简介：<正>在我国,立法程序没有专门的法律规定,而是零星地分别规定在宪法和全国人大、地方人大及国务院组织法中,挂一漏万,缺乏严密性和整体性,制定后的某些法律、法规缺乏应有的科学性。要改变这种情况,第一是要树立立法也要依法的观念,转变那种随意立法的陈旧意识;第二要制定一部《立法程序法》,为立法的科学化提供法律保障,使立法有据,立法有规,立法有效。立法程序是国家权力机关制定宪法、法律、法规所应遵循的规范,该法是一个独立的基本法律,与选举法、组织法具有同等地位,仅次于宪法,它的重要性在于将立法纳入法制轨道,使之程序化,

简介：刑事卷证以侦查卷证为蓝本,对刑事审判产生决定性影响。庭审严重依赖刑事卷证,是以侦查为中心的表现,同时使控辩不平等,庭审虚置化。其主要原因是官僚体制对文书档案的依赖,充分信赖公权力机关以及司法传统的影响。其消极后果是侦查卷证主导审判,庭审以刑事卷证为中心,庭外裁判也以刑事卷证为基础。要消除刑事卷证对庭审实质化的负面影响,就应该采取措施防止庭前法官阅卷产生预断,庭审实现直接言词审理,对庭后裁判做出限制,使庭审真正成为刑事诉讼的中心。

简介：图书馆自动化系统是以计算机为主体，与通信技术、高密度存贮技术相结合，对图书馆各环节自动进行管理、控制和服务。

简介：<正>在纪念中共中央关于控制人口增长问题的《公开信》发表18周年之际,建湖县千名独生子女举行了“只生一个好”的签名活动。建湖小学三年级以上的学生向家长写了200多封“我不要小弟弟”、“我不要小妹妹”的信,这种由学生向家长、向社会的辐射,起到了很好宣传效果。如何在信息闭塞,文化相对落后的农村推进社会主义法制建设,一直是普法工作者们反复研究的重要课题。经过广泛深入的调查研究,建湖县依法治县领导小组的同志发现,农民与

简介：环境问题的频频爆发对现代法治提出了挑战，刑法作为最后的保障法因其坚持“国家一个人一社会”的三元利益结构而广受诟病。生态法益作为环境危机形势下刑法现代化应当追求的重要价值，应当成为刑法法益四元利益结构的重要部分，以满足环境刑法体系、利益结构及刑法保障属性的要求。在此前提下，应当扩展刑法保护的理念，延伸其保护对象，扩充环境犯罪类型，进而细化相应的量刑及处罚的标准。生态法益的提出给传统刑法的理念、模式带来挑战的同时，其融人也为刑法的现代化变革提供了契机。

简介：警务实战训练是人民警察队伍建设和业务建设的重要内容，是人民警察教育培训的重要组成部分。当前我国警务实战训练存在结合公安实际不够、人为分割各科目、各自为战的现状，因此我们应寻求相应对策，科学、合理地构建一体化训练的教学体系。

简介：<正>信访制度作为我国一项具有悠久历史渊源和社会基础的制度,在国家社会生活中发挥着重要的政治参与、利益表达、权力监督及权利救济的功能,在解决各种社会问题方面发挥了极其重要的作用。但随着改革开放的深入发展,社会利益格局的调整和利益关系的冲突日趋激烈,

简介：全球化对传统国家主权构成了冲击和影响。全球化推动了全球社会的形成。国家主权自其产生之始就已经内在含有主权权力、主权权力的行使和国家责任的内涵。国家主权可作广义和狭义之分。广义的国家主权应当包括主权权力（权利）、主权权力（权利）的行使以及国家责任的内容。狭义的国家主权指主权权力（权利）。主权权力和主权权力的行使是不同的概念。全球化对主权权力和主权权力的行使产生了重大影响。

简介：据考察，民法典的编纂几乎总是在一定的政治因素的刺激之下浮出水面，而民法法典化之形式与实质价值的实现，也总是受制于一定的社会政治文化条件。虽然目前中国的民法法典化呼声很高，但我们必须清醒地认识到，我们尚不具备制定民法典的思想积淀和学术准备，更缺乏民法典发挥其内在价值的社会土壤，因此，在当前政治稳定、立法权统一的情况下，我们不应该急于制定一部民法典，而应该更深入地进行基础性的研究。

简介：当今的经济全进程必然和国家主权发生冲突，各主权国家为了共享经济全球化的成果，不得不在经济管理、经济决策和国家管辖权等方面让渡部分主权权力。但是，让渡主权权力不是无原则的，主权权力的让渡必须符合国家利益、人类共同利益和国家主权原则。

简介：云计算服务是将数据中心、服务器、数据库、磁盘存储、网络带宽等软硬件资源封装后向社会公开提供的底层标准化技术服务。云计算服务具有数据存储的分散性、提供服务的底层性、客户数据的私密性等特点。《侵权责任法》第三十六条第二款赋予了网络服务提供者＂通知—删除＂的法律义务,但未对＂网络服务提供者＂的概念进行界定。当出现侵权时,云计算服务提供者面临保护用户数据和维护权利人合法权益的双重困境。从学界关于网络服务提供者承担连带责任的法理基础来看,云计算服务提供者是否属于《侵权责任法》规定的网络服务提供者,应该充分考虑云计算服务提供者提供的服务内容、对侵害行为是否具有直接控制力、是否有损社会公共利益等多种因素。

简介：人类社会逐步实现信息化、网络化、数字化和知识化，图书馆正面临一个新的发展机遇和挑战。本文着重论述“状态”的图书馆现代化及其职能取向。

简介：诉讼时效制度的正当化理由仅在于保护不应再履行义务的债务人。这本是德国民法早已解决的问题，但在我国却总结出督促权利人行使权利、稳定社会秩序、方便案件审理、利于物尽其用四大理由。有学者更夸张地列出减少纠纷、保护一般债务人、保护债权人、保护第三人、进行市场调节等项理由，并牵强地与公平原则和诚实信用原则相联系。诉讼时效制度正当化理由的原理还包括其必然性根源和负面性影响等内容。这些原理对审判实践有重要的指导意义。

简介：利益主体多元化与法治的社会基础黄建武一市场经济是交换经济，资源需要通过交换来流动。市场经济中的交换，需以双方互相承认对方的利益主体地位为条件，否则交换便无法进行。因此，市场经济首先就是要肯定利益主体的存在。市场经济作为交换经济，还意味着，生产者生产的...

简介：《职业教育法》的实施，标志着从法律上确定了高等职业教育在我国教育体系中的地位和发展定位。十多年来，《职业教育法》对我国职业教育基础的奠定是毋庸置疑的，但是，由于其自身存在的缺陷以及被法学研究界和司法界的长期忽视，使得该法成为可有可无的边缘法的现象已经严重影响了高等职业教育事业发展进程。借鉴国外先进立法经验对该法进行全面修改，是改变职业教育法边缘化的根本路径。

简介：当前,＂一带一路＂建设已成为全球经济发展的重要推动力,其制度建设和发展模式为世界瞩目,被视为全球经济治理的重要组成部分。历史经验和教训告诉我们,＂一带一路＂推进过程离不开法治的保障,只有选择法治化发展道路、构建科学的法治化体系,实现国内法治与国际法治的良性互动,才能确保＂一带一路＂建设的长期、稳定、健康发展。＂一带一路＂法治化体系构建,应遵循平等互利、规则导向以及可持续发展的基本原则,着眼于国际法和国内法两大领域：一方面,融合现代国际法、吸纳国际经贸规则发展的最新成果,结合＂一带一路＂建设特点,创新现有国际经贸法律体系;另一方面,借鉴各国先进法律经验,不断改进并完善我国对外经贸法律制度以及涉外民商事法律制度。公正、高效的争端解决机制对＂一带一路＂法治化体系不可或缺,应本着平等协商、谈判解决争端、坚持运用现代国际法规则及公认的国际商事规则、推动＂一带一路＂国家之间司法合作的基本原则,构建一套多层次、立体化、国际机制与国内机制相结合的经贸争端解决机制,从而为＂一带一路＂建设打造稳定性、可预见性的法治环境,为新世纪的全球经济治理树立典范。

简介：知识产权证券化运用的是资产证券化的操作技术。从逻辑上讲，被证券化的知识产权应该首先符合资产证券化中对资产的要求。与传统的金融资产相比较，知识产权资产作为一种无形资产，有其自身的特点。笔者认为，应该根据证券化对资产选择的标准，同时结合知识产权本身特有的属性确定可证券化的知识产权资产。

简介：技术标准化限制竞争的实质是权利滥用，主要表现为知识产权滥用。反垄断法规制技术标准化行为的一般进路是先判断该行为是否构成权利滥用，再分析该行为是否违反反垄断法。在诸多判断权利滥用的标准中，应选用主客观相结合的标准，并运用三阶段系统判定法进行判定。判定不构成权利滥用的技术标准化行为，按照反垄断法适用除外处理；判定构成权利滥用的，利用合理原则进一步分析是否违反反垄断法；对于违法的技术标准化行为，依法追究法律责任。

简介：劳动法是以劳动者权利为中轴建立的法权体系，劳动者权利概念是劳动法学的核心概念。现有研究资源囿于方法论的局限，进展不尽如人意。构建内部和谐与外部稳定的劳动者权利的概念体系应遵循法律类型化的思维步骤，勾勒出作为“规定功能法概念”的劳动者权利之于劳动法律制度体系化功能的意义脉络。它必须清楚地表达原则与规范之间的关联方式。将类型化的劳动者权利的主导形象通过权利的“元形式”结构表达其规范意义，使原则与制度之间错落有致地搭配，从而将劳动法秩序的基本思想贯穿到劳动者权利规范体系的最深处，形成外部稳定的权利体系。

简介：分散的利益诉求在行政立法中往往较难得到保障，故有必要借助于组织化利益表达方式，但该方式在我国存在着诸多困境：利益的组织化有着一定的制度性障碍；不同利益群体间利益表达能力失衡，部分强势利益集团能够“俘获”行政立法主体。而一些弱势利益群体则因组织化程度低及缺乏利益代表等原因而在行政立法中集体失语；作为一个重要的组织化利益体的行政机关本身存在通过行政立法将部门利益合法化的危险等。因而，有必要降低利益主体的行政依附性，赋予其必要的结社自由；提高弱势利益群体的组织化程度，完善利益均衡表达机制；完善公众参与的立法程序，防止行政立法权的滥用等。