区域经济拉动间的关系维持

3.1 以点扩面的梦想小镇功能延伸

对于梦想小镇孵化出来的项目，积极推介到周边科技园和存量空间中去加速和产业化，梦想小镇周边有15个产业园正在申报小镇拓展区，未来它们将在梦想小镇品牌和政策的支撑下逐步向新型孵化器与加速器转型，其中一些传统产业园的手游村、电商村、健康产业村和物联网村已经初步成型。

3.2触媒作用下啊的区域设施布局

首先，体现在争取区域重大交通资源方面。以梦想小镇基地北侧的宣杭铁路仓前站为例，在2017年7月公布的《杭州城西科创大走廊综合交通规划方案》中，杭州西站拟选址在仓前站，规划为一座铁路、公路、航空、地铁和水运等多种交通方式无缝对接的大型综合交通枢纽，将成为继萧山机场、火车东站之后杭州第三大交通枢纽。这种重大设施的布局将加速未来科技城、青山湖科技城等片区与杭州主城区的一体化，并将梦想小镇融入到长三角这一更大的发展平台中，使区域人才、资本和技术等创新要素更加便利地与梦想小镇形成流动。

结语：

总而言之，杭州梦想小镇的规划实施不仅满足了社会发展先进性的需求，同时其还为不同城市地区的特色小镇规划实施带来了参考依据。通过总结梦想小镇全流程规划实践经验我们可以知道：特色小镇的选址上要做到因地制宜，满足区域发展需求；小镇的规划编制与开发则要充满人性化，并做好小镇与生态环境、历史保护关系的处理工作；小镇功能要与区域经济之间存在拉动关系，这样才能为特色小镇的可持续发展奠定坚实基础。

参考文献：

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