城镇化的根本问题是“三农”生产要素的价值实现问题,资本是制约当前城镇化发展的最紧迫的生产要素。一方面城镇化严重缺乏发展资金,另一方面社会资金又难以走进农村。整合涉农资金,发挥财政资金的杠杆作用引导社会资金进入“三农”领域改造传统农业,走“三农”经济现代产业化发展的道路,有效降低交易费用。政府可以通过对金融机构、保险和担保公司等的转移支付来撬动金融杠杆,使更多的“三农”产业受益。政府善于放弃某些通过市场本身可以解决的生产性行为,腾出资金做好公共服务。
海南热带海洋学院学报
2018年6期
