简介:现代智库的成长有其深刻的逻辑必然性和合理性。美国是现代智库的摇篮。通过对美国智库成长的历史分析,发现现代智库的成长依循了“知识一权力”和“知识一市场”的逻辑:在权力知识化中深嵌于公共决策过程、在市场机制作用下实现优化发展。现代智库也因此在逻辑上被定位为既是具有市场比较优势的政策知识专业生产者与组织者,又是超越党派政治、独立的“权力/知识”的中介者。但是,在现实中,现代智库成长逻辑存在内在缺陷与异化的可能,包括智库知识与政治权力“双重俘获”的权力逻辑异化、智库功利化与智库思想市场失灵的市场逻辑异化。当前,建设中国特色新型智库,既要吸收和借鉴现代智库成长中的合理因素,同时也要警惕并规避其内在缺陷及异化的风险。基于此,依循现代智库的成长逻辑,从国家层面、市场层面以及智库自身三个维度提出中国智库发展的基本路径。
简介:党的十八大以来,习近平总书记多次讲到党员领导干部要加强学习马克思主义哲学。习近平总书记在2013年中央宣传思想工作会议上的讲话中指出,党员领导干部特别是高级干部要系统掌握马克思主义基本理论。此后,中央政治局专门召开两次集体学习会,学习辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论,习近平总书记主持会议并围绕学习马克思主义哲学作了重要讲话,强调学哲学、用哲学,是我们党的一个好传统;在新形势下,党的领导干部要把马克思主义哲学作为自己的看家本领。
简介:随着医保制度城乡统筹的推进,以财政补贴为主要筹资来源的新农合和居民医保两大制度筹资水平的增长将对财政形成持续的压力。本文基于医保制度整合的背景,综合人口结构转变等方面的动态变化因素,运用保险精算方法对未来三十六年的人均筹资和财政补贴增长进行了测算,并对财政补贴可持续性进行了评估。研究发现,两项制度的未来人均筹资和财政补贴总额都将持续增长,尤其在制度整合完成之前增长更快。尽管如此,现有的财政补贴政策依然是长期可持续的。本文的研究结论为推进社会医疗保险改革、建立公平和可持续的财政补贴机制有着重要的启示意义,未来财政补贴标准应当体现城乡差异和进一步突出年龄差异,补贴总量需要实现从新农合向居民医保的重心转移。同时,为提高政策的可持续性,各级政府的财政补贴责任应当制度化,并进一步强化中央和省级财政的出资责任。本文在某种程度上弥补了现有相关研究以定性分析为主的不足,所采用的研究方法和视角也具有一定的创新价值。
简介:自2013年“4·23”新疆喀什巴楚县色力布亚镇暴力恐怖事件以来,我国的暴力恐怖袭击事件呈现出集中爆发的态势,其规模不断增大,受害人数不断增多,并呈现出犯罪活动的组织性、预谋性不断增强,地域不断拓展,袭击目标不断平民化,作案工具以刀斧、爆燃装置向爆炸装置升级,犯罪分子低龄化发展趋势明显,“三盲”人员居多等特点。打击与防范恐怖犯罪,国家层面应整合各方面的力量组织成立反恐怖工作统一领导小组,加快反恐怖专门立法工作,将反恐怖工作纳入法制化轨道。增强国际反恐怖合作,加强社区警务建设,构建全民防恐与反恐体系,加强涉恐情报收集工作,构建反恐情报模式,注重涉恐资金的防控,加强边境管控力度,防范恐怖分子“回流”。
简介:劳动关系认定作为劳动法的一个基础理论问题和重大制度安排,在法治中国背景下已成为当前我国劳动法理论、立法与实务共同面临的一个难题。劳动关系认定的随意性使劳动法遭遇选择性施行,并使劳动司法面临根本性难题。劳动关系认定在应然层面上,非独立和静态问题,应置身于我国劳动用工制度改革与经济社会发展大背景,才能获得最充分的解读。现有研究与实践多从个案或主体视角观察劳动关系,试图通过个案解析或主体"画像"来归结劳动关系认定的标准。这既是我国劳动关系标准论体系构建的自觉尝试,也是我国劳动关系认定理论不足的必然反映。劳动关系认定需要系统考量,其本质是一种利益格局的调整,需有明确的价值指向,以统领制度建设的方向;劳动关系认定还是一个关系范畴,需在不同主体不同行为之间动态把握,以提炼劳动关系认定之内核。同时,我国劳动关系认定标准之构建需走出传统"从属性循环"之怪圈,回应日益多样化人力资源市场的客观需要,以"历史经验"和"现实体验"作为理解我国劳动关系的双重视角,树立"大劳动关系"之观念,建立一种"系统从属性"与"不完整从属性"并举的双层标准体系,方能最大限度适应现代人力资源市场及灵活用工之趋势。