简介:过去,对预算外资金的预算约束软化问题一直比较突出,而且相当普遍。“照抄照转文件,存(专户存储)与不存自便”,就是这种状况的真实写照。实施《事业单位财务规则》,是事业单位财务制度改革的一次“大手术”,客观上要求必须在作为事业单位重要收人来源,决定其经费自给程序的预算外资金的管理工作上做出大动作。笔者认为,新形势下强化预算外资金管理工作,应解放思想,更新观念,转换视角。重点应从以下几方面入手:1.要强化对事业单位组织收入能力的评估。过去,在对预算外资金的预算约束相对软化的情况下,预算外资金没有真正管起来。如:按政策规定,行政性收费应纳入预算管理,并做为“抵支收人”抵顶一部分经费按沐们通常的情况是,
简介:1948年,日本政府通过地方财政法,希望解决无原则地进行中央与地方费用分担的问题,整顿都道府县、市叮村间不同级地方政府经费划分的秩序,最终目的在于建立并强化地方政府财政自主性、自律性及健全性。其后,日本又采纳了美国税制顾问团的建议,于1950年实施了新的地方税制,如废止附加税制使地方税独立化,强化市叮村税源、大幅度增征不动产税及住民所得税等。这些措施,彻底改善了先前紊乱不一的租税体系,奠定了现代、合理的税制。其中,有关中央补助地方财源方式,在补足短缺财源的条件下,经过修正和新设,目前以地方交付税、国库支出金、地方让与税,合称中央让与地方政府财源三大手段。地方交付税、地方让与税属税收形态,地方政
简介:“农业转移人口市民化”是一个具有中国特色的概念,它既体现了我国从农业国向工业国的转变,又体现了由计划经济向市场经济的转变。经过学术界多年的研究,已经在农业转移人口市民化的内涵界定、制度障碍、实证研究和改善对策等方面取得了相当多的研究成果。但总的来说,仍然没有形成一套完整的、系统的理论体系,特别是还未对农业转移人口市民化与农业现代化、经济增长、新型工业化的相关关系进行深入的、细致的探讨。在我国人口红利消耗殆尽,劳动力供给趋紧的大背景下,文章通过对我国农业转移人口市民化问题研究的综述与展望,以期能构建起一套具有中国特色的农业转移人口市民化制度理论体系,实现我国农业转移人口市民化的稳步推进与持续发展。
简介:PPP(政府和社会资本合作)模式越来越多地应用于基础设施建设领域,并逐渐成为解决融资难的有效方式。资产证券化作为一项重要的融资工具,能够为解决基础设施融资难题提供有益帮助。文章基于资产证券化理论和资产证券化的定价原理,分析了我国PPP模式进行资产证券化的可行性,对比资产证券化定价的三种方法,认为期权调整利差法(OAS)更适合PPP模式资产证券化定价,在此基础上提出模型构建思路。结合PPP项目实际情况设计资产证券化流程,并对其定价进行实证分析,确定客观合理的价格。文章寻求适合国内实际的PPP模式资产证券化定价方法,为我国PPP模式的快速发展提供了理论参考。