简介:当下中国,国税总局实质上垄断了税务行政领域税法规范的解释权。这一现象既不符合权力分立与制衡理论,也难以摆脱社会各界对国税总局“集裁判员与运动员于一身”的体制质疑。然而,通过对税收法定原则和功能适当原则分析可知,国税总局解释权不仅具有形式上的合法性,而且具有实质上的正当性。纵然如此,对国税总局解释权的行使仍应保持足够的警惕,限制其滥权为恶的可能,促使其保持解释的合法性限度。要实现这一目标,有必要将纳税人主义厘定为国税总局解释税法的基础立场。在此基础上,一方面可以解释性文件制定为主线,通过正当程序的设定,敦促国税总局解释权的正当行使;另一方面可以解释性文件监督为内核,通过立体化监督体系的创设,规制国税总局解释权的合法运作。
简介:广西东兴市地处中国沿海最南端,是我国陆地国境线的“终点站”,中越两国1373号界碑和大清国1号界碑均矗立于此。东兴市政府驻地与越南广宁省芒街市以数十米宽的北仑界河相隔。“早晚鸡犬鸣吠相闻。昼夜人语喧闹相通”是两国近邻的生动写照。1989年,中越关系恢复正常化以后,带动了边境城市的经济腾飞,随之而来的两国人员交流也使当地的社会治安形式变得复杂。为了维护中越边境的安全与稳定,1997年6月,在东兴警方的努力下,中越(东兴市与芒街市)双方逐步建立了警务合作,搭起了中越边境打击犯罪合作的平台,为两国边境公安维护边境治安、打击跨国犯罪作出了示范。
简介:金秋十月,当全国人民隆重热烈庆祝中华人民共和国成立60周年的大喜日子里,我有幸与市院的10多位同志到北京参观“辉煌六十年——中华人民和国成立60周年成就展”。