(北京送变电有限公司北京市房山区102401)
摘要:现如今,随着我国社会经济的快速发展,各个领域的建设和发展均需要电力的支持,比方说,机器设备的运行、金融领域的业务处理以及居民的日常生活等。由此可见,电力使用同社会发展的各个方面息息相关,一定要高度重视电力企业安全生产的重要性。但是,电力企业的安全风险管控体系仍然存在着一系列问题。基于此,文中重点分析了电力企业构建安全风险管控体系的有效对策。
关键词:电力企业;安全风险;管控体系
各个领域的正常运行都离不开电能的供应,倘若出现问题,不仅会带来经济损失,而且还可能威胁到人们的生命安全,从而无法确保正常的市场秩序。过去的一段时间内,电力企业仍然采用传统的安全风险管控体系,理念缺乏先进性,机制不完善,虽然各个电力企业相继进行了改革,但是许多方面仍旧未得到切实改善。因此,一定要对其引起高度重视。
1.安全风险管控流程
1.1风险识别
风险识别主要指未发生风险事故前,釆取各种手段对生产中会遇到的各种风险进行系统性地了解,另外,还应该分析较易引发事故的潜在因素。风险识别过程主要包括感知与分析风险。感知风险,即掌握可能存在的各类客观风险,它属于风险识别的前提,只有基于感知风险,才能够分析风险,探索较易引发风险事故的前提因素,进而为构建风险应对方案和做出正确的风险管理决策提供依据。分析风险,即对引发风险事故的种种因素进行分析,它在风险识别中占据着关键的位置。目前应用的风险识别方法主要包括宏观层面的决策分析与微观层面的具体分析。
1.2风险评估
风险评估指对某个事件或者是事物可能造成的影响和损失进行量化测评。风险评估包括的内容体现如下:对评估目标面临的各类风险进行评估、评估发生风险的可能性以及较易造成的负面影响、明确组织承受风险的能力、判断风险消减与控制的优先等级、构建风险消减措施。现阶段,最常用的风险评估手段主要有基线、详细以及组合评估。另外,风险评估的操作方法有以知识为基础的分析方法、以模型为基础的分析方法、定性与定量分析等。按照计算方法可以将评估方法划分成定性与定量风险评估[1]。
1.3风险控制
风险控制主要指风险管理人员通过多种手段消减可能引发风险事故的各种事件,或降低因风险事故而导致的损失。风险控制的基本方法主要包括风险防范、损失管控、风险转移以及风险保留等。风险防范是投资者有目的地放弃风险行为,彻底规避固有的损失风险。损失管控就是构建方案与采用有效的方法来减少损失的概率或实际损失。其中,控制阶段有事前、事中以及事后阶段。进行事前控制就是为了减少损失的可能性,事中与事后控制就是为了降低实际造成的损失。风险转移主要指利用契约将风险转移给受让人承受的行为。基于风险转移偶尔会有效降低经济主体的风险性。风险保留,实际上就是风险承担。即一旦产生了损失,经济主体就会通过当时能够被利用的任何资金完成支付。
1.4评价风险管理和效果
基于风险识别、评估以及控制流程,应该评估与检查风险控制措施的实施效果,并且不断地对风险管理方案进行修整。由于风险控制措施是否同实际相符合是必须通过时间进行验证才能够被发现,因此,在某种情况下,如果外界因素出现了变化,就较易产生新的风险因素,另外,还有一种可能就是一旦出现了新的外界因素,之前的风险因素就会立即消失。由此可见,要想建立健全安全风险管控系统,就必须持续评估风险管控效果。
2.电力企业安全风险管控体系的有效构建
2.1建立安全风险管控机构
就当前而言,尽管大部分电力企业既构建出了相应的安全生产体系,同时也对安全生产职责进行了明确,但是并未构建专门的安全风险管理机构,仍旧拘泥于开会和讲话的形式,仅仅进行普通性和原则性的动员。负责管理生产的领导只重视事务性的工作,未做到进一步开展调研工作,同时对企业自身开展的安全生产工作中所存在的一系列问题分析的较少,或者未构建合理的整改对策,进而为企业的安全生产埋下了严重的风险隐患。基于此,一定要构建安全风险管控机构,它应当独立存在于企业生产模式之外,主要工作职责是找出企业生产管理制度中存在的缺陷,并且及时提出应对措施,以此来减少电力企业的安全管控风险[2]。
2.2构建安全风险控制体系
我国大多数电力企业存在的普遍问题就是未建立健全安全风险管控体系。因此,应该以系统化、秩序化和规范化的思想形成一种不断加以改进的理念,将管理内容、方式、步骤和行为管理等作为切入点,根据电力企业的风险,构建一套完善的保证过程和结果管理处于同等地位的管控模式,形成长效机制,基于此,构建出安全风险管控体系。比方说,构建电力设施动静态评价体系、生产现场全过程安全风险管控体系、“1447”电网安全风险管控体系以及安全意识管控体系等。
2.3编撰安全风险管控体系文件
一般来讲,存在于电力企业安全风险管控中的风险均属于动态形式,并不是固定不变的,要想有效预防这些多样化的风险,电力企业就一定要编撰安全风险管控体系文件,将企业管理工作中出现的问题以及安全风险管控体系成员的工作流程、内容和可能产生的变化进行详细记录,并且作出归纳,从而有助于电力企业在日后遇到类似问题时能够及时高效地构建出合理的解决方案,提升企业自身的安全性,以此来保证企业获得可持续发展。
2.4全面贯彻落实文件
完成文件的编撰之后,就应该要求有关电力企业为全面贯彻落实文件营建一个较好的环境,让工作人员充分意识到落实文件内容在促进企业发展中所发挥的重要作用,确保他们在工作中严格遵守文件中所构建的规章制度,进而有利于提高电力企业的生产效率。
2.5组织开展安全风险管控培训活动
电力企业职工的安全意识也至关重要,由于缺乏安全意识而引发的电力事故比较常见,要想较好地解决此问题,电力企业就应该在谋求自身发展的过程中组织开展安全风险管控培训活动,另外,开展活动时应该设置专业的安全人员将安全风险所起到的重要作用讲解给职工们,教授风险回避技能,提升职工们的安全素质,从而既能够减少企业安全风险管控的难度,同时也能够发挥出避免企业发生风险和协助企业安全生产的作用[3]。
2.6提升电力企业员工的综合素质
风险管理工作是面向工作人员而开展的,职工的综合素质直接决定着管理工作的效率,电力企业应该针对工作人员定期组织开展有关的培训活动,以此来提高他们的素质与能力。根据电力企业本身具有的特征,培训工作的开展应该以基础知识、体系的形成和人员培训为主要方向,而且在培训时有必要将培训内容同企业本身的具体情况相结合,采取不同企业之间的职工进行沟通、专家指导和派遣职工定期参加培训等方式,以此来确保培训工作更具科学性,从而有助于提高培训工作的效率。
结束语
综上所述,随着社会的不断发展和进步,电力企业作为众多企业中的佼佼者也随之面临着史无前例的机遇与挑战,基于此,要想基于目前的社会发展形势来促进企业自身获得可持续发展,就应该建立健全安全风险管控体系,以此来规避生产过程中可能发生的风险与问题,进而为电力企业的长远发展打下坚实的基础。
参考文献
[1]蔡海银.探索新形势下电力企业的安全生产风险管控体系[J].中国科技纵横,2017(13).
[2]石亚斌.浅谈电力企业安全生产风险管理体系的建设和应用[J].工程技术:全文版,2016(12):00187-00187.
[3]苏广铭.浅析电力企业安全生产风险管理体系建设和应用[J].大科技,2015(16).