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摘要:随着我国社会经济以及科学技术的发展,水利工程逐渐受到国家的高度重视。水利工程关系到民生大计在我国有着重要的地位,为我国经济社会发展提供了有力的支撑。水利工程它不仅关系着民生它还关系着农业经济,调节生态平衡以及合理利用水资源。水利工程和其他工程相比有其特殊性,它常年是和水打交道,因此水利工程建筑对于水利工程的质量有着高要求。本论文主要通过分析水利工程的现状,找到产生问题的原因,进而找到解决的办法来加强水利工程建筑的质量。
关键词:水利工程建筑;质量管理;国计民生
水利工程关系着国计民生,是社会主义新农村建设的基础,近几年来,随着我国经济的发展,各种大中小型的水利工程都在施工建设中。由于我国市场经济体制的不完善,参与水利工程建设的企业多,水利工程相关施工人员技术水平参差不齐,再加上水利工程建筑公司管理阶层的不严格,使得建成的许多水利工程建筑都存在着质量问题。
1.我国水利工程建筑现状
通过近几年对我国水利工程管理的分析得出我国的水利工程管理单位机制不灵活,管理的体制还不够完善。到目前为止,许多的水利工程都是综合性建筑,它不仅具有经济功能,它还有公益功能,水利工程把经济功能和公益功能混合在一起,这样容易导致管理的混乱。我国水利工程建筑各个管理部门之间权利不明确,内部缺少相应的监督机制,这样严重影响了水利工程建筑的运行。有些水利工程建筑公司只顾自身的利益对于小型的水利工程就忽略只重视大型的水利工程,这样就严重影响了工程效益。
2.水利工程质量管理存在的问题[1]
2.1水利工程内部职责不明确
我国的水利工程建筑管理体制与我国的市场经济体制虽相匹配的,但由于历史的原因,使得我国职责不明确方面比较突出,水利工程建筑内部管理有职权但管理不到位,这就使得我国的水利工程建筑管理体制不完善。再加上在我国大部分水利工程建设资金主要来自于国家政府投资,国家政府才是水利工程建设主体,而水利工程建筑企业只是实行者,因此水利工程建筑管理者只是水利工程建设的实行者而非使用者,最后质量如何与他们没有很大干系,他们只管建设,而对建后运行考虑较少。
2.2水利工程管理缺乏科学性以及规范性
任何一项工程,它最为重要的就是在动工之前的规划设计,比如设计方案,建设时间等等。在工程进行之前进行的规划设计就要具有合理性,科学性以及规范性,一项工程如果在设计上就开始敷衍,那么建设出来的建筑最后是不符合市场需求的。对于水利工程管理来说最为重要的就是水利工程的立项把关,如果把水利工程比喻成一艘船,那么立顶就是这艘船的总舵,船能否成功到达彼岸靠的就是它,因此立顶的成败关系到项目的成败。如果在刚开始设计这就没有实事求是设计的深度不符合当地的环境,在准备设计方案时也不够充分,再加上设备比较落后,有些水利工程建筑一味追求经济效益因而超出了工程的实际承受能力在设计阶段,设计者由于没有对当地的实际情况以及经济技术水平进行科学合理分析,导致设计考虑不够全面标准低于实际要求。
2.3水利工程的市场机制不够完善
由于我国社会市场经济体制还不够完善,市场对于水利工程建筑准入把关不严。许多的水利工程建筑是无证设计,或者越级设计施工的;有极少一部分的工程项目在招标过程中不规范,存在违规招标现象;还有些建设管理单位对项目标后管理不严,存在违规挂靠现象,特别是小型水利工程尤其严重,施工操作人员大部分为当地民工,质量意识淡薄,导致建筑质量不达标。随着我国社会经济的发展,对于水利工程建筑的投入越来越大,随着水利工程建设的成倍增长,而现有的管理制度及管理人员越来越跟不上要求,一些水利工程由于管理不到位,导致工程根本就没达到设计要求。
2.4水利工程质量管理人员素质低
水利工程质量管理人员责任心不强法律意识比较薄弱,在水利工程实施过程中不按施工规范办事也没有按规定对水利工程进行监督,个人自身的管理知识缺乏,不懂得去完善自己学习先进的技术,管理手段,这些对于水利工程都有着重要影响。
2.5水利工程资金管理不合理
水利工程的实施阶段是建筑最为重要的阶段,在实施之前水利工程建筑应该对于资金有初步规划,在实施过程中再根据实际情况进行细微调整。施工阶段是人力物力财力消耗最多的阶段,因此合理的资金管理关系着整个水利工程的成败。
2.6水利工程质量管理监督力度不够
由于我国社会主义市场机制不够完善导致水利工程监督机制也不完善,再加上小型水利工程质量监督人员多为兼职人员,又缺乏相应的监测工具,这些都制约着水利工程质量管理的监督力度。水利工程质量管理监督部门对于水利工程质量监督起不到监督职责,最终影响到的是水利工程建筑的质量,整个工程的整体效益。
2.7国家相应法律法规缺乏
国家对于水利工程相应的法律法规缺乏,相关人员对于水利工程的执法力度不够,因此出现了我国现在水利工程建筑质量危险的局面影响到整个工程的整体效益。
3.加强水利工程建筑质量的措施
3.1加强水利工程造价管理
加强水利工程管理部门的管理意识,在水利工程建设的各个阶段都加强管理。水利工程的造价管理贯穿整个水利工程项目,为了有效的进行造价管理。保证水利工程实行的总体目标,在进行造价管理和控制时要把水利工程的每个阶段都联系起来进行合理综合分析,建立完整的科学的造价管理思路以及体系,在水利工程的建设中要加强工程造价的管理与控制。在设计、投资以及建设过程中要严格控制工程造价,如果偏离了原有的轨道要进行及时的纠正,争取在每个水利工程建设项目中使得人力物力财力在使用最少的情况下达到最优的目的,争取用最少的付出来获得最大的社会以及投资效益。在进行水利工程造价管理时争取用最少的钱买到最优质的水利工程材料,不能因为减少成本而使得水利工程建筑质量得不到时间的检验。[2]
3.2加强水利工程质量管理水平
水利工程建筑要提高水利工程质量管理水平保证水利工程高效安全运行,就必须要制定明确的水利工程管理目标。要明确目标就要提高水利工程质量管理人员的认识,要具有统一的管理思想,有了认识和思想就要开始行动,把自己的想法和措施实施起来,落实自己相应的责任,要严格按照标准来进行管理。水利工程的管理具有要求广。要求严,要求细,任务重而标准高的特点,因此这就需要我们的水利工程管理人员要加强自身的学习,争取把一级水利工程管理作为奋斗目标。[3]
3.3加强对水利工程质量管理的认识
水利工程可以说是我国农业的的重要命脉,是我国社会发展的基础产业也是基础设施,加强水利工程建设管理是水利工程质量管理的责任。就目前我国的水利工程建设来说它的根本是建设,它的关键就在于管理,做好管理工作是保证水利工程建设成功的前提,是水利工程项目管理的依据。我国要解决我国存在的水利工程建设问题就应该对水利工程质量管理有重要认识,必须要做到建设和管理都不放过。
4.结束语
综上所述,水利工程建筑是我国农业的命脉,也是我国社会经济发展的基础,加强水利工程建筑质量管理是一件刻不容缓的事情。
参考文献:
[1]李学彪.水利工程施工质量控制中的若干问题分析[J].黑龙江水利科技,2013-06-30.
[2]郭凤廷,杨思明.浅议如何提高水利工程施工质量管理[J].黑龙江科技信息,2010-04-05.