在目前已有的法律中,对代表议案有一些规定,但这些规定相对简单、概括、零散,而且相互重复,缺乏系统性和整体性,没有形成一套完整的代表议案法律制度。可喜的是一些地方结合本地实际情况,积极探索,就代表议案工作制定了专门的地方性法规。这些地方性法规的制定,形成一套较为完整的代表议案制度,对于保障人大代表提案权、完善人民代表制度起到了积极的作用。但同时我们也看到,这些地方性法规还有进一步完善的空间。
人大研究
2015年5期