浅谈电力企业安全生产管理陈向前

浅谈电力企业安全生产管理陈向前

陈向前

(国网河南省电力公司桐柏县供电公司河南桐柏474750)

摘要：电力企业安全生产管理，关系着地方经济持续发展和人民生活起居息息相关的诸多问题。目前，电力企业在安全生产工作上取得了一些好的成绩，电力安全生产步入良性循环的轨道。但安全生产的现实提醒我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。在新形势下要取得安全生产管理新的突破，必须与时俱进，更新观念，提高认识。同时，在电力生产中，每个参与者要实现“要我安全”到“我要安全”的思想转变，是安全意识由强制性到自觉性的一次质的飞跃。但是，要确保电力安全生产，这一转变依然是不够的，还必须由“我要安全”转变到“我会安全”，才能够从事故源头上遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。

关键词：安全、违章、事故、管理。

一、问题描述

（一）安全意识不强

安全生产责任意识淡薄，职工自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网设备损失事故。

（二）管理工作不到位

事故的发生，多数是在进行小型、分散作业时发生的。抓安全时紧时松，不能居安思危，出了事故才认真抓。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达和要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故处理不严，往往存在姑息迁就的现象，使事故的发生得不到有效遏制。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

（三）习惯性违章

习惯性违章在日常工作中经常发生。有些临时性工作，特别是配电抢修工作，容易发生无票作业。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线的情况下，就开始工作。

（四）运行管理不严

设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行，对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时，长期带“病”运行。电网的稳定措施不力，留有安全隐患。对安全工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风，安全生产说起来重要、做起来次要，安全管理措施没有完全落到实处。

（五）安全规章制度没有真正执行到位

安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不严格，所有的规章制度没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导。

（六）安全工器具管理混乱

一些使用中的安全工器具质量堪忧。同时，对安全工器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，该淘汰的没有及时淘汰。

二、采取对策

（一）强化安全意识

树立“安全第一，预防为主”的思想，要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，严谨的科学态度，就是要做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和职责意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态；同时，建立安全管理网络，明确各级人员的安全职责，企业经营管理在各自管理范围内，开展安全教育和培训、现场安全监察与危险点分析，落实安全组织措施和技术措施；另外，要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身。保设备、保电网安全就难以实现。只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得以扼制，生产才会安全。

（二）落实岗位安全责任制

把安全生产目标真正的落实分解到员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。提高一线生产岗位安全生产补贴，在考核奖惩上，因为他们是安全生产的基础，工作中应该做到“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”，真正实现生产者“要我安全”到“我要安全”观念的转变，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃，才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少和避免事故的发生。

（三）树立“以人为本”的思想

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展班组建设各项活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。领导要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中，要了解所内每一个员工的思想状态和喜怒哀乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。此外，我们还要对员工进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高员工自保、互保意识。树立以人为本的思想，全面推进标准化作业，规范现场作业程序，实现作业标准化、管理规范化；加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实；加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。

（四）加强安全工器具管理

严格安全工器具报废制度。提高员工安全意识，避免存在侥幸心理，强制报废到期的、已损坏的和检查出不合格的工器具，并避免外流，造成其他生产单位的安全隐患。加强安全工器具的使用管理，做好痕迹化管理。

三、效果评价

通过强化安全意识、落实岗位职责、规范安全生产管理、加强现场管理和工器具管理的措施的执行，安全工作规范有序开展，大大提高了供电所电力生产安全管理工作水平，员工安全责任意识得到提高，能严格按照《安规》及其他相关安全管理规定要求执行操作。