高校三级创业指导师的管理与素质提升的途径研究

高校三级创业指导师的管理与素质提升的途径研究

丁国军毕于建

丁国军毕于建

[摘要]本文从三级创业指导师的基本要求出发，对于三级创业指导师的管理中存在的问题进行分析，并对提升他们的素质的途径进行了探讨。

[关键词]高校创业指导师素质提升

一、高校三级创业指导师的内涵与职责

1.高校三级创业指导师的内涵与职责

什么是创业指导师？创业指导师就是为创业者做创业指导和咨询的专业人士。

从高校的角度来看，“三级”大学生创业指导师是指：从第一级的基层辅导员到第二级得学校创业指导师再到第三级得商战或企业成功人士或社会创业培训机构的人员的“三级”创业指导师队伍。高校创业指导师可以分为校内和校外两个类型。校内的创业指导师是专门服务学生的，包括初级的负责生涯规划指导的辅导员和学校专门的创业指导师，目的是为了提升学生的就业意识和能力，培养学生的创业能力。

作为高校创业指导师在职责上主要包括四个方面：观念引导，主要是宣传创业就业政策和正确的就业创业观念，引导树立积极的就业观，坚定创业信心；政策指导，主要是为有志创业者提供创业指导和有关法律、法规等方面的援助，提高创业本领，规避创业风险，增强创业就业实效；技能辅导，主要是结合自身工作实际提供技术和就业创业知识咨询与培训等；典型带动，主要是通过自身创业经验和企业实力为大学生创业提供智力或物力支持，为其就业提供岗位。

2.高校设立创业指导师的重要性

当代大学生最缺乏的就是对外部环境的关注和了解，也缺乏对未来的职业规划。一些学生因为对未来感到迷茫，而导致学习兴趣不浓，目标不明确，不知是就业还是创业，以及如何创业。总体上看，目前我国高校创业教育还处于萌芽初步发展阶段，理论研究和实践总结都不够。从理论上看，对于创业教育的价值意义、基本概念、具体内容、特质及功能、创业者的界定与分类、创业者的素质结构、创业教育模式等问题研究还有待于进一步加强。在实践上，我国的高校创业教育和大学生创业活动仍处于较低水平和初级阶段。社会氛围上，缺乏有利于引导学生创业的社会舆论，更谈不上鼓励更多人走入创业行列的社会主体价值观念的形成。可见，高校设立创业指导师，加强创业教育和指导极为必要。为此，2010年，教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（教办[2010]3号）明确指出：“加强创新创业师资队伍建设。引导各专业教师、就业指导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。支持教师到企业挂职锻炼，鼓励教师参与社会行业的创新创业实践。积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，建立一支专兼结合的高素质创新创业教育教师队伍。高校要从教学考核、职称评定、培训培养、经费支持等方面给予倾斜支持。定期组织教师培训、实训和交流，不断提高教师教学研究与指导学生创新创业实践的水平。鼓励有条件的高校建立创新创业教育教研室或相应的研究机构。”这些教育和指导将有助于大学生树立正确的人生观和择业观，形成正确的、积极向上的就业理念，从而促进高等学校的就业指导和大学生创业工作。

二、高校创业指导师管理中存在的问题

1.对建立创业指导师制度缺乏经验和认识

长期以来，孵化器对创业者提供的帮助和辅导较为基础和大众化，面对不同行业背景的专业问题，或同一企业不同发展阶段的问题，需要通过专业的诊断和战略辅导对企业实施更为针对性的辅导。高校的诸如创业园等孵化器对创业者提供指导还停留在非正式的松散关系，几次的培训对创业者提供的帮助是有限的，如果希望通过创业指导师制度来提升孵化能力的目的，需要花大力气构建一个完整的系统和制度。

2.尚未形成良好的创业指导的评价体系

现在高校对大学生创业者提供的创业过程中，指导者与被指导工作的创业者之间是一种松散的关系，辅导的结果也很难去衡量，因此没有建立特定的管理机制。但是如果创业指导师制度没有有效的评价体系去评估创业辅导效果，那么导师的辅导将会成为一种形式主义。而且不少企业家把辅导创业者当成履行社会责任的途径，提供的指导更像是“精神上按摩师”，学术派、企业家、明星式、草根层与创业者需求能成功对接有必要建立一套科学有效的创业指导绩效评价体系。

3.创业指导师资源匮乏

如何建立结构科学与功能互补的创业指导师队伍尤为关键。所要聘任的创业指导师队伍要与创业创新关联度高，严格按照理论与实战相结合、创业能力与指导能力相一致的原则选择。一方面创业指导师需要有一定的经验、阅历和成熟度，另一方面，高校缺乏专业实践能力强并具有实际创业经验的老师。从社会上来看，目前大多数企业家还缺少回报社会、回报人民的意识，这给以公益性为主体的创业指导师体系建设造成很大的困难。如何将多领域的导师资源汇集，服务于大学生创业者，是目前创业指导师制度创建中应该解决的问题。

4.创业指导师制度缺乏长效机制

与欧美国家相比，中国现阶段创业指导师制度还缺乏长期有效的机制进行管理，如何建立创业指导师与学生创业者之间的双赢模式，使这项有意义的工作持续和有效的开展是创业指导师制度建设的关键点。

三、提升三级创业指导师素质的途径探析

1.拓展三级创业指导师能力培养的途径

（1）运用参与——反思培训模式。在高校创业指导师培训中，通过创设情境，引导参训创业指导师在活动、案例和体验中反思自己的经验与观念，分析背后隐含的隐性知识，提出解决问题的各种可能方案，并在实践中验证方案，如此周而复始,实现自我的提高和发展。参与——反思培训模式是高校创业指导师课堂教学水平提高的重要形式。主要通过备课、写反思日记、课堂观摩教学、专家会诊以及行动研究等方式形成高校创业指导师课堂教学隐性知识。参与—反思的模式也是高校创业指导师操作技能等隐性知识学习的重要形式。创业指导师在技能培训过程中批判地思考个体与情境相关的行为，充分重视错误的价值。因此，参与——反思培训模式是个体与学校隐性知识传递与转化主要模式。

（2）开展课题研究。学校层面的隐性知识的传递主要是科研过程中隐性知识的共享。因此课题研究是高校创业指导师隐性知识共享和转化的主要方式。

（3）建立创业指导师学习共同体。学校层面的隐性知识的传递与转化离不开参训创业指导师的沟通和分享，离不开知识共享的学校、企业文化的营造。创业指导师的学习共同体是高校创业指导师隐性知识显性化的场所。由于存在技术保护和参训创业指导师对隐性知识的关注度不高，学员之间交流隐性知识的比较少，大家对隐性知识的关注低。因此高校创业指导师隐性知识的传递需要在制度、情境和信息等方面促进隐性知识的传递。个体之间建立互信良好的人际关系，形成共享知识的愿景，创造良好的校园环境，使高校创业指导师在和谐、轻松的氛围中挖掘隐性知识，实现隐性知识的转化和共享。

（4）加强校企合作。共同负责项目研发高等教育的特点之一是产学研合作，其本质是基于不同优势主体内在需求的合作。知识经济时代下，学校和企业通过组建研发合作机构，共同负责技术研发实现技术创新。一方面高校创业指导师借助项目研发，发挥高校创业指导师的理论优势，密切与企业的沟通交流；另一方面充分发挥企业从业人员的实践优势，高校与企业之间的产学研合作为知识创新注入活力，因此校企合作在人才培养、技术开发、资源共享、信息互通等方面建立互利互惠的联合。尤其在技术创新上，隐性知识以项目为载体，通过校企“零距离”的接触实现不同组织隐性知识传递和开发。

2.建立三级创业指导师的考核与奖励机制

激励性评价机制包含了三个方面的内容：

（1）关于创业指导师的绩效评价。创业指导师是高校大学生实现就业与创业的重要力量，要充分发挥创业指导师在就业中的重要作用，是推进大学生就业体制改革与创新的根本要求。因此在以人为本指导就业的管理模式下，建立一个科学合理的创业指导师绩效评价是非常重要的。对创业指导师在在平常的指导活动中展现出的能力作出评价，目的是促进创业指导师专业发展并不断提高自身的能力，这是高校就业管理改革创新中不可缺少的一环。

（2）在对创业指导师绩效评价中要注意以下三点：首先，要让对高校创业指导师的绩效评价有章可循。要根据国家以及学校的规定，按照一定的程序和方法，并借助现代信息技术等手段广泛收集评价信息来进行绩效评价。同时要注意在评价过程中注意结果与意见的反馈，要通过评价达到提高创业指导师业务素质和科研能力的目的。随着教育理论的发展，对创业指导师绩效评价越来越注重个人在组织的价值所体现的作用和价值，也就是说以人为本管理模式更加强调通过绩效评价来促进创业指导师在组织中展现个人的能力和价值。其次，创业指导师绩效评价标准是内化于创业指导师活动之中的，绩效评价对于创业指导师来说是一种监督和激励，它可以引导创业指导师朝着正确的方向前进。创业指导师属于高层次的人才，有着自我管理的能力，并且有着自我发展的强烈需求，以人为本的人才管理模式要求在绩效评价中必须要为创业指导师创造自我实现的机会和空间。创业指导师应享有公平的学习培训、课程开设、参与竞赛、开展科研工作的权利，在竞岗、竞聘、职称评定等过程中进行公平竞争。再次，创业指导师绩效评价要具有综合性和公平性。绩效评价不能带有歧视性，应该综合的去考察创业指导师的业务素质和能力，并产生公平的结果，这样才会激发创业指导师的积极性。

（3）构建师生互评的动态氛围。创业指导师的能力评价是依据一定的教育目的，通过一定的方法和手段，对创业指导师在指导大学生就业和创业活动做出价值判断的过程。在大学生实现就业的过程中。师生互评的动态氛围还要求学生积极参与到对创业指导师和同学的评价活动中，这就要求及时处理各种评价结果，及时反馈信息，从而促使评价对象总结工作、分析优点和成绩、提出存在的问题和不足之处，寻求解决问题和克服不足的方法，在此基础上，评价者和评价对象共同商定评价对象的未来发展目标，通过对评价结果的及时反馈，具体指出哪些方面做得好，哪些方面有待于进一步改进，借助信息的反馈能更好地保护人们的自尊心和自信心。

3.建立三级创业指导师培养的长效机制

创业指导师是培育创业企业的特殊资源，要用好它，就要建立起长效机制，以实效为第一要素，不做华而不实政绩工程，否则是特殊资源的浪费。对于发展前景好的行业，大学生创业企业可以吸引创业指导师直接对辅导企业进行天使性的股权投资，不仅可以提高企业的成活率和发展速度，更重要的是通过投资，可以使创业指导师与创业者建立一种更加稳定和密切联的关系，强化导师对创业企业的辅导效果，并使导师指导从公益性活变成受益性、双赢活动。虽然创业指导师制度更多层面的体现着公益性和社会责任，但是对于一种管理工具的运用中，管理的本体和客体还都是人，所以建立一种长效的激励机制也是十分必要的，这有助于调动积极性，发挥出创业指导师的实效。高校必须深入、持续地推进创业指导师行动，打造创业指导师品牌，以其丰富而崇高的内在价值吸引创业指导师来参与活动，除了可以通过年会、工作委员会等方式，形成一些常态化的聚会和活动，让提升创业指导师这一身份的价值内涵外还需要高校的创业指导师加入到创业指导师队伍中，全方面建立配套的激励考核办法。让创业指导师能参与创业指导中去，充当联络员担当创业指导师和学生创业者的中介和桥梁，具备条件的也可担创业指导师。

四、完善三级创业指导师素质提升的保障机制

1.政策保障

首先，要出台相关奖励政策。可使学校的创业指导师的创业指导师在晋升职称、课时酬金、学习进修等到方面享受相对优厚的待遇，以保证师资对伍稳定；定期安排专业创业指导师到企业、科研单位进行专业实践；加强实训教学环节，提高创业指导师的专业操作技能，专业创业指导师应积极承担实训教学任务，专业理论教学与实训教学由专业创业指导师一人双肩挑；充分利用校外实训基地，发挥企业生产场地、设备的作用，定期组织专业创业指导师到实训基地或培训基地接受相关培训。

其次，聘任兼职的创业指导师来改善学校师资结构。加强实践教学与就业指导环节是创业指导师师资队伍建设的有效途径。对于兼职外来创业指导师的聘任，学校应有计划地从企业及社会聘请专业、高级技术人员和能工巧匠；对于兼职创业指导师的管理，学校应严格制度、严把关、重考核。外聘创业指导师一旦上岗任教，应保持相对的稳定性，以减少教学过程的磨合期；对于缺乏教育教学理论和教学实践经验的企业行业专家、生产第一的技术指导创业指导师，应聘请教育教学专家对其进行教育理论、教学设计方法、教育技术运用和教学工作规范化培训，组织他们听名教学的公开课，鼓励他们参与教学研究，提高其教育理论和执教水平。

2.进一步加强校企双方互惠互利的深度融合

首先，健全保障机制是关键。一是健全创业指导师人才培养的组织领导比专业特点，聘请行业专家、企业领导与学校创业指导师共同组建“专业教学指导委员会”，同时赋予其职责；二是健全学生实习和管理机制。校企共建一套切实可行的实行管理办法，规范实习制度，确保实习成效；三是健全创业指导师人才培养信息反馈机制。学校要根据单位对创业指导师的需求的变化不断进行教学调整，建立一个由学生、实习单位培训指导人员、校内实习指导创业指导师组成的信息反馈渠道，根据市场以及外部环境的变化，及时调整培养的内容。

其次，要加强政府宏观政策与指导力度。政府应该参与建立创业指导师的指导和培养。温家宝总理在全国职业教育工作会议上《关于加强普通高等学校教学工作的意见》的讲话指出:“生产实习和社会实践是贯彻教育与生产劳动相结合的方针，促进学生德、智、体全面发展的重要教学环节，在任何条件下都必须坚持。”虽然目前有个别企业从挑选人才和回报社会的角度，愿意同学校开展校企合作，但国家还没有相应的政策鼓励和要求企业担负共同培养人才的责任。

总之，创业指导师在高校学生发展过程中，具有重要作用，因此必须重视对创业指导师的培养和选拨，积极的提高他们的素质和能力，从而更好的服务于大学生就业和创业。

注:

[1]宁波大学校长办公室.三位一体：大学生创业教育模式的建构与其运行.中国高教研究,2009,（4）.

[2]黄金莲，龙飞，莫艳云.高校教学管理模式的创新研究与实践[J].中国建设教育，2010,(5).

[3]毕于建，王玮，李明.大学生创业必读[M]云南大学出版社，2010.10.

[4]孙友然，刘蒙.对高校教师绩效考核问题的思考[J]高等教育与学术研究，2006,(3).

[5]王晓华.创业教育与实践结合为大学生搭建创业平台.职业时空,2008,（6）.

[6]国务院.关于促进以创业带动就业工作的指导意见.国办发〔2008〕111号.

作者单位：济宁医学院

邮编：272013

（责任编辑陈佑清）

本文是山东省高等教育学会“十二五”高等教育科学研究课题《高校开展大学生创业教育的“三三制”模式研究》研究报告之一。课题编号YBKT2011067。