简介:<正>乡镇政府是最基层的一级政权,目前普遍存在着较重债务,已严重阻碍了当地经济的发展,如何防范和化解乡镇财政债务,已引起各级政府和社会各界的普遍关注。与此同时,加强对乡镇债权的管理也显得十分重要。《财政总预算会计制度》和《行政单位会计制度》规定。“暂付款”科目用于核算“各级财政部门借给所属预算单位或其他单位临时急需的款项”和行政单位在业务(公务)活动中发生的待核销的结算款项。设置该账户的目的主要是为了便于核算和管理,便于提高办事效率。但是,笔者通过近三年对乡镇主要负责人的经济责任审计以及对农村税费改革的审计调查中发观,一些乡镇财政和单位在执行制度时变了样,管理混乱,“暂付款”科目无形中成了隐瞒收支,转移资金的“防空洞”。其表现主要有:
简介:新的税收征管模式是深化税收征管体制改革的需要。新的征管模式提高了对纳税申报的重视,加强了对未申报纳税户的监控,新增设了征收执行科,其主要职责之一便是对未申报户进行追查清理。征收执行科工作的开展主要采取电话催报、到户催报、通过主管部门催报三种形式。通过对未申报户的清理,我们发现未申报户主要有以下几个特点:一是私营企业、小型企业多。未申报户数中,私营企业占30%以上,小型企业占20%左右。由于私营、小型企业人员素质较低,纳税意识差,帐簿不健全,故存在未申报现象。二是挂靠企业多。主管部门与这些企业无直接经济利益和人事关系,因而也无法控制这些企业的活动。例如,某未申报户地址不详,我们就找到其主管部门,
简介:收费和基金作为政府参与社会产品和国民收入分配和再分配的补充形式,已越来越为社会各界所关注。以山东省为例,1997年收费、基金数额达到239亿元,相当于当年地方财政收入的82%。如此高的非税收入扰乱了社会正常的分配秩序,严重影响到经济运行和社会的初定。目前,我国在收费方面存在着擅自越权设立收费项目(1996年统计全国有80%为越权设立),对某些已设立的收费项目随意扩大范围、提高标准,收费管理制度贯彻执行不规范等问题。收费管理作为政府部门当前乃至今后一段时期一项艰巨的任务,关系到经济发展和社会的稳定,更需要全社会的共同监督,作为审计监督部门应加强对乱收费现象进行监督。1-通过“上审下”和“同级审”
简介:我国是个农业大国,全国十二亿人口,十亿多是农民,而农民主要是靠农业为主,农业又是国民经济的基础,粮食是基础的基础,是国计民生必不可少的商品。民以食为天,这是于真万确的道理。党的十一届三中全会以后,农村执行联产承包责任制,激发了农民的劳动积极性,粮食生产逐年增长,农民的温饱问题逐步得到解决,粮食供求的紧张局势基本得到缓解。在此基础上,1992年开始,中央、国务院决定在全国范围内对粮食流通体制进行较大步的改革,放开粮价,放开经营。经过两年多的实践,总的看来,粮食价格和经营放开后,形势是好的,没有出现大的乱子,但也还存在不少问题:一是一些地方乱占耕地比较严重,粮食种植面积逐年减少;二是粮食产量不实,