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  • 简介:农村税费改革以来,国务院逐步确立了“在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主”的农村义务教育管理体制,将农村义务教育纳入公共财政保障范围,构建中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这是一项促进农村教育发展的普惠性政策,然而对于经济落后、财力有限的县市如山东省临朐县而言,政策普惠性并未完全体现出来。为此,“以县为主”的农村义务教育投入机制应针对实际加以完善。

  • 标签: 义务教育投入机制 农村税费改革 “以县为主” 农村义务教育管理体制 教育经费保障机制 农村教育发展
  • 简介:本文以政府采购的本质作用为切入点,分析了政府采购追求程序正义与结果优良的相互关系,并讨论了在以程序为导向的理念下,我国政府采购工作中出现的忽视采购结果的现象与问题。在此基础上提出了制度设计要以追求优良结果为出发点和导向、政府采购操作执行过程中要注重结果评价以及政府采购结果偏离的救济制度等以结果为导向完善政府采购工作机制的建议。

  • 标签: 政府采购工作 工作机制 导向 程序正义 救济制度 执行过程
  • 简介:一、加强对房改资金的管理,努力提高使用效益房改的根本目的是通过建立新的住房体制,推进住房商品化、社会化,加快住房建设,形成任宅建设的良性循环。在房改过程中,资金是层改工作的核心,尤其住房公积金是住房资金的龙头。所以,各级政府要重视房改,切实加强对住房公积金管理工作的领导。一是对住房公积金使用政策和计划的制定、调整,必须报经房改领导小组审批。二是房改领导小组每半年要召开一次会议,专门听取房改资金筹集、管理和使用情况汇报,研究制定房改资金管理的具体措施。三是住房公积金贷款的发放要严格按照需改政策规定使用。四是住房资金管理中心要和房改办脱钩,直接隶属于房改领导小组,代表各级政府归集、使用、管理住房公

  • 标签: 住房公积金管理 目标建立 循环机 房改资金 资金管理 住房建设
  • 简介:税务部门拥有国家赋予的税收征收和管理权力,是国家政权的重要组成部分,从一定意义上说,似乎是个“有权”的单位。然而,任何权力都要受到一定的约束,不受约束的权力必然要走向它的反面,这一被历史和实践充分证明了的真理,尤其适用于税务系统。因此税务部门在履行自己的职责和权力时,除了坚决执行各级政府制定的外部约束措施以外,更主要的还要有一整套行之有效。切实可行的内部制约机制,从而使自己的行为合法、合规,不越轨,不走向。针对目前税务系统的现状.笔者认为应着重采取以下几项措施:一、建立和健全管理制度。用制度管人是‘“以权力约束权力”原理和依法治国方针在各部门、单位的具体体现。经过几十年的实践和完善,我们税务系

  • 标签: 内部制约机制 税务系统 建立健全 考核方法 人事制度改革 考核指标体系
  • 简介:<正>激励问题,实质上是探讨人的行为动力,即探讨如何有效地调动企业员工的工作积极性、提高工作绩效的问题。本文着重分析激励机制的必要性及核心意义,以及激励机制在国外企业中的运用和对我们的启迪。

  • 标签: 企业管理 激励机 企业员工 生涯发展 工作绩效 国外企业
  • 简介:要站在宏观层面上看待政府收入机制不规范的问题。近几年,理论界一直在两个问题上存在困惑:一是改革开放以来,我国财政收入占GDP的比重处于不断下滑的状况。1978年为31.2%,1995年探底,只有10.7%,1996年略有回升,达1O.9%.从世界范围来看,这个比重也是最低的。如果说,这个比重是真实地反映了我国财政收入占GDP比重的话,那么,我们恐怕就拥有世界上最高的财政效益。即如此低的GDP份额,保证了如此庞大的政府机构的运转,支撑了如此繁多的政府支出和高速度的经济增长。二是在财政困难日益加剧的同时,企业部普遍抱怨税负重,而且抱怨声越来越大。据统计,1996年我国各种税收(指所有税种)的收入相

  • 标签: 政府收入机制 市场经济条件 财政收入结构 基本经济制度 国有企业 分配方式
  • 简介:国有资产是我国经济发展和建立社会主义市场经济的物质基础。国有资产的快速递增,是发展和壮大社会主义市场经济的源泉保障。改革开放以来,国有资产的总量有了大幅度增长,但是,随着经济体制改革的逐步深入,国有资产流失问题日益突出,流失途径和形式多种多样。一、国有资产流失的表现形式(一)改制不规范造成国有资产流失党的十五大以后,国有企业改革、改制、重组普遍推广。这为我国国有企业走出困境、重振雄风、注入活力提供了保证。但由于一些企业在操作中的不规范,造成了国有资产大量流失,其现象为:一是将国有资产低估或不进行评估就低价入股。一些企业在组建过程中,对国有资产高值低估。对国有资产中的专利、商标、商誉、品牌等极具

  • 标签: 国有资产管理 中国 资产流失 产权交易 国有企业 资产评估
  • 简介:打破旧的用人制度建立新的用人机制今年年初,凌海市国税局为适应新税制征管改革的需要,打破了多年来旧的用人制度,建立起新的用人机制。在内部先定指标(税收任务和廉政建设指标),以标聘人,实行一级聘一级为期两年的聘任聘用制度。经参聘人员竞聘申请、就职演讲、民...

  • 标签: 用人制度 用人机制 中层干部 聘用制度 征管改革 就职演讲
  • 简介:为应对日益严峻的全球气候问题,世界各国普遍采用碳税和碳交易手段对碳排放量加以调控。基于发展中国家的国情与经济发展程度,我国虽在短期内不可避免资源消耗与碳排放,但仍须为实现全球碳减排目标做出应尽努力。在《巴黎协定》约束下,我国碳减排压力再次提升,故调制机关应从不同角度分析碳税与碳交易各自优势,并在借鉴发达国家实践经验基础上综合应用两种机制,最终实现全球气候的有效治理与永久保护。

  • 标签: 碳减排 碳税 碳交易 综合应用
  • 简介:2019年1月1日施行修改后的《农村土地承包法》确立了"三权分置"制度,实现了由过去的"二权分离"到如今"三权分置"的合理性转变,为放活承包地经营权提供了法律制度保障,进一步完善了农户承包地流转机制。但当前农户承包地流转机制仍然面临流转耕地质量下降,行政权力干预流转环节,流转主体利益分配不平衡等问题,需要通过建立耕地保护责任机制,深化土地流转环节放管服改革,建立流转主体紧密型利益联结机制等基本途径,健全农户承包地流转机制,放活承包地经营权,加快农业现代化进程,实现乡村振兴。

  • 标签: 承包地流转机制 土地经营权 乡村振兴
  • 简介:今年以来,衡阳市石鼓区局通过完善机制、狠抓执行,促进了餐饮业税收的不断增长。1—10月,该局共入库餐饮行业税收1016万元,同比增收185万元,增长22.26%。

  • 标签: 餐饮业 管理 餐饮行业 衡阳市 税收
  • 简介:政府采购制度所追求的经济效益性与政府采购公共职能的实现,在客观上存在着一定的矛盾,需要在实现政府采购公共性职能的制度设计中加以解决。围绕实现政府采购公共性的目标,在对政府采购经济性与公共性的内在冲突加以揭示的基础上,应从政府采购计划的制定、政府采购方式的选择、政府采购评审标准的制定、加强政府采购监管等多个方面进行制度设计,形成符合中国经济与制度发展要求的法律机制,以完善我国现有政府采购法律制度。

  • 标签: 政府采购制度 法律机制 公共性 政府采购法律制度 政府采购计划 政府采购方式
  • 简介:随着工业化和城市化进程的加快,大量农村土地被征收,伴随土地用途的改变,被征地农民的土地补偿和失地保障问题日益重要。本文简要回顾了我国征地制度中补偿标准的演变,并分析了山东省区片价实施状况以及对失地农民的安置保障模式的探索,并对17地市征地补偿标准与安置模式进行比较,运用SPSS软件构建了17地市安置模式的聚类分析模型。研究结果显示虽然国家层面不断地提高征地补偿标准,但始终是以原有土地用途为补偿依据。山东省征地区片价改革已取得一定进展,但最终成效尚未显露,从山东省征地补偿和安置改革结果来看,被征地主体利益的得失与当地地区经济发展水平及地方政府的创新性探索有关。

  • 标签: 区片价 征地补偿 征地安置 山东省
  • 简介:从内部利益相关者的角度分析,基金会的内部治理机制主要是监事会、理事会与秘书处三者的权利制衡。通过引入博弈论分析,分别构建监事会与理事会、理事会与秘书处的监督博弈模型,分析得出应分别针对监事会、理事会和秘书处采取的激励约束机制.以提高基金会的公信力。

  • 标签: 基金会 内部治理机制 博弈分析
  • 简介:<正>为解决农业基础设施重投入轻管理、大型水利基础设施管护难等问题,山东省栖霞市结合实际,在农业综合开发、小农水重点县等大型农田水利项目建管一体化方面进行了有益的探索,创造出"公司+合作社+农户"三位一体农田水利项目建设管护新机制,初步建立起大型农田水利设施"建管结合、利责统一"的运行模式。一、主要做法(一)结成利益共同体。栖霞

  • 标签: 农业基础设施 维护机制 农业综合开发 县等 工程设施 施工合同
  • 简介:财政监督是财政内在的一项基本职能。也是保障财政其他职能实现、维护财经正常秩序、促进社会主义市场经济健康发展的重要手段。财政监督在治理财经违纪问题过程中,起到了“经济警察”作用。近年来,随着公共财政改革的逐步推进,对财政监督工作提出了新的要求,强化和完善地方财政监督运行机制,成为财政部门提升财政综合管理水平的重点内容之一。

  • 标签: 财政监督机制 社会主义市场经济 财政监督工作 监督运行机制 综合管理水平 违纪问题